西部機場集團公司的國際化經(jīng)營和海航在甘肅的全面本土化戰(zhàn)略，預(yù)示著未來兩三年內(nèi)西北的航運市場將在多元化中崛起 

　　4月7日，蘭州華辰機票售票處將一張?zhí)m州直飛北京的130元1折機票送到乘客手中。這位顧客當(dāng)晚22時愉快地搭乘海南航空公司的班機返回北京，他說：“能拿到這樣實惠的折扣，說明一向不被看好的甘肅航運市場正在提速。” 

　　直達航線增多，航班密度加大，營銷方式靈活，實惠的折扣……一年來，乘客普遍感受到甘肅航運在提速，而提速動力來自西北航運市場的重新洗牌和海航集團的戰(zhàn)略西進。甘肅面臨“合圍” 

　　2004年7月8日，隨著國家民航總局副局長高宏峰和甘肅省副省長楊志明分別在“移交書”上簽字，原民航甘肅省管理局由此變身為甘肅機場集團有限公司。從此，機場集團連同旗下四大機場———蘭州機場、敦煌機場、嘉峪關(guān)機場、慶陽機場成為甘肅省政府所屬具有獨立法人資格的大型國有獨資企業(yè)。從此，甘肅機場集團引進航班、開辟航線的多項舉措相繼出臺，打破了原先由東航甘肅公司獨家經(jīng)營的市場格局。 

　　“下放”帶來了甘肅民航發(fā)展的新機遇，但是兩年后，整個西北航運市場的重新洗牌又讓甘肅民航面臨“三面合圍”。 

　　2006年7月，陜西省機場集團更名為西部機場集團。此前，陜西省機場集團先后成功聯(lián)合重組了寧夏機場集團有限公司和青海民用機場有限公司。從此，陜、寧、青三省（區(qū)）8個機場形成“集團軍”，其中核心機場為西安咸陽國際機場，骨干機場為銀川河?xùn)|機場和西寧曹家堡機場，支線機場為榆林、延安、漢中、安康、格爾木機場，總資產(chǎn)達到40億元，占有西北航空市場90％左右的份額，形成“一主（西安）兩翼（銀川、西寧）”的航空發(fā)展格局。 

　　在這種競爭壓力下，處在西部集團“合圍”中的甘肅民航該怎么辦？有關(guān)人士分析說：“作為內(nèi)陸欠發(fā)達的省份，要經(jīng)營好現(xiàn)代航空業(yè)顯然有很大難度，運力不足、航線偏少、支線機場少的矛盾越來越突出。但是，甘肅的發(fā)展又迫切需要航運業(yè)的全力助推，為此，通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)換來發(fā)展權(quán)就成為甘肅省政府開始思考的問題。”“易幟”換發(fā)展 

　　就在甘肅機場集團渴望沖出“重圍”的時候，國家民航總局也開始意識到東西部機場建設(shè)的均衡協(xié)調(diào)問題，提出“向西部傾斜或與西部航線掛鉤”的宏觀調(diào)控目標。 

　　“嗅覺”靈敏的海航抓住機會，利用其擁有全國最龐大的支線機隊以及成熟的機場管理運營團隊的優(yōu)勢，迅速反應(yīng)，一路西進，在甘肅搶灘登陸。 

　　2006年5月，海航集團重組甘肅機場集團；10月，海航蘭州分公司成立，原由甘肅省政府管理的機場集團和四大機場再次“易幟”整體劃歸海航。海航以甘肅四大機場為依托，投入4架飛機，執(zhí)行干、支線航班14條，使海航在甘肅迅速構(gòu)建了一個以蘭州中川機場為中心，覆蓋銀川、西寧、呼和浩特等周邊省市和省內(nèi)干、支線機場的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)。 

　　重組后，海航蘭州分公司陸續(xù)增加了甘肅航空市場的運力投放，并對甘肅的航線網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃，增強了甘肅航空市場的開發(fā)力度。 

　　年終盤點，“易幟”后的半年多時間內(nèi)，甘肅航空旅客吞吐量比上年同期增加28萬人次，增幅超過27％。這一良好態(tài)勢被甘肅省委主要領(lǐng)導(dǎo)評價為“建國以來甘肅航空發(fā)展最好的時期”。 

　　與此同時，西部機場集團也在越做越強，西安區(qū)域性航空運輸樞紐地位日益鞏固。 

　　海航集團為此表示：要在甘肅追加投資，在未來3~5年的時間內(nèi)，投資總額將達到50億~60億元，確保5年后甘肅機場的目標是突破年500萬人次。而在西北航空業(yè)重新“洗牌”前，整個西北航空市場的旅客吞吐量不足400萬人次。這意味著，海航正在全力把蘭州打造成區(qū)域性第二樞紐。主推“甘肅年” 

　　今年，海航又提出了“甘肅年”的口號，表示要調(diào)動集團全部資源支持甘肅民航、旅游兩大事業(yè)的發(fā)展。海航總裁朱益民向記者闡述了今年的幾大目標：一是讓甘肅的航空旅客吞吐量達到350萬人次，實現(xiàn)66.7％的增長率；二是彰顯地域文化特色，塑造西域旅游品牌，建設(shè)空地結(jié)合的“絲綢之路”；三是扎根甘肅，積極參與甘肅公益事業(yè)，為建設(shè)和諧甘肅作出貢獻。 

　　4月6日，“甘肅年，海航情”系列活動濃墨重彩地登場。海航表示：將在甘肅地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)上對寬度、航班密度進行進一步完善，周航班量達到200班次左右，提供航點38個，使通航城市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再翻一番。在市場開發(fā)方面，海航集團將蘭州機場列為龍頭，以敦煌、嘉峪關(guān)旅客組織為重點，形成“一軸兩輔”的市場格局。此外，海航集團針對甘肅旅游的特點，設(shè)計了全新的“絲路游”。 

　　“這表明海航正在全面深化與甘肅的合作。”甘肅省政府副秘書長趙偉民說：“西部的民航建設(shè)一直是一個薄弱環(huán)節(jié)，海航抓住了歷史機遇，讓西部迎來了民航發(fā)展的新一輪高峰。” 

　　就在海航振興甘肅航運的同時，西安的西部機場集團公司也和德國法蘭克福機場、中國航空（集團）有限公司和西部機場集團空港物流（西安）有限責(zé)任公司簽下20億元的股改協(xié)議，進一步促進了西安咸陽國際機場引入國際樞紐機場先進管理經(jīng)驗。 

　　有關(guān)人士表示：西部機場集團公司的國際化經(jīng)營和海航在甘肅的全面本土化戰(zhàn)略，預(yù)示著未來兩三年內(nèi)西北的航運市場將在多元化中崛起。