鐵道部日前發(fā)布的《2006年鐵路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2006年鐵路建設(shè)吸引外資27.72億元，地方政府及企業(yè)投資235.12億元。分析人士認(rèn)為，這是鐵路建設(shè)引進(jìn)社會(huì)資本的重要突破。

在我國(guó)鐵路基本建設(shè)的投資中，融資主要是依靠鐵道部自身來(lái)解決，一般采取國(guó)家財(cái)政、銀行貸款、鐵路專項(xiàng)基金、鐵路建設(shè)債券等手段籌措資金。而加快鐵路的投融資體制改革，已經(jīng)成為2007年鐵道部的工作重點(diǎn)。鐵道部相關(guān)官員曾表示，正在出臺(tái)更多的措施，吸引更多的社會(huì)資本投入鐵路建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，2006年鐵路建設(shè)首次出現(xiàn)27億元外資的身影，可以看作鐵道部透露出來(lái)的一個(gè)積極信號(hào)。但鐵路結(jié)算制度和運(yùn)營(yíng)制度的固化，可能將極大地限制社會(huì)資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的信心。

　　從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于鐵路運(yùn)營(yíng)規(guī)模化效應(yīng)的存在，英國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家 社會(huì)資本參與鐵路建設(shè) 成功的案例很少。但中國(guó)幅員遼闊，社會(huì)資本 也對(duì)參與鐵路建設(shè)充滿了信心，因此在中國(guó)，社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)存在成功的可能。但專家指出，鐵路投資利益如何劃分，參與主體之間關(guān)系如何協(xié)調(diào) 將是未來(lái)鐵路運(yùn)營(yíng)體制改革的重點(diǎn)。在這些問(wèn)題解決之前，國(guó)有資本仍將是鐵路建設(shè)的絕對(duì)主力軍。