據(jù)悉,我國蘑菇罐頭的出口總量出現(xiàn)下降的狀況,而自2001年以來,中國蘑菇罐頭的出口一直呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定增長的勢頭。2006年,我國出口的蘑菇罐頭數(shù)量總計達303120噸,比上年減少3.5%%。相關業(yè)內人士分析,歐美國家蘑菇減產的困境,本應帶來對中國蘑菇罐頭旺盛的需求,然而,就在2006年,美國從中國進口蘑菇罐頭的數(shù)量下降5%%。這種現(xiàn)象令人費解。
來自蘑菇罐頭出口企業(yè)數(shù)據(jù)表明,盡管海外市場需求旺盛,但去年我國蘑菇產量也大幅度減少。在我國的北部和西北部地區(qū),如山東、四川等地,高溫造成蘑菇減產;而在我國南方,種植面積的減少,也導致蘑菇減產。另外,中國貨幣的升值和勞動力成本的增加,導致蘑菇產品的價格略有上升。這也是出口量下降不可忽視的一個原因。
除了氣候、產量、成本等因素,我國蘑菇罐頭的出口之路也逐漸暴露其他隱患。
去年9月28日,美國商務部發(fā)布通知,對原產于中國的蘑菇罐頭進行反傾銷新出口商復審立案調查。
日前,歐盟委員會證實,在羅馬尼亞和保加利亞于今年正式加入歐盟后,將出臺新的蘑菇罐頭進口管理辦法。一位不愿透露姓名的官員表示,管理辦法將在隨后幾天正式公布,從明年1月1日起,進口商可以開始申請蘑菇罐頭進口配額。
美國和歐盟對我國蘑菇罐頭分別采取征收反傾銷稅和實行關稅配額限制措施,預示著各國層出不窮的貿易保護措施有可能對我國的蘑菇出口造成更嚴峻的夾擊。
其實,早在2005年,澳大利亞和墨西哥就相繼對原產于中國的蘑菇罐頭進行反傾銷調查。同年9月,澳大利亞海關發(fā)布公告,認定原產于中國的蘑菇罐頭存在傾銷,并決定征收臨時反傾銷稅。
貿易壁壘無疑削弱我國蘑菇罐頭產品在國際市場上的競爭力。
同時,遭遇技術壁壘的風險也依然存在。雖然美國已解除對我國蘑菇罐頭的“自動扣留”措施,而一旦我國產品被檢出病菌等衛(wèi)生指標達不到美國食品藥物管理局的要求,將再次面臨“自動扣留”的風險。此外,去年歐盟食品安全管理局對罐頭食品中雙酚環(huán)氧樹脂、酚醛環(huán)氧樹脂和鄰酚環(huán)氧樹脂含量實施新規(guī)定,要求罐頭食品中上述成分的含量必須小于1PPM。然而,目前,福建等地某些制罐企業(yè)馬口鐵的涂料均使用環(huán)氧樹脂和酚醛樹脂聚合而成的環(huán)氧酚醛涂料,極有可能造成此三種物質在馬口鐵空罐中殘留。
面對國外市場日益提高的食品安全性要求和頻繁使用的各種貿易保護措施,業(yè)內人士建議,蘑菇罐頭出口企業(yè)應積極開拓新市場,增強抵御國際市場風險的能力。同時,企業(yè)應不斷改善生產管理方式,提高生產技術水平,尤其要注重建立和完善生產加工標準化和質量控制兩大體系,從而提高應對技術壁壘的能力。企業(yè)還要制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,有效防范國外采取反傾銷措施,面對國外反傾銷調查要積極應訴,據(jù)理力爭。
中國罐頭工業(yè)協(xié)會秘書長郭淑明告訴記者,作為出口的大宗產品,我國罐頭食品在國際市場上有著悠久的出口歷史和良好的信譽。
罐頭是我國食品行業(yè)的主要出口產品,出口品種的資源加工優(yōu)勢決定了行業(yè)的區(qū)域特點。在出口拳頭產品的帶動下,全國形成福建、新疆和浙江三大罐頭重點產區(qū)。從產業(yè)優(yōu)勢和生產基礎以及國際罐頭產業(yè)的發(fā)展趨勢分析,具有進一步擴大產品出口及加快發(fā)展的諸多有利因素,但是也必須盡快解決好發(fā)展中的若干問題。一是改變增長方式,解決“出口經營單純依靠量大價低”的問題;二是加強原料管理,解決好“原料種植和管理滯后”的加工問題;三是堅持品牌戰(zhàn)略,解決好“以貼牌加工為主而品牌落后”的問題;四是實施強國戰(zhàn)略,解決好“國內外兩個市場共同發(fā)展”的問題。整個行業(yè)要為滿足市場對方便、安全、健康食品的需求,形成罐頭產業(yè)新的增長點。
(趙)
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