“針對(duì)一些第三方物流龍頭企業(yè)，政府將給予物流相關(guān)業(yè)務(wù)的兩年全額貼息貸款，以支持他們的發(fā)展�！�3月29日，北京市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處處長(zhǎng)鄧岷山在北京對(duì)記者說。
“三環(huán)五帶多中心”正式確立
“在綜合考慮貨運(yùn)樞紐、物流需求、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各種因素影響的基礎(chǔ)上，最終形成了點(diǎn)、線、面相互協(xié)調(diào)的‘三環(huán)、五帶、多中心’的物流空間布局規(guī)劃。”鄧岷山說。
“三環(huán)”是指在六環(huán)路附近重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)物流基地，在五環(huán)路附近重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)物流中心，在四環(huán)路附近重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)配送中心，形成物流基地、物流中心和配送中心由遠(yuǎn)及近、相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。
“五帶”是指為加強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)暮侠砘�，提高物流效率，積極引導(dǎo)各類物流資源向西南（京石高速公路和107國道）、正南（京開高速公路和106國道）、東南（京津塘高速公路、京沈高速公路）、東北（機(jī)場(chǎng)高速、京密路、京承高速公路）、西北（八達(dá)嶺高速、110國道）等五個(gè)方向的物流通道聚集，規(guī)劃建設(shè)大型物流基地、若干個(gè)物流中心，形成五條集聚發(fā)展、連通快捷、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的物流產(chǎn)業(yè)帶。
“多中心”是指根據(jù)北京市各產(chǎn)業(yè)集聚和新城建設(shè)多中心分散布局的特點(diǎn)，相應(yīng)配置物流中心、配送中心，實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的功能。
此外，根據(jù)《北京市“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，北京市在優(yōu)先發(fā)展順義空港、通州馬駒橋和房山良鄉(xiāng)等三個(gè)物流基地的基礎(chǔ)上，加快培育平谷馬坊物流基地；積極培育已具有一定物流規(guī)模的大興京南和延慶京西北等大型綜合物流區(qū)，使其加快向物流基地方向發(fā)展；結(jié)合二級(jí)貨運(yùn)樞紐布局，在五環(huán)路及五大物流方向的交匯處附近重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)10個(gè)左右的物流中心；重點(diǎn)在四環(huán)路周邊和順義、通州、亦莊等新城以及遠(yuǎn)郊區(qū)縣人口密集區(qū)附近規(guī)劃建設(shè)20個(gè)左右的物流配送中心。
物流規(guī)劃從現(xiàn)狀出發(fā)
目前，北京市全社會(huì)物流成本與GDP的比值約為18%左右，遠(yuǎn)高于世界發(fā)達(dá)國家10%的水平�，F(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，目前北京市物流業(yè)增加值約占全市GDP的6%，占服務(wù)業(yè)增加值的8.5%左右，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
《北京市“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，北京全社會(huì)物流總成本與GDP的比值從2005年的18%下降到2010年16%左右；到2020年下降到13%左右。
據(jù)測(cè)算，北京市的物流量主要集中在五個(gè)方向上：西南方向（京石高速公路和107國道）占全市物流量約占17%；正南方向（京開高速公路和106國道）約占20%；東南方向（京津塘高速公路、京沈高速公路）約占25%；東北方向（機(jī)場(chǎng)高速、京密路、京承高速公路）約占20%；西北方向（八達(dá)嶺高速、110國道）約占18%。物流節(jié)點(diǎn)空間布局應(yīng)符合物流流向的要求。正是根據(jù)物流量的走向，北京確立了“三環(huán)五帶多中心”的物流空間布局。北京市將充分發(fā)揮北京作為全國航空、公路和鐵路樞紐的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊省市之間的聯(lián)系與合作，加快多種運(yùn)輸方式的有效銜接，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的需要。以建設(shè)京津第二高速公路和京津快速鐵路為契機(jī)，合理規(guī)劃北京—天津—塘沽、北京—上海、北京—廣州等物流通道，重點(diǎn)發(fā)展公路集裝箱和鐵路集裝箱運(yùn)輸，開發(fā)重量輕、附加值高的空
中運(yùn)輸走廊，實(shí)現(xiàn)高效、安全、低成本的貨物運(yùn)輸，加強(qiáng)北京與環(huán)渤海都市圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈的物流合作，鞏固北京作為全國重要物流樞紐的地位，提高物流運(yùn)作水平。
骨干企業(yè)將獲資金土地等政策扶持
“近三年來，僅北京市發(fā)展改革委就安排1.1億元政府投資，支持物流基地等公共物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，取得良好效果�！编囜荷秸f。
“十一五”期間，北京市重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資160多億元。北京市政府每年安排一定的物流業(yè)發(fā)展資金支持物流業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持北京市重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展。
“通過土地等政策調(diào)節(jié)手段，我們將把大企業(yè)、大項(xiàng)目引導(dǎo)到物流基地、物流園區(qū)中。”鄧岷山說。對(duì)符合北京市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、主要提供公共服務(wù)、具有公益性質(zhì)的物流基地、物流中心、保稅物流中心、貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站、口岸設(shè)施等重要的物流設(shè)施項(xiàng)目，及利用舊倉庫、舊廠房改造為物流項(xiàng)目的，主輔分離改制的物流企業(yè)使用原主體企業(yè)的行政劃撥土地，優(yōu)先安排土地供應(yīng)指標(biāo)。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)制定和完善符合物流發(fā)展要求的土地政策體系。
北京市鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。據(jù)悉，凡在北京市注冊(cè)經(jīng)營、依法納稅的物流企業(yè)，不分所有制和隸屬關(guān)系，均可申報(bào)北京市重點(diǎn)物流企業(yè)。重點(diǎn)物流企業(yè)按照“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)估、政府決策”的方式確定。對(duì)入選的重點(diǎn)物流企業(yè)給予支持，力爭(zhēng)到“十一五”期末，培養(yǎng)出10家左右技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型骨干物流企業(yè)。
此外，北京市還將采取加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快建設(shè)全市物流公共信息平臺(tái)、鼓勵(lì)支持物流研究與人才培養(yǎng)等措施，推動(dòng)北京物流業(yè)的發(fā)展。
