[新春訪談] ——專訪新會區(qū)委書記宋波

新會區(qū)委書記宋波。  謝富瑞  攝

　　２００６年，新會區(qū)全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟社會取得了新成就。主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全省、全市的平均水平，實現(xiàn)了“四個突破”：生產(chǎn)總值突破２００億元，達２２３．２４億元，比上年增長１７．０２％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破５００億元，達５４６．１４億元，增長２２．７７％；地方財政一般預(yù)算收入突破１０億元，達１１．６７億元，增長２２．８８％；固定資產(chǎn)投資突破６０億元，達６２．５１億元，增長２０．１２％，取得了“十一五”良好開局。 

　　新春伊始，新會區(qū)委書記宋波在接受記者采訪時表示：“新的一年，我們將重點抓好科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展的新突破。在科學(xué)發(fā)展方面，要以專業(yè)基地建設(shè)為突破口，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，提高發(fā)展的質(zhì)量水平。在可持續(xù)發(fā)展方面，要以爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為契機，推進和諧新會建設(shè)。” 

　　促進臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群發(fā)展 

　　宋波說，江門市第十一次黨代會提出了“兩濱驅(qū)動”、“一帶聯(lián)動”、加快“四大板塊”建設(shè)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，要求我們大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把銀洲湖板塊建成國內(nèi)外著名的紙業(yè)、石化和物流基地。我們將按照市委的要求，適應(yīng)形勢，把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路，尋求突破，以專業(yè)基地建設(shè)為突破口，著力建設(shè)五金不銹鋼、造紙、石化、船舶、鋼鐵等若干個臨港產(chǎn)業(yè)基地，促進臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群發(fā)展，為新會區(qū)經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑新平臺，開辟新空間，增添新亮點，盡快把銀洲湖區(qū)域打造成珠三角西部重要的制造業(yè)基地。 

　　宋波說，為落實經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，江門市黨代會提出要做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品、做精品牌，發(fā)揮“榕樹效應(yīng)”，實施四大“百億工程”，打造年產(chǎn)值超１００億元的企業(yè)集團、工業(yè)總產(chǎn)值超２００億元的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)總產(chǎn)值超３００億元的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)總產(chǎn)值超４００億元的產(chǎn)業(yè)集群。我們發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，就是要按照江門市黨代會提出的這一目標(biāo)，爭取重點培育一批競爭力強、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)，建成一批在國內(nèi)外有影響的專業(yè)基地，進一步增強經(jīng)濟綜合實力，提高發(fā)展質(zhì)量水平，在更高層次上推進銀洲湖區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供新的動力源和增長極。首先要培育一批強產(chǎn)業(yè)，力爭今年五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超１４０億元、化纖紡織和電力電器產(chǎn)業(yè)均超過１００億元，鋼鐵產(chǎn)業(yè)超６０億元，食品、造紙產(chǎn)業(yè)超５０億元，把現(xiàn)有基地做大做強。另外要扶持一批新產(chǎn)業(yè)，重點扶持電子、建材、船舶三大產(chǎn)業(yè)，今年電子、建材產(chǎn)值要超４０億元，努力建成船舶工業(yè)基地和建材生產(chǎn)基地，同時大力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟需要大企業(yè)支撐，因此我們要培植一批大企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展，爭取今年規(guī)模企業(yè)達７２０家，產(chǎn)值超億元企業(yè)達１３０家，其中超１０億元企業(yè)１３家、超２０億元企業(yè)７家、超３０億元企業(yè)２家，并引導(dǎo)骨干企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成新的產(chǎn)業(yè)基地。 

　　宋波說，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，重點要抓好三方面工作：一是要高起點制定發(fā)展規(guī)劃。進一步細化五金不銹鋼、造紙、紡織化纖等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，使之更完善、更具可操作性。抓緊制訂石化基地發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，著手研究制訂船舶工業(yè)、鋼鐵、食品、建材、電子信息和能源等基地發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在專業(yè)基地建設(shè)中的戰(zhàn)略導(dǎo)向和綜合調(diào)控作用。二是要高標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施。加快水、電、路、通訊、綠化、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，完善配套功能。三是要加大產(chǎn)業(yè)招商力度。依托基地，突出主業(yè)，積極開展各種形式的產(chǎn)業(yè)招商活動。堅持擇優(yōu)選商，重點吸引國有和民營大企業(yè)、大集團投資，引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)層次高、市場覆蓋面廣的大項目，引進商貿(mào)、物流等生產(chǎn)服務(wù)性項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和服務(wù)配套。要研究制定鼓勵重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用，促進企業(yè)向?qū)�業(yè)基地集聚。 

　　爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū) 

　　宋波說，在堅持科學(xué)發(fā)展的同時，我們還要注重可持續(xù)發(fā)展。要以創(chuàng)建國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為契機，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，全面推進和諧新會建設(shè)。 

　　宋波說，近年來新會區(qū)高度重視經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，取得了很大成績。雙水拆船廠成為國家級循環(huán)經(jīng)濟示范點，新會區(qū)成為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，江門市也把新會區(qū)作為實施《江門市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》試點。我們要在此基礎(chǔ)上，認真落實《新會可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)總體規(guī)劃》，實施一批可持續(xù)發(fā)展示范工程，推動試點工作，爭取成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。要引導(dǎo)企業(yè)淘汰高耗能的落后生產(chǎn)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促節(jié)能、以技術(shù)創(chuàng)新促節(jié)能、以嚴格管理促節(jié)能，努力構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。抓好雙水拆船廠國家級循環(huán)經(jīng)濟示范點建設(shè)，爭取雙水發(fā)電廠成為國家試點單位，以雙水熱電聯(lián)供循環(huán)基地為抓手，建設(shè)銀洲湖紙業(yè)基地循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。要以資源綜合利用為中心，以生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物循環(huán)利用，實現(xiàn)城市發(fā)展良性循環(huán)和人居環(huán)境的持續(xù)改善，努力構(gòu)建循環(huán)型城市體系。倡導(dǎo)綠色消費，引導(dǎo)合理消費，反對盲目消費、過度消費和奢侈消費，努力構(gòu)建節(jié)約型消費方式。 

　　宋波強調(diào)，爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，要高度重視集約用地，節(jié)約資源能源，保護環(huán)境。一是要堅決執(zhí)行“三條紅線”，堅持依法依規(guī)征用土地。二是要落實節(jié)能降耗和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。出臺節(jié)能降耗和環(huán)保考核指標(biāo)，落實責(zé)任制，加強檢查考核。三是要著力打造綠色新會。繼續(xù)組織生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動，建設(shè)生態(tài)葵鄉(xiāng)，打造綠色新會。 

　　宋波說，爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，還要做到經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本，關(guān)注民生，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，全面推進和諧新會建設(shè)。重點抓好三方面工作：一是拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道。今年要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，實施新的再就業(yè)扶持政策，拓寬就業(yè)渠道，擴大就業(yè)，力爭新增就業(yè)崗位４５００個，安置城鎮(zhèn)人員就業(yè)６０００人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力５０００人。二是擴大社會保障覆蓋面。推進社保統(tǒng)籌工作，爭取所有鎮(zhèn)實現(xiàn)區(qū)統(tǒng)籌。三是切實解決群眾生產(chǎn)生活問題。今年區(qū)鎮(zhèn)財政要增加解決民生問題的支出。要發(fā)展慈善公益事業(yè)，要進一步建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制，正確處理新時期社會矛盾，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。