日前，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)與飛索半導(dǎo)體（中國）有限公司簽署了加工貿(mào)易企業(yè)“自核自報(bào)”合作備忘錄，與以往的合作備忘錄不同的是，除了關(guān)企雙方以外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所此次也作為獨(dú)立的一方參加了備忘錄的簽署。 

“根據(jù)協(xié)議，我們將在其中承擔(dān)多項(xiàng)工作，”參與簽約的江蘇華星會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長、總經(jīng)理陳景庚介紹，“例如，按照海關(guān)要求對(duì)企業(yè)擬申報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)性、合法性進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并出具事實(shí)結(jié)論；在企業(yè)賬冊(cè)切換時(shí)，對(duì)庫存進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)并出具審計(jì)報(bào)告作為核銷依據(jù)；在海關(guān)核查過程中，依據(jù)海關(guān)要求進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具審計(jì)結(jié)論隨企業(yè)申報(bào)資料一并提交；在企業(yè)核銷過程中，依據(jù)海關(guān)要求對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)并出具審查結(jié)論隨企業(yè)申報(bào)資料一并提交。”同時(shí)他也表示，將要求員工學(xué)習(xí)掌握海關(guān)監(jiān)管知識(shí)，以更好地適應(yīng)這種合作模式下的新的業(yè)務(wù)需求。 

　　“以往，電子手冊(cè)核銷是一項(xiàng)浩大的‘工程’，需要各部門通力合作歷時(shí)數(shù)月才能完成，搞不好還要補(bǔ)一大筆稅，今后這個(gè)情況有望得到改變了。”飛索半導(dǎo)體(中國)有限公司副總裁、董事總經(jīng)理盧寶財(cái)先生充滿期待，“會(huì)計(jì)師事務(wù)所的加入將有助于加強(qiáng)日常加工貿(mào)易管理，這對(duì)公司進(jìn)出口管理體系的提升是一個(gè)很好的契機(jī)。更為規(guī)范的管理可以減少額外支出，海關(guān)核銷、核查手續(xù)的簡化有助我們騰出更多精力搞生產(chǎn)。” 

　　“在關(guān)企合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)中介在海關(guān)監(jiān)管與企業(yè)自管中的輔助效益，這是園區(qū)海關(guān)主動(dòng)解放自己，適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展需求，將有限的監(jiān)管資源投入到高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的必然選擇。”蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)副關(guān)長季光說。在加強(qiáng)企業(yè)自管意識(shí)的基礎(chǔ)上，中介在其中主要發(fā)揮兩個(gè)作用：一是“紐帶”作用，就是通過其建立起海關(guān)與企業(yè)之間業(yè)務(wù)聯(lián)系的橋梁，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改正管理中的薄弱環(huán)節(jié)；二是“安全帶”作用，強(qiáng)化海關(guān)與企業(yè)之間的信賴關(guān)系，有利于防范和化解可能發(fā)生的問題。 

　　據(jù)悉，“自核自報(bào)”是該關(guān)近期開始試點(diǎn)的加工貿(mào)易監(jiān)管新模式，該模式一改以往海關(guān)與企業(yè)一對(duì)一的方式，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的力量運(yùn)用到加工貿(mào)易監(jiān)管全過程，充分發(fā)揮其在企業(yè)資信評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和數(shù)據(jù)處理等方面的優(yōu)勢和作用，同時(shí)，海關(guān)也將因此而簡化對(duì)該企業(yè)的加工貿(mào)易核銷、核查手續(xù)。這不僅意味著海關(guān)可以在節(jié)省監(jiān)管資源的同時(shí)提高監(jiān)管效果，而且企業(yè)也將享受更為便利的通關(guān)待遇，實(shí)現(xiàn)一舉雙贏。 （杜洋 徐俊）