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國家信息中心:07年二季度中國宏觀調(diào)控對策建議

2007-5-24 11:58:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢看,經(jīng)濟(jì)增長趨熱的勢頭有所發(fā)展,國際收支不平衡帶來的負(fù)面影響波及范圍擴(kuò)大,價(jià)格上漲的壓力有所加大。為了保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,我們認(rèn)為,應(yīng)該從多方入手,實(shí)施微調(diào)政策措施,化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,防止經(jīng)濟(jì)由偏熱向過熱發(fā)展。為此,提出如下建議:

    (一)加快進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抑制貿(mào)易順差的過快增長

    抑制外貿(mào)順差的增長,應(yīng)該在增加進(jìn)口、調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面加大力度。除了多進(jìn)口國內(nèi)需要的資源類產(chǎn)品外,在固定資產(chǎn)投資過程中,要加大利于節(jié)能減排、提高技術(shù)的先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口規(guī)模,用先進(jìn)設(shè)備來淘汰落后產(chǎn)能,既緩解國際收支不平衡的壓力,又促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力。

    (二)大力發(fā)展資本市場,引導(dǎo)社會(huì)資金更多支持科技創(chuàng)新

    針對當(dāng)前國內(nèi)資金充裕的狀況,應(yīng)抓著當(dāng)前證券市場持續(xù)上漲、人氣較旺的時(shí)機(jī),加快具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)上市的步伐,同時(shí)鼓勵(lì)原來在境外市場上市的國內(nèi)資質(zhì)良好的企業(yè)回到國內(nèi)市場發(fā)行股票,為證券市場進(jìn)一步擴(kuò)容,化解市場價(jià)格上漲的壓力;抓緊時(shí)間,加快創(chuàng)業(yè)板推出的進(jìn)程,為企業(yè)科技創(chuàng)新建立健全融資渠道。積極發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,使其成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資場所。積極發(fā)展面向科技型企業(yè)的債券市場,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開拓融資渠道。

    (三)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高利率和準(zhǔn)備金率

    為緩解國內(nèi)市場流動(dòng)性過剩的狀況,抑制資產(chǎn)價(jià)格過快上漲,應(yīng)該加強(qiáng)對金融市場和價(jià)格走勢的跟蹤監(jiān)測,在條件適當(dāng)?shù)那闆r下,可考慮進(jìn)一步提高存貸款利率和法定準(zhǔn)備金率。尤其是考慮到二季度消費(fèi)價(jià)格上漲的幅度有可能加大,實(shí)際利率偏低的狀況可能進(jìn)一步加重,應(yīng)該加大利率調(diào)控的幅度。同時(shí),可考慮取消利息稅,既可為進(jìn)一步提高利率騰出空間,又可增加居民收入。

    (四)引導(dǎo)資金投向急需發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

    目前,社會(huì)資金比較寬裕,導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資一直面臨反彈的壓力。然而,與投資過快增長相伴的是大量低效甚至無效投資項(xiàng)目的上馬。因此,投資調(diào)控要堵疏結(jié)合,在社會(huì)資金寬松的客觀形勢下,引導(dǎo)資金流向鐵路、公路、港口、城市軌道交通、新能源、新農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)項(xiàng)目,對于那些社會(huì)發(fā)展急需而收益較低的項(xiàng)目,充分利用當(dāng)前政府財(cái)力較好、社會(huì)資金寬裕的大好時(shí)機(jī),政府可考慮加大支持力度,大力推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,減輕資金過于集中于房地產(chǎn)、加工工業(yè)的投資壓力。對房地產(chǎn)投資,應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限制建設(shè)大戶型的政策,多建設(shè)適合中低收入居民需要的小戶型住宅。

    (國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)季度分析課題組

    組長:范劍平副組長:祝寶良

    成員:王遠(yuǎn)鴻張永軍牛犁祁京梅周景彤閆敏

    執(zhí)筆:張永軍)

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