“深圳海關(guān)關(guān)員工作很認(rèn)真，效率非常高，特別是遇到問題說話前先敬禮，讓我們感到很受尊重。”每周不停往返深港兩地的貨柜車司機(jī)阿忠說，海關(guān)是他接觸最頻繁的口岸部門，真切地感到海關(guān)服務(wù)越來越文明高效。

記者在深圳海關(guān)采訪時(shí)，還看到香港籍羅湖區(qū)政協(xié)委員周先生有感于旅檢一線關(guān)員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特地寫來信函對(duì)深圳海關(guān)表示感謝和贊賞。

　　“這些都是深圳海關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、把準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的管理理念融入監(jiān)管工作中的細(xì)節(jié)�！鄙钲诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)鄒志武表示，該關(guān)一直按照海關(guān)總署提出的“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、作風(fēng)硬、廉政好、效率高”的目標(biāo)，鞏固“外樹形象”，著力“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型建設(shè)，科學(xué)治關(guān)，構(gòu)建和諧，真正打造出值得信賴的一流海關(guān)。

　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力真正置于群眾監(jiān)督之下

　　據(jù)介紹，深圳海關(guān)黨組為了當(dāng)好掌舵人，首先是抓好自身建設(shè)：加強(qiáng)思想建設(shè)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；堅(jiān)持民主集中制，完善黨組工作規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)決策，不斷增強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力；要求每一位黨組成員都要做到“五個(gè)表率”，即做勤于學(xué)習(xí)的表率、做依法行政的表率、做求真務(wù)實(shí)的表率、做廉潔奉公的表率、做堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的表率；同時(shí)也要遵守“三條戒律”，即“黨組黨員不得給下屬打招呼，關(guān)照某個(gè)企業(yè)；不得親自或要求下屬為某個(gè)企業(yè)聯(lián)系業(yè)務(wù)；不得擅自帶下屬參加企業(yè)的個(gè)別宴請(qǐng)”，接受全關(guān)干部的監(jiān)督；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，敢于袒露思想，敢于批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組的凝聚力。

　　為了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，該關(guān)在各隸屬海關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)設(shè)立基層黨組，強(qiáng)化基層班子帶隊(duì)伍、管業(yè)務(wù)的責(zé)任。實(shí)行了關(guān)黨組成員與基層單位的聯(lián)系點(diǎn)制度，積極下基層開展檢查調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組工作的指導(dǎo)和督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫扶，提升基層班子領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)放在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層科室班子建設(shè)上，提出“七個(gè)一定要”要求，并制定了先進(jìn)基層科室、優(yōu)秀基層科長(zhǎng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　隨著《深圳海關(guān)黨組工作規(guī)則》、《深圳海關(guān)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)六項(xiàng)措施》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》的施行，三級(jí)干部管理架構(gòu)、干部選拔任用工作責(zé)任制、用人失察責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政“一票否決制”的推行，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力真正置于群眾監(jiān)督之下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，向心力和凝聚力不斷強(qiáng)化。

　　率先成立科級(jí)建制內(nèi)務(wù)督察隊(duì)

　　每天早上9時(shí)整，在深圳市政服務(wù)大廳東大廳一樓，精神抖擻的海關(guān)關(guān)員在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，步伐整齊地從辦公室列隊(duì)行進(jìn)到海關(guān)窗口上崗。作為市政服務(wù)大廳多個(gè)駐點(diǎn)單位中唯一實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的單位，深圳海關(guān)窗口工作人員每天清晨的列隊(duì)上崗，已成為深圳機(jī)關(guān)單位的一道亮麗風(fēng)景線。

　　“脫帽！”一聲令下，十幾頂帽子劃出一道優(yōu)美的弧線，如閃電般急速而下。關(guān)員們頂著灼熱的陽(yáng)光，身穿筆挺的制服，踏著鏗鏘的步伐，喊著嘹亮的口號(hào)，深圳海關(guān)在機(jī)關(guān)大院每年都要進(jìn)行隊(duì)列演練。

　　這是深圳海關(guān)在開展準(zhǔn)軍事化建設(shè)中的兩個(gè)代表性鏡頭。

　　深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為海關(guān)總署確定的首批試點(diǎn)單位之一，深圳海關(guān)堅(jiān)持把準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)整合創(chuàng)新的重要手段，無論是理論研究還是工作實(shí)踐均走在全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)前列，其成功經(jīng)驗(yàn)還在全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)推廣。

　　據(jù)介紹，為了推進(jìn)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律隊(duì)伍建設(shè)，深圳海關(guān)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《深圳海關(guān)建設(shè)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)實(shí)施意見》以及內(nèi)務(wù)管理、督察、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)等規(guī)章制度，匯編成《深圳海關(guān)建設(shè)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)手冊(cè)》，堅(jiān)持在各類教育培訓(xùn)中通過開設(shè)內(nèi)務(wù)管理和禮儀規(guī)范課程。

　　該關(guān)在全國(guó)海關(guān)率先成立了科級(jí)建制的內(nèi)務(wù)督察隊(duì)，建立了督察制度。這是全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)第一支專職從事關(guān)員關(guān)容風(fēng)紀(jì)、辦公秩序、會(huì)務(wù)督查和受理工作作風(fēng)投訴的隊(duì)伍。既嚴(yán)肅查處重大違紀(jì)行為，又注重糾正關(guān)員的小毛病。深圳海關(guān)還把“三統(tǒng)一、三規(guī)范”作為準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅優(yōu)化了工作環(huán)境，而且使海關(guān)基層單位執(zhí)法更加規(guī)范透明，廉潔高效。

　　通過幾年來的實(shí)踐，深圳海關(guān)隊(duì)伍面貌煥然一新，不僅紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)過硬，且反應(yīng)迅速，充滿活力，紀(jì)律部隊(duì)的要求已經(jīng)轉(zhuǎn)化為日常的行為習(xí)慣。

　　健全以總關(guān)為主的二級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

　　記者在采訪中了解到，深圳海關(guān)始終把對(duì)員工的思想道德教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一條主線貫穿始終，創(chuàng)新性地提出了思想道德建設(shè)“三步走”規(guī)劃。

　　即第一步先做好公民，通過學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》普遍提高海關(guān)干部的道德和修養(yǎng)；第二步做好關(guān)員，通過兩年的思想道德教育，特別是職業(yè)道德教育，把員工的思想道德水平提高到一個(gè)新的層次；第三步是共產(chǎn)黨員做個(gè)好黨員，領(lǐng)導(dǎo)干部做個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造公開、公平、公正的用人機(jī)制、關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人的良好環(huán)境和高效、廉潔、健康的對(duì)外形

　　象。

　　在對(duì)關(guān)員進(jìn)行思想道德教育的同時(shí)，深圳海關(guān)加大對(duì)關(guān)員的教育培訓(xùn)，提高綜合關(guān)員的素質(zhì)。該關(guān)逐步健全了以總關(guān)為主的二級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮職能處室和基層海關(guān)的積極性，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制，大力開展崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在搞好新任領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、新干部入關(guān)培訓(xùn)等常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員實(shí)際操作能力和現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練。近幾年，深圳海關(guān)每年培訓(xùn)人次均超過全關(guān)總?cè)藬?shù)。

　　該關(guān)還大力提倡讀書學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)有關(guān)專家教授開展各類講座，拓寬關(guān)員知識(shí)面。組織關(guān)員參加省、市舉辦的各類活動(dòng)，拓寬關(guān)員的視野，豐富關(guān)員的閱歷。自2002年以來，該關(guān)每年評(píng)選500名業(yè)務(wù)能手，每?jī)赡暝u(píng)選100名業(yè)務(wù)尖子，計(jì)劃每5年評(píng)選一次業(yè)務(wù)專家，并已成功培養(yǎng)和推薦省部級(jí)以上先進(jìn)典型12人次。涌現(xiàn)出郭惠綺、王燕云、劉煜等一批時(shí)代先鋒和先進(jìn)模范人物。

　　為了保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，該關(guān)不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，并在政策范圍內(nèi)建設(shè)了一批“快樂居”、“休閑書吧”、“文化驛站”集文化、娛樂、餐飲、休閑、交際于一體的文化設(shè)施，并開展系列文體活動(dòng)，緩解關(guān)員的工作壓力，活躍文化氣氛，融洽了內(nèi)部人際關(guān)系，保證員工都能夠安心工作、開心生活，做到感情留人、事業(yè)留人。