據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,去年中國國貨復(fù)進(jìn)口高達(dá)733.6億美元,使中國成為自己的第七大進(jìn)口國。國家發(fā)改委日前在對(duì)今年一季度的外貿(mào)順差分析時(shí)指出,由于出口退稅、加工貿(mào)易、關(guān)稅倒掛、鼓勵(lì)出口等政策造成國貨復(fù)進(jìn)口大量增加,既虛增出口,也虛增了進(jìn)口,造成物流等社會(huì)資源的浪費(fèi)。
一般意義上,許多復(fù)進(jìn)口的貨物是因?yàn)橘|(zhì)量問題或者經(jīng)濟(jì)糾紛而被退貨的產(chǎn)品,而目前中國所產(chǎn)生的大量國貨復(fù)進(jìn)口與中國加工貿(mào)易體制密切相關(guān)。目前,國貨復(fù)進(jìn)口主要貨物為材料、零部件、初級(jí)形態(tài)的制成品和半制成品。這些產(chǎn)品在出口時(shí)享受到了出口退稅的好處,然后,當(dāng)企業(yè)再通過加工貿(mào)易的方式進(jìn)行進(jìn)口,又可以享受到減免關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠,企業(yè)就通過這樣的方式來獲得利潤。許多企業(yè)考慮到在出口退稅上得不到很多優(yōu)惠,而采用把已出口的貨物再次進(jìn)口,來享受進(jìn)口保稅的優(yōu)惠,這也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出口總量的虛增。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所張一表示:“許多企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品不能在國內(nèi)進(jìn)行銷售,就采取國貨復(fù)進(jìn)口的方式在國內(nèi)銷售。”
專家指出,針對(duì)這種情況應(yīng)逐步取消加工貿(mào)易進(jìn)口的減免稅政策和出口退稅等政策。然而如果對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行大調(diào)整,許多正規(guī)進(jìn)行加工貿(mào)易出口的企業(yè)利益會(huì)受到損害。
國貨復(fù)進(jìn)口:指在本國生產(chǎn)制造,并已實(shí)際出口離境的原產(chǎn)于本國的貨物,在未進(jìn)行加工改變貨物狀態(tài)的情況下,因某些原因需要重新中轉(zhuǎn)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。