只有實現(xiàn)核電建設(shè)的投資、制造及體制創(chuàng)新，才能吸引國內(nèi)各單位各部門的財力、人力、物力、研究設(shè)計和制造力量，才能充分調(diào)動有志于核電建設(shè)的各單位各部門的積極性 
　　隨著我國核電建設(shè)步伐的加快，中核、中廣核兩分天下的局面已不復(fù)存在。傳統(tǒng)電力企業(yè)中國電力投資集團(tuán)、中國華能集團(tuán)也先后進(jìn)入核電開發(fā)領(lǐng)域。
　　國家科工委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，除了國企能投資開發(fā)建設(shè)核電外，民資和外資也可以投資核電，但不能控股。
　　不少中外企業(yè)已開始紛紛摩拳擦掌，準(zhǔn)備分核電“一杯羹”。
　　傳統(tǒng)國企試水核電開發(fā)
　�。翟拢玻比眨�中國華能集團(tuán)公司與中國核工業(yè)集團(tuán)公司在京簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，擬共同開發(fā)建設(shè)核電項目。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同開發(fā)建設(shè)海南核電項目，盡早開工建設(shè)４臺６５萬千瓦級壓水堆核電機(jī)組，同時積極尋求其它核電項目的合作，并加強(qiáng)在技術(shù)、信息和人力資源等方面的交流。
　　打破了中國核工業(yè)集團(tuán)、中國廣東核電集團(tuán)在核電領(lǐng)域長期壟斷的局面后，國內(nèi)第一大發(fā)電公司中國華能集團(tuán)公司借力發(fā)展第三代核電技術(shù)的良機(jī)，也伺機(jī)進(jìn)入核電開發(fā)。
　　在簽約儀式上，華能集團(tuán)有關(guān)人士表示，作為電力和核電行業(yè)的排頭兵，華能集團(tuán)與中核集團(tuán)兩家國有重要骨干企業(yè)簽訂協(xié)議共同開發(fā)核電，是落實國家“積極發(fā)展核電”的能源方針，促進(jìn)我國核電及相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減輕環(huán)境污染和運(yùn)輸壓力，實現(xiàn)能源全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
　　幾乎在華能集團(tuán)進(jìn)軍核電開發(fā)的同時，一些地方能源企業(yè)也加入到核電開發(fā)的大軍中。
　　５月２０日，中國廣東核電集團(tuán)在上海分別與上海市、安徽省相關(guān)單位簽署安徽省蕪湖核電項目開發(fā)合作協(xié)議與核電新項目核島主設(shè)備供貨意向協(xié)議。中廣核集團(tuán)、申能股份有限公司、安徽省能源集團(tuán)有限公司、上海電力股份有限公司將分別按照５１％、２０％、１５％和１４％的比例出資，共同投資開發(fā)建設(shè)蕪湖核電站項目。根據(jù)協(xié)議，蕪湖核電站一期工程由中國廣東核電集團(tuán)和上海、安徽的投資企業(yè)共同出資建設(shè)，項目的核島主設(shè)備向上海電氣集團(tuán)采購；項目建成后，皖滬各接納５０％電量。蕪湖核電站一期工程“十一五”開工、“十二五”投產(chǎn)。
　　據(jù)記者了解，中國華電集團(tuán)也有進(jìn)入核電開發(fā)的計劃。５月２４日，中國華電集團(tuán)在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開公司風(fēng)電、核電前期工作座談會。華電集團(tuán)總工程師張濤在講話強(qiáng)調(diào)，加快風(fēng)電及核電開發(fā)的重要性和戰(zhàn)略意義，并部署了２００７年風(fēng)電核電前期工作。
　　民企外資有望分食
　　就在中央及地方傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛分食核電“大蛋糕”的時候，一條利好消息也在民企和外資中傳開。
　　５月３０日，國防科工委系統(tǒng)工程二司司長王毅韌表示，民資和外資也可以投資核電，但不能控股。他還表示，隨著中國核電的快速發(fā)展，核燃料循環(huán)管理體制將由計劃為主轉(zhuǎn)向更多地采用市場手段，一般不允許外資進(jìn)入核燃料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策也將適時安排研究，確定哪些環(huán)節(jié)可以允許外資進(jìn)入。
　　事實上，去年通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》（２００５—２０２０年）明確指出，要積極推進(jìn)投資主體多元化，逐步建立國家投入、銀行貸款、自籌資金和股權(quán)、債權(quán)融資相結(jié)合的投融資機(jī)制。
　　中國電機(jī)工程學(xué)會核電專委會原秘書長夏國鈞在日前召開的科博會中國能源論壇上接受記者采訪時表示，國家應(yīng)當(dāng)加快核電投融資及建設(shè)體制創(chuàng)新，允許有實力的企業(yè)投資建設(shè)國家規(guī)劃批準(zhǔn)的核電站�！爸挥袑崿F(xiàn)核電建設(shè)的投資、制造等體制創(chuàng)新，才能動員國內(nèi)各單位各部門的財力、人力、物力、研究設(shè)計和制造力量，才能充分調(diào)動有志于核電建設(shè)的各單位各部門的積極性，才有可能到２０２０年建設(shè)４０００—６０００萬ＫＷ核電、到２０３０年建設(shè)１．２—１．６億ＫＷ的目標(biāo)�！�
　　至于民企、外資進(jìn)入以后如何操作，夏國鈞建議，“投資核電的公司可以自己組織力量，也可以委托具有規(guī)劃建設(shè)核電能力和資質(zhì)的設(shè)計建設(shè)公司去負(fù)責(zé)建設(shè)。但其設(shè)計建設(shè)的核電站必須符合國家的安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并接受國家和國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，以確保電站的質(zhì)量與運(yùn)行安全�！�