【大公報訊】上海市發展和改革委員會副主任吳振國日前在市政府新聞發布會上，發布《上海市現代物流業發展“十一五”規劃》。該規劃明確八方面的主要任務，并在協調服務、營造環境、人才培養等十個方面提出了相關配套政策和措施。
占生產總值比重逾13%
     按規劃，“十一五”期間，上海現代物流業發展的總體目標是：到2010年確立現代物流業作為上海支柱產業的重要地位，初步建成國際重要物流樞紐和亞太物流中心之一。物流業增加值年均增速保持在10%以上；物流業增加值占全市生產總值的比重超過13%；全社會物流總費用與生產總值的比例，在2005年15.5%的基礎上下降1─2個百分點。
在發展思路上，要突出“四個著力”，即著力強化物流業集約發展，著力吸引國內外物流資源集聚，著力促進物流業體制機制、管理技術創新，著力推進長三角區域物流聯動。要堅持“四個原則”，即堅持物流供給與市場需求相結合，堅持設施建設與發展環境營造相結合，堅持對外開放與加快自主發展相結合，堅持規劃引導與發揮企業主體作用相結合。
     重點推進三大領域發展
第二，結合上海城市發展階段性特征和產業布局基礎，合理規劃重點發展領域和空間布局。按照產業發展方針，結合城市發展、社會需求的階段性特征和要求，繼續深化設施平臺、信息平臺、政策平臺的建設，重點推進口岸物流、制造業物流和城市配送物流發展，提升上海現代物流業的整體水平。
      “十一五”期間重點推進三大領域的發展。一是依托功能性、樞紐型、網絡化的交通基礎設施，加快發展以保稅物流為特征的口岸物流，到2010年，基本形成包括國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易在內的口岸物流框架體系。二是面向上海和長三角制造業升級對現代物流的強大需求，重點發展以第三方物流為標志的制造業物流，到2010年，基本形成布局合理、形式多樣的制造業物流分撥體系。三是適應城市發展和消費升級的要求，積極發展以電子商務為導向的城市配送物流，到2010年，基本形成以電子商務為紐帶，區域配送和集中配送相結合的城市配送物流網絡體系。
加快建四個物流園
       上海現代物流業的發展要按照建設資源節約型、環境友好型城市的要求，加大資源集約整合力度，加快形成合理的空間布局。一是進一步加快建設四個重點物流園區，即深水港物流園區、外高橋物流園區、浦東空港物流園區、西北綜合物流園區的開發建設，提升園區功能，促進保稅物流發展；二是重點推進四個專業物流基地，即國際汽車城物流基地、化學工業區物流基地、臨港裝備制造業物流基地、鋼鐵及冶金產品物流基地的建設，大力發展為制造業生產服務的專業化物流。三是合理布局區域性物流基地和配送節點，結合各區縣物流業發展的實際，逐步形成層次清晰、相互銜接、運作高效的現代物流網絡，促進本市現代物流業與區域產業發展相適應，與城市居民生活需求相適應。 第三，按照實現規劃目標和提高物流運作效率的要求，明確主要任務和相關政策措施。“十一五”期間，總體考慮，要著力抓好三個關鍵環節，實現重點突破。關鍵環節是：搭好平臺，切實加強基礎設施和物流市場建設；培育主體，努力形成一批具有國際競爭力的市場競爭主體；建好網絡，不斷提高物流信息化水平和產業層次。