在引進先進生產技術設備中，為了加強國家的宏觀管理，控制機電設備進口，國務院設立機電設備審查協調辦公室，進口機電類產品的單位均需要申領訂貨卡片，海關憑以辦理有關的進口手續。從1992年2月1日起訂貨卡片換為“機電設備進口證明”。