不平靜的金州灣——“五點一線”戰略大連巡禮
2007-6-20 11:59:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
日前,本報采訪小組到金州區政府采訪,目睹到區政府大樓內一片超乎尋常的繁忙,許多工作人員在走廊里甚至一溜小跑。區長才力興奮地告訴我們:明天(6月8日),將是又一個記入金州區史冊的日子———繼投資73億元的東北特鋼項目、投資2.5億歐元的德國萊茵海岸項目不久前在我區黃、渤兩海岸線重量級著陸之后,由大連歐美亞集團與香港東方派爾國際投資集團共同承建的金州濱海新區暨總部基地項目將正式奠基,該項目僅前期基礎設施計劃投資便達30億元,總投資額更有望創下金州區合資項目的歷史之最!
“五點一線”與金州
去年春天,我省開創性地提出了以打造沿海經濟帶為主旨的“五點一線”戰略,打破了遼寧長期以來將自己禁錮于內陸省份的定位,遼寧人自此邁開了大踏步從陸地走向海洋的步伐。消息傳到金州,金州人敏感的發展神經立即被觸動:我們雖然不是“五點”,但顯然在“一線”,即沿海經濟帶上。金州區要抓住這一難得的歷史機遇,搭上全省沿海經濟大發展的快車。
金州人的認識是到位的,更是科學而客觀的,F實情況是,今日的金州,正處于歷史性的轉折時期,城鄉二元結構的轉換、農村向城市的轉換、傳統產業向現代產業的轉換———空前重大的歷史任務面前,什么能夠擔當起發展、振興的龍頭?“綿延200公里的黃、渤兩海海岸線是我們最寶貴的資源,也是金州區未來發展的希望所在!
對“五點一線”戰略,金州區區長才力的分析透視出他將金州置于世界經濟發展大格局中的視野:當今世界,凡是經濟發達地區,絕大多數集中在沿海,是對海岸線充分利用的結果———這已是在世界范圍內得到公認的經濟規律。也正因為此,我省提出的“五點一線”發展戰略,順應了世界經濟發展的規律,宛如一根紅線,串起的將不僅僅是“五點”,更將是遼寧沿海的一串珍珠,最終成為遼寧省經濟發展的一張王牌!皳碛200公里黃、渤兩海海岸線的金州,當然也要成為串上的一枚珍珠———借助‘五點一線’發展戰略,打造全新的以港口、臨港工業區和現代物流業、旅游業為主要產業的經濟區。”
基礎設施搭建平臺
目標明確,如何實施?對此,金州區的思路是:區域經濟大發展,必須以完善的基礎設施為平臺,按照科學發展觀的要求,積蓄長遠發展的后勁。
過去幾年,金州區基礎設施投入超過50億元———對基礎設施的改造,正以前所未有的力度進行。
做好十年“水”文章。由于降水量小,地下水資源少,城市用水不足一直是金州區經濟發展的一大瓶頸。有數字顯示,目前全區日用水需求已達10萬噸,而日供水能力只有9萬噸。為徹底突破水瓶頸,金州區啟動了兩大水廠建設:投資2.56億元的青山水廠二期工程已經開工,預計完工后,可新增供水日能力9萬噸;另一大水廠華家水廠建設也將在年內啟動。“兩年內,金州區城市日供水能力將達到26萬噸。估計未來10年之內,我們再不用為水的問題發愁了!眳^長才力笑著向記者說。
電布局先行一步。去年,金州區年用電總量在全市名列第三,折射出區域經濟的迅速發展。為滿足經濟發展的需求,金州區近年一直堅持將電的布局做在產業發展之前。按照《金州地區用電長期規劃》,2006年,該區投資1.4億元新建了七頂山佟家220千伏送變電工程,緩解了金州城區供電壓力,保證了三十里堡臨港工業區及金州北部地區用電。建設6個66千伏變電所,新建南山變電所,解決了新瑪特商場、安盛購物廣場及碧海尚城等城中心新上商業設施的用電問題。同時,對220千伏吳岔線等10多個電力設施進行增容改造。今年,該區計劃再投入6億元進行電力建設,形成全區緊緊圍繞產業布局的充足的電力供應體系。
打造“半小時經濟圈”。路是經濟發展的動脈。近年,金州區一直把路的建設作為重中之重,去年財政投入超過10億元,今年更將達到15億元。其目標是在全區形成“六縱五橫一環”的城鄉公路網體系,不僅做到鎮鎮通高速公路、一級公路,還要從村村通油路向屯屯通油路發展,將路延伸到每一個工業園區、農業園區和重點企業,更將在沿海貫通集交通、經濟、旅游價值為一體的“濱海大道”。區長才力告訴記者,今年之內,該區路的建設的具體任務是:以海濱公路建設為重點,新、改、擴建區鄉村及園區公路23條136公里。加快推進金七線和疏港路建設,完成姜大線、龍港路、桃杏線、蓋亮線南延續建工程及4處公鐵立交工程。啟動渤海濱海路二期和黃海濱海路建設,開工建設永安大街北延二期工程,啟動城區1號路建設,拉開新市區向北延伸、向西拓展的城市框架。“目前在金州區內,兩大經濟發展帶———黃、渤兩海海岸線間的車程是50分鐘。我們的目標是,幾年后,在半小時之內,可以在金州區1000平方公里區域內由任何一點到達另一點,也就是打造半小時經濟圈。繼而便是打造到大連市內任何一點的一小時經濟圈!
港口建設緊鑼密鼓。發展沿海經濟,港口建設首當其沖。依托我市建設東北亞國際航運中心和我省“五點一線”發展戰略,金州區正在黃、渤兩海規劃建設6個港口,并賦予了每個港口以特定功能:登沙河臨港工業區通用碼頭,規劃建設兩個萬噸級泊位,5個5000噸泊位,為大連東北特鋼集團、大連金三星汽車有限公司等特大型、大型企業提供水上運輸支持;三十里堡臨港工業區通用碼頭,擁有一個萬噸級泊位和兩個5000噸級泊位,方便臺灣工業園及船舶工業等機械產品運輸。此外還要建設杏樹國家級中心漁港、七頂山建材專用碼頭、石河大連島碼頭及金州旅游港。今年內,金渤海岸旅游港、登沙河港、三十里堡港等3個港口將啟動建設,投資2億元的杏樹國家級中心漁港將于下半年全面竣工。
工業強區擎起龍頭
巨大的基礎設施投入拉開了金州區長遠發展的框架,搭建起了經濟騰飛的平臺。那么,框架之內、平臺之上,誰唱主角?換而言之,什么能夠以強有力的發展拉動全區經濟增長,擎起全區經濟發展的龍頭?以工業化為主攻方向,走工業強區之路———這是金州區又一堅定的選擇。
集中發展,握緊“拳頭”。在產業布局上,金州區近年改變了以往“村村點火、溝溝冒煙”的分散發展格局,走集中發展道路———即以登沙河、三十里堡兩大臨港工業園區為主,以沿;蚪10個鄉鎮工業園區為輔,形成園區化、集約化發展格局。才力告訴記者:去年,該區出臺了《鼓勵扶持工業企業發展的暫行規定》,重點扶持汽車電子、機械制造、食品加工、新型建材等四大優勢產業發展。圍繞這四大優勢產業,該區對幾大工業園區進行了清晰地定位:把登沙河臨港工業區建成精品鋼材產業基地,把三十里堡臨港工業區建成船舶零部件產業基地,把金州開發區建成汽車電子產業基地。按照“政府主導、總體規劃、市場機制、企業運作”的原則,去年該區對登沙河、三十里堡兩大臨港工業區投入資金15億元,整理土地12平方公里,完成臨時供水、供電工程和主干路建設,使園區具備了企業入駐的基本條件。事實證明,產業向園區,尤其是向臨港工業園區的積聚,強化了對海岸線的利用,也形成了對國內外資本的積聚吸引效應。有關人員向記者透露:東北特鋼、萊茵海岸等項目的落地,僅僅是拉開了精彩的序幕,一系列大項目近期還將接踵而至,上演連環好戲。
培植骨干龍頭企業。千方百計讓企業做大做強,這是金州區發展工業經濟的又一思路。為此,該區近年對百強企業出臺了土地使用、貸款貼息、基礎設施配套等一系列優惠政策。去年,該區新增規模以上工業企業130家,規模以上工業企業總數達480家,居全市各區市縣首位。全區納稅額超千萬元的企業也達到30余戶。與此同時,該區去年新發展省市著名商標和名牌產品32件,著名商標和名牌產品總數達112件。其中理想食品有限公司的“林家鋪子”牌罐頭被評為中國名牌產品,瑞澤農藥股份有限公司的“瑞澤”商標被認定為中國馳名商標,結束了該區沒有國家級名牌的歷史。
現代服務業綻放光彩
“五點一線”賦予了工業經濟巨大的發展機遇,也為現代服務業注入了生機。才力告訴記者:金州人似乎從來沒有像今天這樣強烈而清晰地意識到:環繞著我們的大海是多么的美麗,又是多么的“寸海寸金”!
首先是金州灣土地的整合、濱海路一期的竣工,將世界的目光一下子聚焦到這里,其巨大的旅游價值、商貿價值瞬間在渤海岸線熠熠生輝。于是乎,德國在中國投資規模最大的旅游項目———萊茵海岸來了,松源海上樂園項目來了,香港東方派爾項目來了……緊接著,金州區渤海濱海路二期及黃海濱海路即將開工建設的消息傳出,有意愿前來投資的國內外客商排起了長隊……
有關人員向記者介紹,目前金州區旅游業的發展主題便是做好海的文章,即全力以赴建設金渤海岸旅游度假區,目前已修好的15公里海岸線上已布局了四大旅游項目,個個投資規模驚人,更將以由傳統簡單的海濱觀光向休閑度假轉變的全新理念,成為大連市又一大新的旅游度假勝地。
物流業是現代服務業發展的重要組成部分。依托于東北亞航運中心建設及與保稅區地理位置的比鄰,金州區發展物流業區位優勢明顯。為此,該區將物流業確立為又一大主導產業。去年,聯手大連理工大學制定了《金州區物流業發展規劃》,確立了三大物流基地和六大物流園區。其中占地5平方公里的二十里堡物流倉儲園區已于去年啟動,今年將進一步啟動大連國際現代農業物流園和無公害果菜批發市場建設。與此同時,向城市化邁進的金州,近年還完成了由傳統縣城商貿業向城市商貿業的提升與轉換。去年,該區大型商業設施開工建筑面積達53.6萬平方米。大商新瑪特超市竣工并投入使用,新金州大廈、安盛購物廣場完成主體工程。今年,沃爾瑪、家樂福等一系列新的商業項目也將開門納客。
今日金州,無論在經濟環境、生活環境上,都已經具備了承接國際資本轉移的實力。作為遼寧省“五點一線”南端的一枚珍珠,金州,正在綻放出日益璀璨的光彩。