市委副書記、市長(zhǎng)夏耕指出，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要切實(shí)作好"五個(gè)結(jié)合"，其中第一個(gè)結(jié)合就是要與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大服務(wù)業(yè)，這既需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，又需要政府的大力扶持。 
    一個(gè)明顯的事實(shí)是，長(zhǎng)三角、珠三角等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，多為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍之地。專家認(rèn)為，民營(yíng)資本因其靈活性，在提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代品位、優(yōu)化服務(wù)業(yè)質(zhì)量檔次等方面，很好地扮演著"加速器"的角色。
    作為沿海開(kāi)放城市，青島的民營(yíng)資本較早涉足于服務(wù)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域。大浪淘沙，因勢(shì)而動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，成千上萬(wàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的智慧，讓青島商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)顯示出強(qiáng)勁生命力。   
    青島科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院袁曉莉教授認(rèn)為，與傳統(tǒng)的制造業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資本投入規(guī)模小，進(jìn)入門檻低，而大部分民營(yíng)企業(yè)存在規(guī)模小、融資難等問(wèn)題，在制造行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，民企常常處于弱勢(shì)地位。青島發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將會(huì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更寬廣的舞臺(tái)。
    那么二者到底該如何結(jié)合發(fā)展，互促互進(jìn)，在青島優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵時(shí)期攜手并進(jìn)？
    高起點(diǎn)突破，形成"核心"領(lǐng)域和品牌
    改革開(kāi)放以來(lái)的成就表明，青島是一座拒絕平庸的城市。結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也必須志存高遠(yuǎn)。只有站在高起點(diǎn)，才能謀求大突破。
    需要強(qiáng)調(diào)的是，與寧波、杭州等副省級(jí)城市相比，青島在依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，稍顯滯后，必須搶抓機(jī)遇，在山東半島城市群中切實(shí)擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的"龍頭"，以"發(fā)展青島、服務(wù)山東乃至全國(guó)"為己任，形成物流、會(huì)展、旅游等核心領(lǐng)域，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知名企業(yè)和品牌，從而由點(diǎn)及面，不斷突破。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)側(cè)重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最關(guān)鍵的是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。市十次黨代會(huì)明確指出：要加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育壯大現(xiàn)代物流、會(huì)展、創(chuàng)意、信息服務(wù)、中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)、港口、航運(yùn)、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)骨干項(xiàng)目和知名品牌，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。
    這一指向，明確了青島發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)劃了發(fā)展路徑和目標(biāo)。從確定的現(xiàn)代物流、會(huì)展、創(chuàng)意等領(lǐng)域來(lái)看，多為民資活躍之所在，其發(fā)展程度某種意義上也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力是否旺盛的"晴雨表"。
    令人欣喜的是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的"結(jié)合"，青島已作出了不少有益嘗試：
    市南區(qū)近年來(lái)加快建設(shè)軟件園，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，勃興金融街，挺進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，廣大民企擔(dān)當(dāng)了"急先鋒"。記者了解到，市南區(qū)在全省率先啟動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，確定了打造"半島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心區(qū)"的發(fā)展目標(biāo)，成為民營(yíng)資本新的投資熱土。
    市北區(qū)依托六條特色街道大興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到73.3億元，其中第三產(chǎn)業(yè)48億元，同比增長(zhǎng)36.7%，占全區(qū)GDP的比重達(dá)到27.1%。
    李滄區(qū)著力打造新型商貿(mào)、物流中心。目前，全區(qū)有大型物流企業(yè)4家，物流貨運(yùn)配載市場(chǎng)6家。容納了大量民營(yíng)資本，從事物流運(yùn)輸?shù)膫�(gè)體私營(yíng)企業(yè)700余家。 
    由此可見(jiàn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，將釋放無(wú)限潛能。但只有"量"沒(méi)有"質(zhì)"的經(jīng)濟(jì)并不是青島最終的追求，如何通過(guò)二者的結(jié)合，培育知名企業(yè)和品牌，形成可持續(xù)發(fā)展力，才是關(guān)鍵。分眾傳媒山東大區(qū)總經(jīng)理張君焱認(rèn)為，青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域目前還缺乏像制造業(yè)的海爾、海信等那樣的知名企業(yè)，但青島品牌經(jīng)濟(jì)土壤肥沃，廣大民營(yíng)企業(yè)如能抓住機(jī)遇，從港口物流、旅游、中介等重點(diǎn)領(lǐng)域突破，"青島服務(wù)"一定能在全國(guó)乃至世界打響。  
    寬領(lǐng)域發(fā)展，為民資介入廣開(kāi)門路
    發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是青島目前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路。但所謂"綱舉目張"，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要切實(shí)的政策扶持和寬松的環(huán)境。
    決策層早就看到了這一點(diǎn)。2005年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"36條"，青島市委、市政府隨即出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的"28條"。這些"意見(jiàn)"放寬了非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，體現(xiàn)了平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展鋪平了道路。
    去年底，市委、市政府又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確指出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)享受與制造業(yè)企業(yè)、大企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。充分落實(shí)了國(guó)家、省關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
    今年，國(guó)務(wù)院又專門下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確提出服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要非公經(jīng)濟(jì)不斷突破。
    從中央到地方，一系列相關(guān)措施的出臺(tái)，意味著服務(wù)業(yè)壟斷領(lǐng)域的大門正在向民企漸漸打開(kāi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)"非禁即入"正呈現(xiàn)出越來(lái)越動(dòng)人的顏色。
    多途徑推進(jìn)，結(jié)合青島特色富民興業(yè)
    沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。市十次黨代會(huì)提出青島要建設(shè)"先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地"和"區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)家海洋科研中心"，這些定位本質(zhì)上就是青島特色的體現(xiàn)。
    圍繞"三個(gè)基地"，引導(dǎo)民企配套優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。"船小好掉頭"的廣大民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)在青島發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的歷史進(jìn)程中，積極配套各大產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)鏈上通過(guò)配套設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，發(fā)展自己。
    圍繞"三個(gè)中心"，引導(dǎo)民企自覺(jué)"轉(zhuǎn)型"。市工商局有關(guān)工作人員介紹，圍繞青島港不斷擴(kuò)大的貨代中介現(xiàn)已達(dá)到2200多家，但高層次中介組織缺乏，水平有待提升。與此同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代物流、會(huì)展、創(chuàng)意、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，必須結(jié)合青島城市定位，從高端突破，加快對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造，培育知名企業(yè)和品牌。對(duì)此，民營(yíng)企業(yè)家充滿信心。歐美投資集團(tuán)是一家以多元化經(jīng)營(yíng)為特色的跨地域跨行業(yè)發(fā)展的民企，董事局主席、總裁李金堂表示，當(dāng)前是青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期，具有"天時(shí)、地利、人和"的絕好機(jī)遇。只要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者定能從中找到商機(jī)，發(fā)展壯大。
    圍繞奧帆賽，搶抓奧運(yùn)商機(jī)。市領(lǐng)導(dǎo)曾多次表示，青島要充分發(fā)揮"奧運(yùn)"這塊金字招牌的聚集效應(yīng)，以?shī)W帆賽作為經(jīng)營(yíng)城市的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，吸引全球的旅游者、投資者來(lái)青島，形成旺盛的"商氣"、"人氣"。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者當(dāng)敢為人先，加快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新步伐，"掘金"相關(guān)服務(wù)業(yè)。
    需要指出的是，發(fā)展路徑雖多，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，必須在關(guān)鍵政策和實(shí)施細(xì)節(jié)上突破，形成政策、財(cái)稅扶持的立體化"呵護(hù)"體系，惟此，二者的結(jié)合才會(huì)回報(bào)青島經(jīng)濟(jì)一個(gè)期待已久的驚喜。記者