2007年7月1日，我國開始實行新的出口退稅率，調整涉及商品范圍之廣、調整幅度之大引起了社會各界廣泛關注。近日，四川省商務廳首次對此發布專項調研報告。報告指出，本次調整對四川省外貿出口將帶來較大影響，尤其是紡織服裝類出口企業，利潤降幅將達30%以上。 

1. 60%出口企業受波及 

　　此次出口商品退稅率調整共涉及2831項商品，約占目前海關稅則商品總數的37%。據四川省商務廳外貿處處長楊春軒介紹，從2006年出口情況看，四川省涉及的出口產品有1431個，占四川省出口產品品種的36.3%；出口額為26.5億美元，占全省出口總額的40%；涉及四川省1128家出口企業，占全省有出口實績企業的63.1%。從2007年1～5月出口情況看，四川省涉及的產品有1143個，占同期四川省出口產品品種的39.4%；共出口10.7億美元，占同期全省出口總額的36.4%；涉及四川省860家出口企業，占同期全省有出口實績企業的56%。 

　　2. 服裝類產品影響最大 

　　根據2007年1～5月出口數據初步測算，此次調整使四川省平均出口退稅率從12.5%下降到10.8%，平均下降1.7個百分點。涉及出口額較大的商品主要有：服裝、化工產品、鋼鐵、五氧化二釩、鈦白粉、鞋、機電等，其中對服裝出口影響最大。在目前出口退稅率情況下，四川省2007年1～5月出口退稅率11%以上產品出口占出口總額的68.7%，出口退稅率9%的產品出口占1.8%，出口退稅率5%的產品出口占14.9%，不退稅的產品出口占14.7%。 

　　3. 企業利潤減少15%～30% 

　　報告指出，總體來看，此次出口退稅率下調對專業外貿公司影響大于生產型企業，對中小企業的影響大于大型企業，對出口產品附加值低的企業影響大于產品附加值高的企業，對企業的心理影響大于實際影響。據初步調查，四川省20%的企業確定下半年出口會增加，60%的企業確定會減少，20%的企業確定會保持不變。預計從7月開始，四川省外貿出口增幅將逐步降低。 

　　楊春軒表示，出口退稅率降低將直接減少出口企業利潤。據測算，出口退稅率下調1個百分點，相當于一般貿易出口成本增加1個以上百分點。根據四川省商務廳最近發放的針對紡織服裝行業調查問卷顯示，此次出口退稅率下調，四川省紡織服裝出口企業利潤普遍減少30%以上，產品附加值高、結構較為合理的企業利潤減少15%左右。 

　　4. 直接導致企業競爭力下降 

　　楊春軒表示，“利潤減少，直接帶來的影響是企業生產經營競爭力的下降”。目前，國內市場飽和，供給遠遠大于需求，市場競爭激烈。退稅率下調后，許多出口型企業將調整經營策略，特別是沿海企業，將加大內銷力度，擠占國內市場，進一步加劇國內市場競爭。一些產品附加值不高、技術含量低、議價能力弱的出口型企業，特別是中小企業將面臨外銷受阻、內銷不暢的困境，直接影響企業的生存。

　　5. 消化影響至少兩個月 

　　與此同時，出口退稅率降低對出口企業的心理影響很大。據調查，出口企業要消化影響，最快也需要2～3個月，有的要半年，甚至更長，多數出口企業已經與客戶提出重新議價的要求，但很多客戶不予接受。為穩定客戶、守信用，即使虧損，多數企業也將履行合同。目前，企業普遍意識到國家在運用稅率、匯率、利率等多種手段抑制出口，且擔心還會進一步出臺打壓政策，接單積極性不高，對出口企業的心理產生很大影響。 

　　6. 報告建議 

　　企業：調整產業結構 提高競爭力 

　　既然出口退稅率調整帶來的影響如此“劇烈”，有什么應對措施來“避震”呢？對此，報告建議企業在這種大形勢下，要靈活貿易方式，大力發展加工貿易，要調整產業結構，提高核心競爭能力�！捌髽I要加強成本核算，對現有訂單及時與國內外客戶做好溝通協商，通過出口企業利潤讓一點、供貨企業價格降一點、進口商買價高一點的辦法，共同消化損失�！睏畲很幈硎荆�在目前狀況下，國際市場對四川省的產品是仍有需求的，以紡織品為例，我國紡織品比國際市場價格低約10%，就是價格漲一些，對外商仍有吸引力。要積極開拓新的外銷渠道，爭取更多的高價訂單，擴大出口，享受國家的退稅政策。同時，企業也可以充分運用國際國內兩個市場，內外貿聯動，拓展內銷市場。 

　　相關部門：提供高效服務 及時提供信息 

　　同時，報告還建議各相關部門要積極搭建合作平臺，解決出口企業資金短缺問題，幫助企業運用最有利的貨幣結匯，規避人民幣對美元升值帶來的損失，加強統計分析、產需走勢預測、信息收集和發布，及時向企業提供市場變化信息和國家有關政策。為企業提供高效的服務，減少企業的資金占壓，調動企業積極性。