編者按
交通是一個(gè)城市的動(dòng)脈。在6月19日召開(kāi)的《威海市城市綜合交通規(guī)劃》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)上，與會(huì)的9名國(guó)內(nèi)知名交通規(guī)劃專(zhuān)家，詳細(xì)聽(tīng)取了《威海市城市綜合交通規(guī)劃》成果的匯報(bào)，最后該規(guī)劃獲得一致通過(guò)。
據(jù)了解，《威海市城市綜合交通規(guī)劃》除了對(duì)城市道路系統(tǒng)、城市客運(yùn)系統(tǒng)、城市停車(chē)系統(tǒng)等進(jìn)行規(guī)劃布局外，這次規(guī)劃還對(duì)包括港口、鐵路、航空、公路在內(nèi)的威海對(duì)外交通系統(tǒng)提出了預(yù)期發(fā)展指標(biāo)。
自今日起，本報(bào)將推出有關(guān)《威海市城市綜合交通規(guī)劃》系列報(bào)道，解讀威海交通規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，向讀者展示一個(gè)全新的交通規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)。
此次規(guī)劃研究的范圍為市域5698平方公里，以規(guī)劃主城區(qū)為重點(diǎn)研究范圍，規(guī)劃年限為2006年—2020年，編制這次規(guī)劃的目的在于應(yīng)對(duì)快速增長(zhǎng)的交通需求和變化趨勢(shì)，有效指導(dǎo)城市綜合交通系統(tǒng)健康有序地發(fā)展。
規(guī)劃指出，未來(lái)我市將形成“以公共交通為主導(dǎo)、小汽車(chē)適度發(fā)展的多種交通方式并存”的交通發(fā)展模式。規(guī)劃將建成以快速路和主干道為道路網(wǎng)絡(luò)骨架，次干道路、支路為道路網(wǎng)基礎(chǔ)，功能分明，層次合理，與其它交通方式網(wǎng)絡(luò)平衡發(fā)展，布局結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)外銜接緊密、主次銜接有序的高效道路交通系統(tǒng)。
威海機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期擴(kuò)建為4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際空港，市區(qū)至機(jī)場(chǎng)出行時(shí)間縮至半小時(shí)以?xún)?nèi)
利用日韓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移和旅游度假業(yè)興起的機(jī)遇，我市將挖掘威海機(jī)場(chǎng)自身潛力，完善機(jī)場(chǎng)相關(guān)配套設(shè)施，機(jī)場(chǎng)跑道由2600米延長(zhǎng)至3600米，并于近期進(jìn)行威海機(jī)場(chǎng)二期改造工程，努力開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)航線(xiàn)，盡早開(kāi)通威海至日本及東南亞的周末航線(xiàn)，遠(yuǎn)期擴(kuò)建為4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際空港。
2020年，威海機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)量將達(dá)到200萬(wàn)人次。盡管現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)路從車(chē)道數(shù)來(lái)看完全能滿(mǎn)足要求，但受市區(qū)道路交通擁堵影響，市區(qū)至機(jī)場(chǎng)出行時(shí)間基本在1個(gè)小時(shí)左右，與市區(qū)至煙臺(tái)萊山機(jī)場(chǎng)時(shí)間基本相同，這是導(dǎo)致威海機(jī)場(chǎng)客源流失的主要原因之一。因此，我市將新建、改建一條市區(qū)與機(jī)場(chǎng)之間的直達(dá)快速路，將市區(qū)到機(jī)場(chǎng)的通行時(shí)間縮至半小時(shí)以?xún)?nèi)。
具體的機(jī)場(chǎng)快速路通道規(guī)劃為：環(huán)山快速路—嵩山路—威榮公路—機(jī)場(chǎng)路，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向4至6車(chē)道，快速連接市區(qū)與大水泊機(jī)場(chǎng)，同時(shí)兼具市區(qū)至榮成、石島的聯(lián)系作用。
干線(xiàn)港口直航日本，增加韓國(guó)航線(xiàn)班次，形成以鐵路和快速路為主的疏港系統(tǒng)
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)使威海的對(duì)外貨物運(yùn)輸有了大幅提高，需要有一個(gè)對(duì)外貨運(yùn)港口來(lái)加以支撐，但是為了避免與青島、煙臺(tái)等億噸大港的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，威海港口的總體定位為山東省的干線(xiàn)港口，其建設(shè)遵循規(guī)模適中、專(zhuān)項(xiàng)功能突出、分工協(xié)作的原則。
威海新港重點(diǎn)建設(shè)威海港三期、四期工程，主要發(fā)展客貨、散貨運(yùn)輸，開(kāi)辟兩條以上直航日本的國(guó)際海運(yùn)航線(xiàn)，增加韓國(guó)海運(yùn)航線(xiàn)的班次，打造海上物流中心。至2020年，新港區(qū)年吞吐量達(dá)6000萬(wàn)噸，在皂北咀建設(shè)深水碼頭，以石油、天然氣、化工原料等液體運(yùn)輸為主。
2020年，威海港區(qū)將形成客運(yùn)滾裝碼頭、貨運(yùn)港區(qū)和中韓輪渡（待定）三個(gè)港區(qū)，僅依靠現(xiàn)在一條疏港通道不能滿(mǎn)足要求，因此，威海港將形成以鐵路和快速路為主的疏港系統(tǒng)。擴(kuò)建現(xiàn)在疏港鐵路一線(xiàn)形成復(fù)線(xiàn)，新建疏港鐵路二線(xiàn)。續(xù)建現(xiàn)在疏港一路并延伸至現(xiàn)有港區(qū)，形成雙向四車(chē)道的快速路疏港道路。配套規(guī)劃新建港區(qū)新建疏港二路，形成雙向六車(chē)道的快速路疏港道路。
靠近客運(yùn)滾裝碼頭規(guī)劃將建設(shè)海運(yùn)客運(yùn)站，結(jié)合周邊用地建設(shè)公交樞紐和停車(chē)等配套交通設(shè)施。
城際鐵路加速快捷聯(lián)系，五個(gè)鐵路站點(diǎn)疏導(dǎo)客貨流
在對(duì)桃威鐵路溫泉鎮(zhèn)以南路段裁彎取直、進(jìn)行電氣化擴(kuò)能、建設(shè)疏港鐵路的同時(shí)，我市將加快“青島—煙臺(tái)—威海—榮成”城際鐵路的建設(shè)。遠(yuǎn)景考慮建設(shè)威海至青島的城際鐵路，形成威海與文登、乳山和青島的軌道交通快捷聯(lián)系。
結(jié)合青煙威城際鐵路線(xiàn)位和現(xiàn)有桃威鐵路站點(diǎn)設(shè)置，規(guī)劃在威海市區(qū)主要設(shè)置四個(gè)鐵路客運(yùn)站和一個(gè)貨運(yùn)站，四個(gè)客運(yùn)站分別為：經(jīng)區(qū)火車(chē)站、高區(qū)火車(chē)站、大學(xué)城客運(yùn)站、橋頭客運(yùn)站，一個(gè)貨運(yùn)站即草廟子貨運(yùn)站。草廟子貨運(yùn)站的規(guī)劃，將疏解市區(qū)站場(chǎng)職能，變現(xiàn)在威海火車(chē)站為單一客運(yùn)站，提高客運(yùn)運(yùn)營(yíng)能力，還將成為威海—榮成鐵路的接軌站。
織密公路網(wǎng)絡(luò)，支撐實(shí)現(xiàn)市域1小時(shí)交通圈、青煙威2小時(shí)交通圈的目標(biāo)
結(jié)合威海城市發(fā)展態(tài)勢(shì)，我市公路網(wǎng)的建設(shè)將形成以高速路為主骨架、主干結(jié)合、功能明確、內(nèi)外銜接的多層次公路網(wǎng)絡(luò)體系，支撐實(shí)現(xiàn)市域1小時(shí)交通圈、青煙威2小時(shí)交通圈的目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
依托國(guó)家高速干線(xiàn)公路形成連接青島—煙臺(tái)—威海的區(qū)域主走廊，依托山東省級(jí)高速干線(xiàn)形成青島—威海、濰坊—榮成區(qū)域主走廊，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的長(zhǎng)距離出行，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)威海—大水泊—石島、威海—成山、榮成—文登—濰坊、文登—煙威快速路系統(tǒng)，形成青煙威沿海城市群內(nèi)部聯(lián)系交通走廊，服務(wù)區(qū)域內(nèi)部客貨運(yùn)輸。
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□本報(bào)記者 于超
此次《威海市城市綜合交通規(guī)劃》中的交通系統(tǒng)規(guī)劃，針對(duì)威海城市在不同區(qū)域中的城市功能定位，按照全國(guó)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈層面、山東省域?qū)用妗⑶酂熗䥇^(qū)域?qū)用妗⑼Ｊ杏驅(qū)用嫠膫�(gè)不同層面，結(jié)合威海不同的城市定位，具體確定對(duì)外交通的分層目標(biāo)和發(fā)展策略。
在全國(guó)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈層面，我市作為經(jīng)濟(jì)圈主要組成城市之一，又是中韓經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡和國(guó)際性海濱旅游度假地，對(duì)外交通具體目標(biāo)是構(gòu)建以航空、高鐵為主的高速對(duì)外客運(yùn)體系和以海運(yùn)為主的大容量貨運(yùn)體系。其發(fā)展對(duì)策是明確威海機(jī)場(chǎng)的省級(jí)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)定位，大力拓展國(guó)內(nèi)航線(xiàn)，增加、加密與韓國(guó)的通航城市和航班，建設(shè)機(jī)場(chǎng)與城市快速路聯(lián)系的機(jī)場(chǎng)快速路，形成市區(qū)與機(jī)場(chǎng)的快捷聯(lián)系。通過(guò)青煙威城際鐵路連接膠濟(jì)高速鐵路，形成與經(jīng)濟(jì)圈國(guó)內(nèi)中心城市的高鐵快速連接。定位威海港為經(jīng)濟(jì)圈主要港口之一，擴(kuò)建威海新港區(qū)，努力爭(zhēng)取中韓輪渡項(xiàng)目，大力發(fā)展與韓國(guó)的貨運(yùn)航線(xiàn)。
在山東省域?qū)用妫沂械某鞘卸ㄎ皇鞘〖?jí)中心城市之一、山東半島制造業(yè)基地組成部分、山東省的出海口之一。依此將構(gòu)建以城際鐵路、高速公路為主的快速對(duì)外客運(yùn)體系和高等級(jí)公路為主的快捷貨運(yùn)體系。其發(fā)展對(duì)策是續(xù)建青威高速、榮濰高速，與全省高速公路網(wǎng)銜接，形成高速公路與全省主要城市的高速公路通達(dá)。力爭(zhēng)早日建成青煙威城際鐵路并與國(guó)家高速、城際鐵路網(wǎng)連接，形成城際鐵路與省內(nèi)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等主要中心城市的快速聯(lián)系。新建、完善現(xiàn)在高等級(jí)公路網(wǎng)，形成面向威海港腹地的公路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
在青煙威區(qū)域?qū)用妫鳛閰^(qū)域中心城市的威海將構(gòu)建以城際鐵路、高速公路、快速路為主的快捷客、貨運(yùn)體系，支撐區(qū)域的一體化發(fā)展。除現(xiàn)有高速公路外，及早規(guī)劃和預(yù)留到青島、煙臺(tái)的公路第二通道，以作為未來(lái)區(qū)域間主要的貨運(yùn)通道和對(duì)現(xiàn)有高速路的補(bǔ)充。及早規(guī)劃和預(yù)留威海與青島的城際鐵路，形成區(qū)域三個(gè)中心城市的城鐵直接聯(lián)系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)城市的機(jī)場(chǎng)和港口，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的局面。
在威海市域?qū)用妫罁?jù)市域中心城市和“金三角”組合城市之一，構(gòu)建以城際鐵路、高速公路、快速路為主的一體化區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)威海中心城市的輻射作用。其發(fā)展策略是以城際鐵路連接榮成、文登、乳山三個(gè)縣級(jí)市中心，以高速公路連接榮成、文登、乳山，以高速公路和快速路連接文登、榮成兩城區(qū)，通過(guò)城鐵、高速公路、快速路支撐“金三角”組合城市的形成。
