7月23日出版的《財經(jīng)》雜志報道稱，目前能源法草案第四稿已經(jīng)完成，并下發(fā)至各相關(guān)單位。第四稿是否將成為向社會征求意見稿，現(xiàn)在仍然難言結(jié)果。 
  一位能源法起草專家組專家透露，“如果說這次意見并不是很大，或者大家覺得比較成熟，可能。”但同為能源法起草專家組專家的副組長葉榮泗則表示：“有些事情沒有研究清楚，出征求意見稿難度挺大�！狈N種難題之中，最大的依然是繞不開的能源監(jiān)管主體設立問題。從立法進展情況來看，這并不是一個容易解決的問題。據(jù)了解，在能源法工作稿第一稿中曾提出過“能源主管部門”和“能源監(jiān)管機構(gòu)”兩個能源監(jiān)管主體，并大致規(guī)定了“能源主管部門”和“能源監(jiān)管機構(gòu)”各自的職責——盡管對二者管理權(quán)限沒有明確界定，但大致可以看出未來設立能源部與能源監(jiān)管兩個部門分治的前景。到工作稿第二稿，“能源監(jiān)管機構(gòu)”提法即已消失，管理主體均稱為“國務院能源主管部門”�！斑@意味著，本應由能源監(jiān)管機構(gòu)和能源行業(yè)協(xié)會承擔的職責，一并劃歸了能源主管部門，似乎又回到了計劃經(jīng)濟時代‘大一統(tǒng)’的管理模式之下�！卑舶罘治鰩熞恢闭J為中國迫切需要成立能源部，這樣能解決好多問題，理順好多復雜的關(guān)系！中國在成立能源部的問題上，有些太遲緩了。需要指出的是，成立能源部，對發(fā)改委的削權(quán)最大。