國家環保總局在借助“外腦”來評估中國環境狀況中的表現值得玩味。此前，世界銀行公布了自己的研究結果，但環保總局卻以敏感為由，刪除了其中關于中國污染所導致的死亡率的數據（污染使中國多死亡75萬人，并畫出各地區死亡地圖），并對該報告表示不滿。
  不過，日前環保總局卻對另一份同類報告——由經濟合作與發展組織（OECD）環境理事會完成的《中國環境績效評估》——十分贊同。這份報告給中國政府提出了改善環境治理的51條建議，歸納為三點：一是加強環保政策，特別是薄弱環節的執行和實施力度；二是需要采取更廣泛的措施改變經濟結構，偏離資源或能源密集型經濟，并制造更少的污染；三是保持其在環保方面的努力，成為環保好榜樣。其中很顯著的一條是“將國家環保總局升格為環境部，加強對地方環保機構的監督管理”。這意味著，在給中國環境問題提供咨詢的項目競爭中，世界銀行敗給了OECD。這也暴露了國家環保總局在此方面上的操作思路。世行的報告給出了環境危害的具體數字，尤其是死亡率和死亡地圖。這無疑是震撼的，也是很容易教育民眾污染的危害，提高民眾的參與度。而民眾的參與對中國環保事業的成功至關重要。但環保總局卻予以拒