國家發(fā)改委主任馬凱近日透露，今年上半年工業(yè)增加值增速為近幾年同期最高，高耗能高污染行業(yè)更是增速發(fā)展。對此，中國政府可能在今年下半年調(diào)高資源稅，以鼓勵提高能源使用效率。根據(jù)財政部醞釀已久的改革方案，資源稅改革將在大范圍內(nèi)提高稅率，并且將計稅方式由“從量計征”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬膬r計征”，即由以每噸為單位計算多少稅額，改為以產(chǎn)品金額為單位計算稅額。近年來，礦產(chǎn)品等資源價格大幅上漲，而按照“從量計征”的征收方式，資源稅的征收額度僅與數(shù)量有直接關(guān)系，無法體現(xiàn)資源稅有效利用和保護(hù)資源的效果。轉(zhuǎn)變計稅方式，大幅提高征收額度，已成為業(yè)界對于資源稅改革的普遍共識，財政部等部委也對此進(jìn)行了長期研究。在今年4月舉行的西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃工作會議上，國家發(fā)改委主任馬凱指出，中國對于資源稅的調(diào)整勢在必行。由于目前資源稅過低，資源豐富的地方往往對資源就地加工以提高附加值，增加地方政府的收入，但這并非最有效的資源合理開發(fā)的模式。馬凱認(rèn)為，應(yīng)該適當(dāng)提高資源稅率，油氣資源由“從量計征”改為“從價計征”，“把這部分利益讓給地方，讓他們拿出來解決教育問題和農(nóng)村問題，也有助于資源的合理利用和開發(fā)。”