為促進重慶現代物流業持續、協調、快速、健康發展，根據國家發展改革委等九部委《關于促進我國現代物流業發展的意見的通知》、《重慶市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《重慶市人民政府關于加快現代物流業發展的意見》及相關規劃，按照戰略性、協調性、指導性、操作性的規劃原則，編制本規劃。規劃期限為2006—2010年，展望到2020年。
第一章  發展形勢
（略）
第二章  指導思想、發展原則和發展目標
第三節  指導思想
按照重慶市國民經濟和社會發展總體要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，立足重慶，服務西部，面向全國，以提高效率、優化服務為宗旨，以組織創新、科技進步為動力，堅持“政府引導，企業主體，市場驅動，資源整合，擴大開放，環境營造”的現代物流產業發展思路，大力發展重慶現代物流業，促進物流資源優化組合和生產要素合理配置，加快傳統物流向一體化、專業化的現代物流轉變，增強其對國民經濟的支撐作用，發揮重慶現代物流業在我國中西部地區經濟發展中更強的輻射和帶動作用。
第四節  發展原則
（略）
第五節  發展目標
（一）總體目標
充分發揮重慶綜合優勢，大力發展區域物流和配送物流，培育和完善“結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效”的重慶現代物流體系�！笆�一五”期間，優化結點布局，建設物流平臺，實施物流項目，健全保障措施，大力發展第三方物流，提升現代物流業發展水平，適應國民經濟和社會發展的需要。到2010年，重慶成為全國物流網絡中的主要樞紐和結點之一，現代物流業發展水平超過國內平均水平，現代物流業逐步成為經濟社會發展的新興產業和新的經濟增長點，初步建成長江上游現代物流中心框架。到2020年，現代物流業成為重慶市國民經濟的支柱產業之一，建成長江上游現代物流中心。
（二）具體目標
——實現物流業增加值較快增長。到2010年，力爭實現物流業增加值460億元，占GDP比重9.2%，年均增長16%。
——優化物流結點布局。到2010年，以主城為核心，區域性中心城市為重點，建設三大樞紐性物流園區、八大區域性物流基地、若干綜合和專業物流中心，初步形成層次分明、結構合理的布局體系。
——構建物流基礎平臺。建成高效快捷、合理銜接的物流網絡平臺；初步建成資源共享、開放安全的物流信息平臺。
——培育現代物流企業。到2010年，改造和提升15—20家物流企業，重點培育3—5家面向西部、輻射全國，收入上10億元的第三方物流企業，引進5—10家國內外知名物流企業。
第三章  優化結點布局
依托交通干線、口岸優勢，建設三大樞紐性物流園區；根據區域性中心城市和區域經濟發展需要，擴大沿江布局，建設八大區域性物流基地；按照產業發展及生活需要，建設若干綜合和專業物流中心。建成相互補充、互為支撐的現代物流布局體系。
第六節 建設三大樞紐性物流園區
——重慶寸灘物流園區
重慶寸灘物流園區以寸灘為核心，規劃面積9平方公里，包括寸灘4平方公里、回興2平方公里、石坪2平方公里和出口加工區1平方公里。園區毗鄰重慶市出口加工區、港城工業園區、兩路工業園區，與渝涪、渝黔、機場高速公路和渝懷鐵路、江北機場、人和汽車貨運站、唐家沱火車貨運站等構成的水陸綜合運輸國際網絡相連接。
園區作為輻射西部、連接長江流域的集裝箱水陸多式聯運中心，重點發展集裝箱、汽車滾裝和散雜貨水陸聯運，提供流通加工、倉儲配送、貨運代理以及保稅監管、展示交易等增值服務。
“十一五”期間，重點加快寸灘二期工程、寸灘一類水運口岸及配套市政交通基礎設施建設和配套港區的集裝箱物流基礎設施建設，拓展出口加工區保稅物流功能，引進大型物流企業、物流地產商建立分撥中心和倉儲配送中心，建設以區域物流、水路口岸物流為主，城市物流為輔的樞紐性物流園區，年貨物吞吐能力達到2000萬噸，其中集裝箱年吞吐量達到70萬TEU以上。
——重慶鐵路物流園區
重慶鐵路物流園區依托重慶鐵路集裝箱中心站，規劃面積5平方公里。園區毗鄰西永微電子工業園、井口工業園區，與成渝、襄渝、渝懷、渝黔、蘭渝鐵路，外環、成渝、渝長高速公路，興隆場鐵路編組站、梨樹灣、西永、回龍壩、井口貨運站、上橋儲運中心等構成的陸路綜合運輸網絡相連接。
園區作為輻射西部、連接國內主要城市的集裝箱陸路多式聯運中心，發展集裝箱多式聯運，提供流通加工、倉儲配送、中轉分撥、貨運代理、保稅監管、展示交易等服務。
“十一五”期間，重點加快鐵路集裝箱中心站及團結村鐵路二類口岸建設，大力發展流通加工業，積極引進第三方專業物流企業，建立分撥中心和倉儲配送中心，構建以區域物流、口岸物流為主，城市倉儲配送物流為輔的樞紐性物流園區，園區集裝箱年處理能力達到1100萬噸以上。
——重慶空港物流園區
重慶空港物流園區依托江北國際機場，規劃面積5平方公里。園區毗鄰空港工業園區、兩路工業園區和出口加工區，與319國道、機場高速公路、渝鄰高速公路和重慶市二環高速、寸灘港區、龍頭寺火車站、唐家沱火車站、人和貨運站等構成的航空、公路、鐵路、水路綜合交通運輸網絡相連接。
園區作為輻射西部地區、連接國內國際主要城市的物流樞紐，主要為電子產業、軟件產業和汽車工業等高新技術產業產品和珠寶首飾、時裝及海鮮、水果等高附加值商品提供航空運輸、流通加工、倉儲配送、中轉分撥、貨運代理、保稅監管、展示交易等增值服務。
“十一五”期間，圍繞機場航道、航空貨運中心建設，積極引進第三方物流企業，加快建立貨物分撥中心和倉儲配送中心，開展國際貨運代理，力爭開辟國際、國內貨運包機。積極開展航空貨運中轉服務，拓展重慶市對周邊地區的集聚輻射功能。打造全球48小時物流網絡，建設以區域物流、口岸物流為主的樞紐性空港物流園區，園區貨郵年吞吐量達到50萬噸以上。
完善各園區物流功能，有效利用現有場地，拓展堆場和貨運站，完善園區口岸配套服務設施，提升園區集疏運及口岸服務能力。加強園區間協作，加快建設三大園區快速通道，形成各個園區之間有機連接和功能互動，實現各物流園區之間貨物快速運轉。
第七節  構建八大區域性物流基地
萬州物流基地。萬州地處三峽庫區腹心和長江中上游結合部，是重慶重要區域性中心城市之一，是重慶輻射川東、鄂西、陜南和黔北等地區的主要結點。萬州物流基地依托1500萬噸深水港，渝萬、萬開、萬云高速公路、318國道，達萬、萬宜鐵路和五橋機場為主體的水陸空立體交通設施，加快建設以集裝箱、散雜貨中轉為主的萬州港區物流中心和萬州現代物流中心。大力發展鐵路、公路、水路、航空多式聯運，重點發展商貿、工業和農業中轉及配送物流，進一步提升萬州對渝東、川東、鄂西、陜南和黔北等周邊地區的物流聚集輻射能力，大力構建三峽庫區區域性物流基地。
涪陵物流基地。涪陵地處三峽庫區和重慶市中部，位于長江、烏江交匯處，是重慶重要區域性中心城市之一，是重慶輻射烏江流域的主要結點。依托以長江、烏江水運，渝涪高速公路、滬蓉高速公路和319國道，渝利、南涪鐵路和渝懷鐵路為主體的水陸綜合交通設施，加快建設涪陵港區物流中心和以化肥和化工原料集散為主的白濤物流中心。重點發展為工業、商業和農業等優勢產業服務的物流體系，進一步發揮涪陵對渝東南地區及烏江流域的物流聚集輻射作用。
長壽物流基地。長壽地處三峽庫區和重慶市腹心，毗鄰主城，是重慶“一小時經濟圈”重要衛星城市之一，是重慶輻射墊江、三峽庫區的主通道。依托以長江水運，渝長、長涪、長梁高速公路和319國道，渝懷鐵路為主體的水陸綜合交通設施，加快建設長壽物流中心和西南化工物流中心。重點發展為長壽化工基地和都市城郊農業基地服務的特色物流體系。
大渡口—九龍坡物流基地。大渡口—九龍坡地區地處都市發達經濟圈，是重慶重要工業區和交通樞紐。依托以長江水運，成渝高速公路，成渝、川黔、襄渝、渝懷和蘭渝鐵路為主體的水陸綜合交通設施和倉儲設施，加快建設大渡口茄子溪港口綜合物流中心、重慶金屬材料倉儲物流中心、重慶鐵路西站物流中心、重慶危化品物流中心。重點建設冶金、汽車摩托車、化危品、冷凍食品、中藥材和農產品等行業倉儲加工型物流體系，加大對九龍港區、華巖、灘子口、伏牛溪、茄子溪等地的倉儲設施改造提升力度。
江津物流基地。江津地處渝、川、黔三省結合部，輻射川南和黔北等地區，是重慶重要區域性中心城市之一。依托以長江水運，成渝、渝瀘高速公路（待建），成渝、川黔鐵路為主體的水陸綜合交通設施，加快建設以倉儲配送為主的江津港區物流中心和雙福物流中心，以建材和礦產資源中轉為主的珞璜建材物流中心。重點發展為機械制造業等工業和特色農業服務的物流體系，提升集散能力，進一步發揮江津對川南和黔北地區的物流聚集輻射作用。
永川物流基地。永川地處渝西經濟走廊，是重慶重要區域性中心城市之一。依托長江水運、成渝高速公路、成渝鐵路，建設以運輸、倉儲、配送、流通加工為一體的區域性物流基地。重點發展商貿物流和倉儲物流，建設永川工業園區物流中心、永川港區物流中心等項目，進一步發揮永川對渝西、川南、黔西北等地的輻射作用。
合川物流基地。合川地處渝西經濟走廊，位于嘉陵江、渠江和涪江交匯處，是重慶重要區域性中心城市之一，嘉陵江流域重要交通樞紐和商貿中心，輻射川東北地區。依托武合、遂渝高速公路、212國道、蘭渝鐵路和襄渝鐵路二線，重點發展為紡織、醫藥、機電等工業和糧食、生豬等農副產品服務的物流體系，積極建設以倉儲配送為主的區域性物流基地，進一步發揮合川對川東北地區的物流聚集輻射作用。
黔江—秀山物流基地。黔江、秀山地處渝、鄂、湘、黔4省市結合部，是重慶輻射黔東北、鄂西、湘西地區的主要結點。依托渝湘高速公路、319國道、326國道和渝懷鐵路，加快建設黔江正陽物流中心和秀山物流中心。重點為礦產品、煙草和建材等行業及邊界貿易提供物流服務，提升對渝東南和黔東北、鄂西、湘西地區的物流集聚輻射能力，形成渝東南區域性物流基地。
第八節  建設若干物流中心
根據產業發展和生活需要，配合三大園區、八大基地建設，緊密圍繞工業、商貿流通業、農業，結合工業園區、出口加工區、大型工業企業和大型市場等物流服務需求點，鼓勵企業資源整合、信息共享，加強供應鏈管理，建設若干的工業原材料、產成品及生活消費品物流配送中心。
——汽車摩托車物流中心。根據重慶汽車摩托車產業“十一五”發展規劃及產業布局結構調整，依托現有基礎，規劃建設以資源整合、信息共享為宗旨的汽車摩托車物流中心。中心具有整車和零部件運輸、倉儲、信息及配送等物流服務功能。充分發揮長江黃金水道優勢，積極發展汽摩原材料和零部件水路運輸、汽車整車滾裝運輸。
——化工物流中心。根據重慶市化工產業發展重點，在長壽、涪陵、萬州、大渡口等地，建設以化學品存儲、配送、運輸集散為主要功能的物流中心。加強化危品物資管理和物流服務，建設改造化危品鐵路運輸專用線、化危品專用碼頭。 
——冶金物流中心。根據重慶市冶金行業布局，針對冶金行業原材料及產成品運輸量大、運輸距離遠的特點，在大渡口、九龍坡西彭、南川等地建設集原材料采購、深加工、倉儲、成品銷售、配送等于一體的專業化冶金物流中心。
——高新技術產業物流中心。圍繞北部新區高新園、石橋鋪高科技開發園、西永微電子園等高新技術產業聚集地，合理規劃物流中心布局，為高新技術產業提供集信息、倉儲、運輸、配送和電子商務于一體的高效、快捷、安全的物流服務。
——再生資源綜合利用物流中心。根據循環經濟要求，利用現代科學技術，對廢棄產品及其包裝進行回收、檢測、分類、重用、再制造和再生循環等，提高資源利用率，減少自然資源開發,逐步建設專業回收物流中心、廢棄物流中心和再制造物流中心。
——城市商貿流通物流配送中心。支持現代流通體系的建設，建立覆蓋全市、輻射周邊地區的商貿物流配送網絡體系。以大型流通企業集團為主導，加強商業連鎖配送物流服務系統建設，促進大型商貿流通企業物流配送中心建設。以物流配送為紐帶，整合提升商貿物流資源，鼓勵和支持商業性企業逐步分離物流業務，實現物流配送專業化、規�；�和社會化。重點建設“城區2小時”快速物流配送網絡和城市社區配送體系，積極建設“全市8小時”配送網絡，為日用工業品、建材裝飾品、金屬材料、家具家居、石材鋼材、飼料獸藥、五金等一批批發市場群、網絡化的區域市場體系、邊貿市場服務。
——農村綜合物流配送中心。結合“萬村千鄉”工程，大力發展以區縣（自治縣配送中心為龍頭，鄉鎮連鎖經營超市為骨干，村社便民放心商店為基礎的工業品、農業生產資料下鄉進村和農產品出村進城雙向流通網絡，建設農副產品及農業生產資料物流中心。暢通農業流通渠道，為農業發展提供農業生產資料和農副產品的運輸、儲存、加工、包裝、保鮮、信息等物流服務。
——外貿物流中心。抓緊建設保稅倉庫等外貿物流設施，加快研究出口加工區拓展保稅物流功能的商業營運模式和業務流程，積極引進外向型物流企業和加工企業，大力發展外貿物流。
表一  主要結點布局
 物流結點 主要功能 輻射范圍
三大園區 重慶寸灘物流園區 集裝箱和散雜貨運輸、倉儲配送、中轉分撥、保稅監管、流通加工、信息服務、貨運代理、展示交易 西部地區及長江流域
 重慶鐵路物流園區  西部地區、國內主要城市
 重慶空港物流園區  西部地區、國內國際主要城市
八大基地 萬州物流基地 商業、工業中轉及配送物流 川東、渝東、鄂西、陜南等周邊地區
 涪陵物流基地 工業、商業、農業中轉及配送物流 渝東南地區及烏江流域
 長壽物流基地 天然氣化工、農業中轉及配送物流 立足庫區，面向主城
 大渡口—九龍坡物流基地 資源加工、冷鏈、中藥材、農副產品中轉及配送物流 西部地區及長江流域
 江津物流基地 工業及農業中轉及配送物流 川南、黔北
 永川物流基地 商業、輕工業中轉及配送物流 渝西、川東南、黔西北地區
 合川物流基地 工業、農業中轉及配送物流 川東北
 黔江—秀山物流基地 資源加工、農業、邊貿中轉及配送物流 渝東南及武陵山區周邊地區
物流中心 若干物流中心及配送中心 汽車摩托車、化工、冶金、高技術、商貿流通業、生活消費品、農業物流配送 全市
第四章  建設物流平臺
第九節  物流網絡平臺
充分利用水路、公路、鐵路和航空綜合交通運輸體系，大力發展多式聯運，建設市域配送物流體系、區域物流體系、口岸物流體系相結合的現代物流網絡平臺。物流網絡覆蓋全市，融合周邊，暢通國內外。
逐步完善物流通道建設。抓住三峽工程建設及長江航道整治機遇，重點發展水路運輸，充分發揮長江、嘉陵江、烏江“一干兩支”水運能力，提高主城、萬州、涪陵三大樞紐港區和永川、江津、奉節、合川、武隆五個重點港區作業能力，建設集裝箱、特大件、化危品、大宗散貨、滾裝運輸等水運物流網絡，增強集裝箱運輸能力，打造長江上游航運中心。積極利用鐵路資源，依托成渝、蘭渝、襄渝、萬宜、渝懷、渝黔等干線鐵路、支線鐵路和重慶都市圈鐵路環線，發揮重慶鐵路集裝箱中心站樞紐作用，形成連接東西、溝通南北的鐵路物流網絡，提升重慶市鐵路集裝箱、大宗散貨運輸的物流服務水平，加強對經濟腹地輻射滲透能力。充分發揮公路網絡優勢，依托“三環十射十連線”高速公路網絡，暢通與周邊省市大通道，實現重慶與成都、遂寧、南充、鄰水、利川、恩施、長沙、貴陽、瀘州等地區物資的快速流通。積極推進航空貨運發展，依托江北國際機場和萬州、黔江“一大兩小”機場，拓展貨運航線，滿足重慶本地及腹地高科技、高附加值、時效性產品的物流需求，形成連接國內和國際的高效、快捷、安全航空物流網絡。
努力發揮物流結點優勢。建設物流園區、物流基地、物流中心，建成集運輸、倉儲、流通加工等功能為一體的物流結點體系。寸灘物流園區、鐵路物流園區、空港物流園區以區域物流、口岸物流為主，輻射西部，連接長江流域，連通國內國際；萬州、涪陵、長壽、大渡口—九龍坡、江津、永川、合川、黔江—秀山等八大物流基地，圍繞本地區及周邊地區產業及交通優勢發展區域物流；各綜合和專業物流中心，發揮各自特色，提供一體化、專業化物流服務。
調整現有口岸布局和定位。建設寸灘水運和江北國際機場兩個一類口岸和團結村鐵路、萬州水運、涪陵水運、人和公路4個二類口岸。加強口岸配套設施建設，改善口岸物流軟環境，推動電子口岸平臺建設，實現大通關。大力發展保稅物流，依托出口加工區，拓展保稅物流功能，力爭建成保稅物流中心。
努力推進市域物流配送網絡建設。加強道路建設，有效整合現有物流設施，優化重組各行業、各系統配送中心，建立暢通有序、方便快捷的市域物流配送網絡，為工商企業、城鄉人民生活提供高效及時、低成本的物流配送服務。
工業物流配送中心依托產業基地和工業園區建設，通過建立大型、專業、信息化的物流系統，實現供應鏈一體化物流服務；商業物流配送中心通過改造、重組等方式，在管理水平、流程標準等方面再上新臺階。主城內大型工業消費品物流配送中心、生產資料物流配送中心和農副產品物流配送中心主要建在主城區一環以外、二環周圍的交通方便地段；根據各區縣（自治縣）的大型批發市場、特色批發市場發展，建設與之相適應的物流配送網絡。
第十節  物流信息平臺
以信息網絡資源為基礎，擴大信息技術在物流領域的應用，提高信息技術在物流企業的應用程度，逐步實現物流信息化、自動化。推動企業物流信息系統建設，加大行業物流信息平臺和公共物流信息平臺建設力度，構建連通全國的物流信息網絡平臺。
企業為主體建設企業物流信息系統。鼓勵各類企業建立現代物流信息系統，進一步推動企業資源計劃（ERP）、客戶關系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）以及電子商務（EC）等信息系統建設，全面提高企業物流信息化水平。積極推動條形碼（BC）、無線射頻技術（RFID）、電子數據交換（EDI）、智能運輸系統（ITS）、地理信息系統（GIS）和全球定位（GPS）技術在企業中的應用。
企業為主導建設行業物流信息平臺。結合重慶市產業發展，鼓勵行業龍頭企業建設汽車摩托車行業電子商務與現代物流示范工程、重慶金屬材料電子交易中心、化工供應鏈管理平臺、農副產品和農業生產資料物流信息平臺、西部江海陸協同商務系統等重點行業物流信息平臺，實現行業供應鏈管理及物流電子交易，并推動其與公共物流信息平臺及其他行業物流信息平臺的互聯互通。
政府為主導建設公共物流信息平臺。建立物流綜合信息平臺，實現與各企業物流信息系統、行業物流信息平臺、政務信息系統的互聯互通，提供物流供需信息、網上電子物流訂單和電子結算、物流在線跟蹤、物流政策法規、物流投資項目等物流公共信息的網上查詢與共享，為社會各界提供物流公共信息服務。海關、檢驗檢疫、外經貿、稅務、工商、公安交管、金融、交通等部門要進一步開放物流信息資源，實現網上報關、聯網核查與監管、電子退稅、運輸工具網上身份核查、網上年檢、網上審批核準。整合鐵路、航空、公路、水路等交通部門信息資源，建設和完善重慶電子口岸及電子數據交換平臺，實現網上訂艙與拼箱、網上分撥與配載、網上電子物流簽單、網上電子倉單交易、網上電子結算等。
第五章  實施物流項目
（略）
第六章  完善保障措施
（略）