趙永輝 攝
■開港近三個月貨運吞吐超千標箱 ■企業報關僅需15分鐘 ■每標箱為企業節約650元
張力：省委常委、秘書長
深刻解析石家莊內陸港的價值與意義
建設沿海經濟社會發展強省，需要深刻解析石家莊內陸港的借鑒價值和積極意義
關于內陸港建設的意義，突出體現在這樣兩個方面：第一，石家莊內陸港建設，較好地體現了省第七次黨代會精神，從理論和實踐的結合上做了有益的探索。當前，各地都在圍繞建設沿海經濟社會發展強省研究制定措施，扎實推進工作。石家莊內陸港的正式開通，使省會成為了真正意義上的口岸。這是打造物流中心不可或缺的條件，今后石家莊及其周邊將會形成物流、人物、信息流集聚的口岸經濟區域。隨著臨港經濟、口岸經濟形態的應運而生，必將對石家莊市乃至全省發展外向型經濟產生巨大的推動作用。
第二，石家莊內陸港建設，充分體現了“大沿�！币庾R，為內陸地區在建設沿海強省進程中大有作為提供了可資借鑒的經驗。當前，“內陸地區”和“沿海地區”的內涵，已經不是指一個地區離海邊遠近的地理上的概念，而是引申為一個宏觀經濟上的概念。而建立內陸港，讓“內地”變成“沿�！�，不僅使內陸經濟中心城市成為“國際港口城市”，而且使其周邊地區成為經濟意義上的“沿海地區”，這將對內陸地區的經濟騰飛起到巨大的助推作用。
建設沿海經濟社會發展強省，需要不斷見諸更多像內陸港這樣的有益探索和大膽實踐
建設沿海強省，一個非常重要的方面，就是如何處理好沿海與內陸、港口與腹地的關系。這就要求我們必須統籌謀劃，勇于探索。
一是以沿海的發達帶動全省的發達。區域經濟的發達程度，影響因素很多。從長遠看，關鍵在于參與世界經濟大循環的廣度和深度。對于我省來講，就是要全力打造沿海經濟隆起帶，充分發揮沿海地區在促進全省經濟發展中的“引擎”和“龍頭”作用。具體措施：(1)根據沿海地區產業基礎條件，科學合理規劃沿海產業的功能和布局；(2)以我省港口集群大發展為契機，推進生產要素向沿海聚集和產業發展戰略重心東移，形成強勢產業基地，培育壯大全省經濟增長極；(3)集中力量建設秦皇島、唐山、滄州三大沿海中心城市，盡快提高沿海城市整體水平。
二是以港口的發達推動沿海的發達。港口絕不只是一個僅裝卸貨物的碼頭，而是區域經濟參與全球市場競爭的高效便捷通道，是推進區域經濟增長的核心戰略資源，應該也能夠成為促進沿海經濟發展的重要戰略支撐點。我省在港口建設和港口經濟發展的中觀戰略層面上，應始終堅持以下幾點：(1)堅定不移地加大港口建設投入，擴大港口規劃，提升港口等級和水平，力爭在建設大噸位、高等級深水碼頭上有大作為；(2)堅定不移地調整優化港口結構，科學規劃、準確定位、合理布局，重點培育和發展集裝箱中轉儲運碼頭，最大限度地發揮港口功能，形成集群效應；(3)堅定不移地加快發展臨港經濟，使之成為沿海經濟隆起帶的核心引擎，進而帶動全省經濟的快速發展。
三是港口的發達需要以腹地的發達為支撐。當前，世界港口形勢正從主要依靠轉口貿易的“海向”特點向主要依靠腹地貨物的“陸向”特點轉變。從某種意義上講，腹地的經濟規劃，決定和制約著港口的結構。目前，港口間的腹地爭奪已成為港口競爭的重要戰場，港口與腹地已形成了不可分割、相互促進、共生共榮的局面。對此，我們應及早謀劃、及早行動，緊密我省港口集群與所對應腹地的經濟社會聯系。可采取以下措施：(1)搞好與腹地的聯系溝通，簽訂互相依托、互相支持的協議；(2)通過資產紐帶，如吸引大貨主合作建設碼頭等，形成港口與腹地的經濟利益共同體；(3)加強連通腹地的交通基礎設施建設，延長運輸路線，完善交通網絡，構建現代交通體系；(4)有計劃、有重點地建設一批像石家莊內陸港一樣的內陸碼頭，加強與海港的協調與配合，開展海陸聯運(包括鐵路、公路)，把沿海港口功能向內陸地區延伸，拓展腹地范圍。
——在石家莊內陸港發展與建設沿海強省研討會上的發言摘選
冀純堂：石家莊市委副書記、市長
發展石家莊內陸港意義重大
在石家莊加快崛起的關鍵時期，舉辦“石家莊內陸港發展與建設沿海強省”研討會，共同探討內陸港在建設沿海強省戰略中的重要地位，破解制約內陸港發展中的體制、機制障礙，進一步明確內陸港的發展方向，這對于加快石家莊乃至整個冀中南地區的發展，都具有十分重要的意義。
加速石家莊內陸港的發展迫在眉睫
一是實現我市城市定位的需要。石家莊市是1992年被國務院批準實行沿海開放政策和金融對外開放政策的省會城市，是國務院批準建設的華北重要商埠，是我國北方重要的商品集散地和物流中心。貨物的集散流通，國際國內貿易的頻繁往來，迫切需要內陸港的發展。二是發揮我市區位優勢的需要。石家莊是我省“一線兩廂”區域發展布局中的一個重要支點，是京津冀都市圈的重要一極，是東出西聯、北上南下的重要節點城市。沒有內陸口岸的支撐，我市的區位優勢就不能得以更好的體現。三是夯實我市產業支撐的需要。目前，我市已形成了以“制藥業”為龍頭，以鋼鐵、紡織、建材、糧油、石油加工、生物技術和電子信息等產業為補充的綜合工業體系。2006年，我市有進出口經營權的企業達到1600多家，與100多個國家和地區建立了貿易關系。加快發展內陸港，積極構建與港口之間的快速便捷通道顯得至關重要。
發展石家莊內陸港意義重大
石家莊內陸港是省市“十一五”發展規劃的重要項目，是我省現代物流業發展規劃綱要中確定的十大物流園區之一。發展石家莊內陸港對于擴大整個冀中南地區的對外開放具有十分重要的意義，一是可以實現港口口岸“大通關”戰略。石家莊內陸港與海關、檢驗檢疫等單位協同工作，實現了“一次申報，一次查驗，一次放行”，簡化了通關手續，貨物就地實現進出港，大大提高了通關效率。二是可以促進我省中南部區域對外貿易的發展。在內陸港，可以直接辦理國際集裝箱放驗手續和收結匯手續；可以縮短生產周期，提高資金利用率，加快集裝箱流轉速度，保證企業訂單生產，從而最大限度地發展我市對外貿易產業。三是可以進一步增強省會的中心城市地位。石家莊內陸港的建設和發展使石家莊具備了直接連通國際貿易市場的條件，隨著內陸港進出口貿易量的不斷增加，必將進一步拉動我市經濟發展，充分發揮我市東出西聯的節點作用和在冀中南城市群中的龍頭作用。
石家莊內陸港發展前景廣闊
按照省委、省政府的要求，石家莊內陸港將建成華北地區最大的國際物流園區，形成汽車及零配件、藥品、紡織服裝及建材等多項目、多內容的物流中心，具備港口、國際集裝箱多式聯運、中轉及第三方物流功能，實現真正意義上的沿海港口和邊境口岸功能向內陸地區延伸。明年我們將申報國家B型保稅物流中心，實現進出口貨物的保稅存放功能，從而大力發展臨港產業。目前，石家莊內陸港正在抓緊建設鐵路專用線，年內建成投運后，石家莊內陸港的年集裝箱吞吐量可達到5萬標準箱。預計未來十年，內陸港集裝箱年吞吐量將達到38.56萬標準箱，相關企業貿易貨運量145萬噸，外貿進出口總額72.4億美元。不久的將來，一個立足省會、輻射全省、覆蓋華北、通達全球的內陸口岸將呈現在我們面前。
——在石家莊內陸港發展與建設沿海強省研討會上的發言摘選
開港不足三月 “吞吐” 1143標箱
15分鐘完成報關 企業初嘗“便利果”
專家良言獻策 為內陸港發展“加鞭”
開港不足三月 “吞吐” 1143標箱
對石家莊來說，4月6日是一個意義非凡的日子。因為就在這一天，石家莊內陸港正式開港試運營。這標志著石家莊已成為真正意義上的口岸，進出口貨物的到岸地或出發地可以直接填寫石家莊而不用中轉，在石家莊內陸港就可以辦理海關、檢驗檢疫等進出口手續。
所謂內陸港，是指沒有水、沒有船的陸地港口，海關、檢驗檢疫部門進入港區行使監管職能，具備港口除裝卸船只以外的所有功能，在內陸港即可辦完一切進出關手續，貨物進了港就等于進了關，出港即是出關。
石家莊內陸港是省、市“十一五”發展規劃的重點工程，也是省政府批準建立的首家集鐵路、陸路口岸為一體的國家二類口岸，并被列為省現代物流發展綱要的十大物流園區之一。
兩個多月過去了，石家莊內陸港運行如何呢？
“目前，內陸港開展的業務范圍已覆蓋河南安陽、山西陽泉及我省中南部地區，產品涉及醫藥、鐵藝、鋼材、家具等，到6月中旬完成貨運吞吐量1143標箱”，這是石家莊內陸港交上的一份不錯的“答卷”。
與此同時，石家莊內陸港建設也順利推進。目前，已完成一期、二期建設，項目投資已超過8000萬元，三期工程已經啟動。三期工程計劃投資9353萬元，主要用于建設鐵路專用線、物流分撥庫及土地征用、機械吊裝設備、監控系統、檢驗檢疫配套工程等。
15分鐘完成報關 企業初嘗“便利果”
石家莊內陸港位于石家莊經濟技術開發區國際物流園區內，目前占地326畝，總投資2.68億元，內陸港地處交通樞紐地帶，緊鄰機場，連接鐵路，具有內陸口岸功能,各類貨物集散、中轉、倉儲、配送等物流功能,國際集裝箱多式聯運功能。
同時，內陸港還與海關、檢驗檢疫、港口、船公司等單位協同工作，實施“區域管理封閉化、海關管理智能化、園區管理信息化、報關通關快捷化”等管理模式，形成具有報關、報驗、訂艙、儲運、包裝、分送等功能的現場一站式辦公形式，實現“一次申報，一次查驗，一次放行”。
對企業而言，內陸港開港后最大的好處就是提高了通關效率、降低了企業成本。
開港后，石家莊內陸港有限公司負責人算了一筆賬，就進出口貿易業務而言，每標準箱如果通過內陸港完成，與企業自己完成相比，其費用成本可降低650元。按年進出口貿易10萬標準箱計算，可為企業節約費用6500萬元。
“今年4月我公司與石家莊內陸港正式簽訂合作協議，成為石家莊內陸港首批合作伙伴。在近3個月的試運行中，我們體驗到了在內陸港報關出口的快捷方便�！比A藥集團河北維爾康制藥有限公司營銷部副經理杜智威在研討會上介紹說，石家莊海關工作效率高，報關快捷。正常情況下15分鐘完成報關，工作速度非�？�。同時，企業能很快拿到報關單，大大縮短退稅的工作時間，有利于企業提高資金的利用率。另外，因在本地報關，不僅節省單據傳遞的時間，而且如果企業出現操作失誤，能馬上改正，不會延誤出口。而且，倉儲、裝箱、報關都在內陸港這一個節點上完成，大大提高了物流效率，同時也方便海關的監管。
中海華北物流公司營銷部經理劉富軍也在研討會上介紹說，從今年4月份與石家莊內陸港合作至今，該公司集裝箱的出口量每月以20%的速度增長，經過兩個月的操作和測算，目前的集裝箱拖車成本在原有的基礎上降低了10%至15%。這一數字在集裝箱運輸競爭激烈的市場上有著不可低估的意義，為石家莊當地企業的發展和海運集裝箱運輸提供了更廣闊前景。
的確，由于內陸城市的原因，過去我市及周邊的進出口企業進行國際貿易，除了在石家莊海關辦理有關手續外，還要到天津或青島等港口聯系裝運業務。時間長不說，而且還費時費力。石家莊內陸港開港后，企業可就地通過內陸港通關、報驗、分裝、配送、存儲、運輸、訂艙等多功能服務，減少流通環節，每標準箱費用可降低20%至40%，實現生產企業、港口船務和區域經濟三方共贏。
專家良言獻策 為內陸港發展“加鞭”
“石家莊內陸港的設立和開港猶如一場及時雨，使省會石家莊迎來了難得的發展機遇！”省委省政府決策咨詢委員會委員、河北經貿大學教授于刃剛在研討會上飽含激情的話語尤在耳畔回響。
在此次研討會上，省、市十幾位專家學者紛紛為我市的內陸港發展建言獻策，這何嘗又不是一場“及時雨”呢？
按照我省“十一五”發展規劃，石家莊內陸港將建成華北地區最大的國際物流園區。目前，內陸港集裝箱年吞吐能力為10萬標準箱。
據石家莊內陸港有限公司負責人介紹，隨著內陸港的建成使用，不僅使天津港有了內陸延伸口岸，而且可成為青島港腹地，其又緊鄰石家莊機場，容易達到空港對接效果，使進出口企業在港內直接辦理相關手續，實現“連海通空”。
據記者了解，石家莊內陸港已在中遠公司、東方海外等13家公司設立辦事處，天津克運、中國金鵬等大型國際公司將在港區開展業務，天津中國遠洋貨運公司已正式將內陸港的堆場作為中遠的內陸還箱點。該港已與天津港務集團達成協議成立聯合經營公司，與天津港合作經營，這樣把天津港延伸到了石家莊，使石家莊內陸港和天津港形成了有機整體，以促進業務開展。
石家莊內陸港總體設計規模完成后，預計未來10年，內陸港集裝箱年吞吐量將達到38.56萬標準箱，相關企業內貿貨運量將達到145萬噸，外貿進出口總額將達到72.4億美元。同時，石家莊市第一家B型保稅物流中心也在內陸港建設。今后可逐步實現保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、檢驗檢疫、進出口貿易和轉口貿易、入物流中心出口退稅等功能，使境外貨物進入中心免征關稅和進口環節增值稅，國內貨物進入中心即給予退稅。
石家莊內陸港的發展前景可謂廣闊。但剛剛開港肯定也存在不少問題與障礙。參加研討的各路專家學者直言不諱地提出內陸港建設中應把握好規劃與建設的關系等幾個關系問題、把依靠交通優勢加快建設華北南部物流中心作為省會“一號工程”、內陸港要進行大手筆規劃設計、應打造技術密集型的“智能港”、積極發展臨港產業、內陸港應定位在“支線港”而非現在的“喂給港”、加大政策扶持和資金支持力度、全面推廣國際標準認證、加強軟硬件建設等等。他們的“金玉良言”無疑會使我市的內陸港建設快馬加鞭。
毋庸置疑，石家莊內陸港作為河北省對外開放格局中的一個 “坐標點”，對建設沿海經濟社會發展強省有著重大的意義。而且，它的建設，對創造我市良好的投資環境，塑造文明、和諧、高效的口岸形象，完善城市功能，服務于“環京津冀”、“環渤�！钡貐^經濟發展也舉足輕重。
企業心聲
優勢明顯但軟硬件有待加強
石家莊內陸港區域通關的流程基本上是順暢的，但一些細節上還是有一些問題，比如：由于我公司主要市場在歐美，天津港歐美航班一般都在周末，這樣貨物必須在天津海關放行后才能裝運，所以幾乎每個周末都需要石家莊海關與天津海關之間協調，天津海關區域通關科每周都要加班。目前這一問題正在解決中。
此外，內陸港在軟硬件方面還需進一步加強。比如：目前的倉儲面積不能滿足市場的需求，另一方面，內陸港目前沒有計算機信息管理系統，影響了信息傳遞的及時性、可靠性、安全性。
——華藥集團河北維爾康制藥有限公司營銷部副經理杜智威
中海物流與內陸港合作后發展迅速
中海華北物流和石家莊內陸港合作以后，又啟動了黃驊港集裝箱業務的試運作。計劃先以內貿海運穩定班期，并帶動黃驊港的集裝箱基礎設施建設，然后利用內陸港的優勢，合作開發京石、石黃高速沿線內外貿業務，最終帶動石家莊、邢臺、邯鄲、衡水和滄州等地區以海運為核心的物流發展。
與石家莊內陸港的合作，將使中海華北物流成為石家莊地區以化工品物流、紙品物流、汽車物流、產品制造業物流和家電產品物流為主體，具有行業核心競爭力的第三方物流企業。同時將發揮中海物流和石家莊內陸港各自的優勢，促進石家莊地區集裝箱物流的快速發展。
——中海華北物流公司營銷部經理劉富軍
