2006年是“十一五”的開局之年，全路計(jì)劃部門在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求，抓住加快鐵路發(fā)展的歷史機(jī)遇，在項(xiàng)目前期、大規(guī)模鐵路建設(shè)、內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、裝備現(xiàn)代化、投融資改革、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)備、外資管理等方面取得新的成績(jī)。
按照2007年鐵路計(jì)劃工作的總體要求，鐵道部今年擬安排固定資產(chǎn)投資總規(guī)模為3320億元，其中基本建設(shè)2560億元、更新改造160億元、機(jī)車車輛購(gòu)置600億元；計(jì)劃新線鋪軌2099公里，復(fù)線鋪軌2347公里，新線投產(chǎn)607公里，復(fù)線投產(chǎn)663公里，電氣化投產(chǎn)2019公里。
會(huì)議全面分析了加快鐵路建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇和更高要求，提出了今年鐵路計(jì)劃工作在路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)理念、工程建設(shè)等方面的“三個(gè)堅(jiān)持”原則：在路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施中，要堅(jiān)持著眼發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合；在建設(shè)理念上，要堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化和強(qiáng)本簡(jiǎn)末相結(jié)合；在工程建設(shè)中，要堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任與依法監(jiān)管相結(jié)合。
陸東福根據(jù)國(guó)家宏觀形勢(shì)和全路工作會(huì)議部署，結(jié)合加快鐵路建設(shè)的實(shí)際，對(duì)完成2007年鐵路計(jì)劃工作提出要求。第一，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。今年鐵路安排開工項(xiàng)目70項(xiàng)，計(jì)劃部門要以鐵路客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道、區(qū)際聯(lián)系通道等重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，在前期工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)采取切實(shí)有效措施。第二，著力加強(qiáng)投資控制，全面完成基本建設(shè)投資計(jì)劃。要抓好項(xiàng)目的投資控制，配合審計(jì)做好自查自糾工作。第三，突出更改投資重點(diǎn)，盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目投資效益。要全力確保提速項(xiàng)目投資，加強(qiáng)點(diǎn)線能力協(xié)調(diào)，加大安全項(xiàng)目投資。第四，確保鐵路裝備投資，進(jìn)一步提升裝備現(xiàn)代化水平。要積極推進(jìn)鐵路裝備現(xiàn)代化項(xiàng)目的實(shí)施，全面完成國(guó)內(nèi)機(jī)車車輛購(gòu)置任務(wù)，著力提高鐵路自主創(chuàng)新能力。第五，積極推進(jìn)投融資改革，為大規(guī)模建設(shè)提供資金支持。要吸引各類投資者，準(zhǔn)確把握合資鐵路地位，改進(jìn)合資管理方式，切實(shí)履行出資人代表職責(zé)。第六，切實(shí)落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施，努力實(shí)現(xiàn)鐵路的可持續(xù)發(fā)展。第七，加強(qiáng)戰(zhàn)備外資管理，全面提高鐵路計(jì)劃管理水平。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)交通運(yùn)輸司司長(zhǎng)王慶云充分肯定了2006年鐵路部門的工作，分析了各種交通方式的發(fā)展情況，希望鐵路部門正確把握交通運(yùn)輸行業(yè)尤其是鐵路面臨的形勢(shì)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展的工作目標(biāo)。
鐵道部總經(jīng)濟(jì)師黃民出席會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。他特別強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃管理工作中最為突出的兩個(gè)重點(diǎn)---前期工作和投資控制，并分別明確了各部門在這兩個(gè)工作重點(diǎn)中的責(zé)任和目標(biāo)，要求各單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)2007年各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)，為促進(jìn)鐵路又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
