世界銀行發(fā)布的《中國的信息革命：推動經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型》報告顯示，中國的信息化建設正面臨資費過高、法規(guī)不健全、對國外技術(shù)依賴過大以及人才缺乏等四大障礙。其中提到，目前中國的互聯(lián)網(wǎng)使用價格占收入水平的10%，這一比例是發(fā)達國家的10倍。
 
　　在這份報告里，有幾組對比數(shù)據(jù)頗為引人注目：發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格不到其收入水平的1%，而中國的比例超過10%，是發(fā)達國家的10倍，也高于東亞及太平洋地區(qū)約8%的平均水平；中國的總體電話(固話和手機)普及率只有50%，不僅低于巴西、俄羅斯以及多個亞洲國家，更是與發(fā)達國家超過130%的水平相去甚遠。該報告作者、世行高級經(jīng)濟學家強禎蔚表示，盡管中國國內(nèi)有很多電腦廠家正在制造低價電腦，但價格依然偏高，“100美元/臺的價錢才是合適的。這些電腦只需要簡單的功能，便于操作即可。”

　　可以說，這幾大因素嚴重阻礙了中國信息化發(fā)展步伐。以互聯(lián)網(wǎng)為主干的現(xiàn)代信息化建設的重要性已經(jīng)被廣泛接受和認識。所以一些發(fā)達國家通過實行低資費標準等措施，加快現(xiàn)代信息化步伐。

　　我國信息化建設取得了巨大成就，但是必須看到，世界銀行報告中指出的問題是實際存在的。特別是資費過高問題表現(xiàn)比較突出。一方面，我國人口眾多，其中農(nóng)業(yè)人口占70%多，將近8億農(nóng)民年收入水平在三四千元人民幣左右，與發(fā)達國家沒有可比性；另一方面互聯(lián)網(wǎng)使用費卻這么高，占收入比竟然是發(fā)達國家的10倍。這種資費標準如何能夠推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及呢？中國的農(nóng)民與低收入群體正遭遇“數(shù)字信息鴻溝”，這可能加劇其收入和機會的不平等狀況。

　　以互聯(lián)網(wǎng)為主要標志的信息化，不但滲透到文化、教育、科技、生活等方面，而且正在作為一個新型手段滲透到政治、經(jīng)濟領(lǐng)域，在參與和促進民主政治建設、經(jīng)濟建設進程中正在發(fā)揮作用。信息不對稱，可能造成機會不平等，這決不是一個小問題。進一步促進我國信息化建設，時不我待。因此，必須把過高的互聯(lián)網(wǎng)等高資費降下來。

　　國家信息化專家咨詢委員會政策與規(guī)劃委員會副主任高新民表示，中國的互聯(lián)網(wǎng)使用資費的確存下降空間，而價格下降的關(guān)鍵是市場的充分競爭。希望國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部以及價格管理部門等切實重視此項工作，盡快研究具體降價措施。要建立普遍服務基金，即對電信運營商收取一定比例的資金，給弱勢群體以補貼。這種方案已經(jīng)被一些國家采用。