記者從廣東省外經(jīng)貿(mào)廳獲悉，今年1-5月，廣東的進出口商品總額達2309.7億美元，同比增長22.2%，其中出口1327.1億美元，進口982.6億美元，實現(xiàn)貿(mào)易順差344.5億美元，比上年同期增加115.7億美元，占全國比例40.2%。

盡管本月開始實施的新政策大幅度下調(diào)了出口退稅，但作為出口大省的廣東貿(mào)易順差勢頭依然強勁。7月5日，兩位來自津京的專家就如何縮減貿(mào)易順差問題，在省外經(jīng)貿(mào)廳開了一場精彩的講座。專家認為，珠三角地區(qū)應率先實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，改變增長對出口和FDI(外國直接投資)的過度依賴。廣東應成為從外向型到開放型體制轉(zhuǎn)換的模范。

　　政策轉(zhuǎn)向不及時導致外部失衡

　　南開大學副校長佟家棟認為，中國貿(mào)易收支順差的原因是多方面的。首先，中國低水平的勞動力成本仍未被充分使用，而大量流向工業(yè)城市的農(nóng)村人口，將大部分收入寄往自己的家鄉(xiāng)，使一部分從工業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入不能用于工業(yè)品消費，以致工業(yè)品的生產(chǎn)者必須另辟市場。城市居民則由于社會保障制度的不完善，不得不保持較高的儲蓄率。與此同時，由于社會信用體系尚未建立，吸收了大量存款的銀行為了規(guī)避風險而謹慎貸款。這些因消費和投資需求不足所形成的“生產(chǎn)過剩”必須借助國外市場出清，或借助大規(guī)模的出口出清。

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生認為，貿(mào)易順差也與我國出口導向的外向型戰(zhàn)略有一定關系。“我國的出口導向戰(zhàn)略，是為緩解外匯和資本短缺，有歷史的必然。但1994年人民幣匯率并軌改革后，政府仍繼續(xù)鼓勵出口和利用外資，沒有及時轉(zhuǎn)向政策中性和鼓勵自主創(chuàng)新，導致外部失衡矛盾積累，產(chǎn)生摩擦是必然的”。

　　應加快進出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型

　　佟家棟說，貿(mào)易收支的嚴重不平衡，使得中國不得不采取一些策略，擴大內(nèi)部需求，以借助國內(nèi)市場出清本國產(chǎn)品。但要注意的是，“貿(mào)易的順差方不一定是貿(mào)易的最大獲利方，國際貿(mào)易的逆差國不一定是貿(mào)易的利益損失方”。

　　他說，如果單純以物質(zhì)產(chǎn)品或有形貿(mào)易額作為貿(mào)易收支平衡的唯一指標，那么主要以物質(zhì)產(chǎn)品為主要價值創(chuàng)造的國家自然成為全球貿(mào)易失衡中的順差方，而服務的提供方，甚至是主要的技術創(chuàng)新方成為有形貿(mào)易的最大逆差方，從而貿(mào)易的平衡與貿(mào)易的利益分配出現(xiàn)了脫節(jié)。

　　張燕生建議，廣東應成為從外向型到開放型體制轉(zhuǎn)換的模范。“珠三角地區(qū)應率先實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品國際化和貿(mào)易一體化進程，打通與內(nèi)地的貿(mào)易聯(lián)系，提升對外貿(mào)易的技術含量、增值含量和管理含量。具體做法比如優(yōu)化產(chǎn)品進出口結(jié)構、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展服務貿(mào)易、優(yōu)化外貿(mào)空間布局等”。