新華網(wǎng)北京８月１８日電（記者王宇、王文帥）國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴１８日在此間召開的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上指出，當(dāng)前我國投資增長過快，投資率明顯偏高，除了發(fā)展的階段性因素外，還受國民收入分配向政府和企業(yè)傾斜、政府職能轉(zhuǎn)變還未到位、資源性產(chǎn)品價格扭曲和投資成本過低等三個內(nèi)在因素影響。 
    國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年我國固定資產(chǎn)投資達(dá)到５４１６８億元，同比增長２５．９％，增幅比上年同期回落３．９個百分點，但比一季度加快２．２個百分點。 
    對此王一鳴認(rèn)為，近年來，國民收入分配過于向政府和企業(yè)傾斜推動投資高增長。由于政府所得份額不斷增大，在政府職能尚未轉(zhuǎn)變的條件下，必然直接和間接地推動投資高增長和投資率的攀升。企業(yè)可支配收入主要是較高的利潤率帶來的，而在高利潤的驅(qū)動下，企業(yè)必然進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)和增加投資。 
    數(shù)據(jù)顯示，政府收入占國民可支配收入的比重從２００１年的２１．１％上升到２００６年的２４．２％，企業(yè)收入從２００１年的１５．１％上升到２００６年的１７．５％，居民收入由６３．８％下降到５６．５％。 
    政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位。王一鳴指出，長期以來，地方政府扮演著重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的角色，由于公共服務(wù)和社會管理職能不到位，這就造成政府收入被大量用于投資和城市建設(shè)，而社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等公共服務(wù)支出嚴(yán)重不足，公共投入的不足限制了居民的即期消費(fèi)，抑制了內(nèi)需。 
    投資成本過低和增長方式粗放。王一鳴認(rèn)為，長期以來我國一些資源產(chǎn)品和土地等生產(chǎn)要素價格受政府管制，明顯偏低，勞動力相對過剩也使工資水平難以上升，使投資成本被過度壓低，直接推動了投資過快增長。投資成本和生產(chǎn)要素價格過低，又使經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資和生產(chǎn)要素的投入，技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率提高緩慢，投資驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的特征更加明顯。而在生產(chǎn)效率沒有明顯提高的情況下，各級政府力求實現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長，又進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)增長對投資和生產(chǎn)要素投入的過度依賴。