能否讓快遞行業(yè)協(xié)會自己做主
2007-8-20 15:51:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
據(jù)早報16日的報道,上海市快遞行業(yè)協(xié)會將于今年四季度初成立。上海郵政管理局對于上?爝f行業(yè)協(xié)會發(fā)起人單位的篩選是按照快遞企業(yè)的市場占有率、知名度等相關(guān)條件進(jìn)行挑選。而發(fā)起人單位篩選工作完成后,會在其中挑選出一家召集人單位。等發(fā)起人以及召集人單位挑選出來后,剩下的工作都由他們來完成。 行業(yè)協(xié)會的相關(guān)一系列工作,包括從發(fā)起直至以后的日常工作展開,理應(yīng)是在法律規(guī)定范圍內(nèi),并從事相關(guān)的行業(yè)管理事務(wù)。相關(guān)行政管理部門在此期間所應(yīng)提供的只是必要的指導(dǎo)與服務(wù),而不應(yīng)過多參與行業(yè)內(nèi)部的具體活動,更不能越俎代庖以行政權(quán)力解決本應(yīng)由行業(yè)協(xié)會自身解決的問題。
具體就快遞協(xié)會發(fā)起人與召集人的挑選來說,按常理,協(xié)會的發(fā)起人,應(yīng)該都有著相當(dāng)強烈的自愿和利益表達(dá)特征,可以說成立行業(yè)協(xié)會肯定也是他們源于自身發(fā)展的自覺行為。所以由行業(yè)相關(guān)單位通過自由協(xié)商及民主推舉的方式,以決定發(fā)起人與召集人單位理應(yīng)成為首選。然而與此對照,郵政管理部門上述以市場占有率與知名度的挑選方式,雖不能說沒有合理之處,但如此的行政主導(dǎo)方法結(jié)果很可能會對行業(yè)協(xié)會的自由表達(dá)以及民主協(xié)商機(jī)制的形成具有負(fù)面影響,也不符合社會發(fā)展對行業(yè)協(xié)會的要求。
所以,還是“協(xié)會的交給協(xié)會”吧!倘能如此,不僅可以避免因行政權(quán)力過度參與所可能帶來的尋租機(jī)會,并且肯定有利于行業(yè)協(xié)會功能的回歸。