為促進快遞業發展，中國標準化研究院主要負責起草了國內第一部《快遞服務標準》，日前已公示結束。業內人士稱，《標準》將有利于快遞業長遠發展。
　　“快遞行業很雜，僅靠一部電話，一臺電子秤，一臺電腦，一輛摩托車的人在做，百多號人的公司也在做，收費參差不齊，問題不少……”一業內人士談起快遞業現狀，一臉無奈。為促進快遞業發展，由國家郵政局組織，中國標準化研究院主要負責起草了國內第一部《快遞服務標準》。目前我市快遞業現狀如何？《標準》是否會引起快遞業洗牌？記者走訪了數家快遞公司人士。
　　快遞市場進入微利時代
　　業內人士稱，目前我市快遞公司估計有三四百家。民營快遞公司以工商、金融、貿易、海運業為主要服務對象，以商務文件、小包裹為傳遞內容，采取“門到門”的服務方式，承諾在規定時間內完成寄遞任務。這種貼身、高效的服務，使民營快遞業得到了社會越來越多的認可，再加上申辦快遞企業門檻較低，只需工商注冊、有經營地址、聯系電話、代步工具即可，因此快遞業在較短時間內獲得快速發展。從２０００年至２００３年，我市民營快遞公司迅速增至數百家。目前民營快遞占市場份額較大，業務量較大的民營快遞企業有順豐、申通、圓通、天天等，多數企業已進入二次發展壯大期。
　　隨著民營快遞企業的發展，其引起的“鲇魚效應”也凸顯出來�？爝f價格開始大幅下降。一快遞公司人士透露，上世紀９０年代末該公司一天的業務量只有數十票左右，遞送文件起步價格是每件２０元左右。去年公司業務量已上升到每天數千票，但遞送文件起步價格降了一半左右，對大客戶還可再優惠一些。
　　業內人士稱，目前低端的國內快遞市場，已經由暴利時期進入了微利時期。過去異地遞送一份商務信函可以賺上百元，而現在只有幾塊錢的賺頭。５年內，國內的郵政和民營快遞公司還將有低成本的價格優勢，５年后這種優勢將消失殆盡。
　　快遞行業亟須規范
　　昨日中午１２：３０，記者在城東一家快遞公司看到，負責登記的小李正在吃午飯，工作臺前的地上隨意堆著三個用透明膠布封口的大紙箱包裹。這時，一名穿黃色襯衣的小伙騎著電動車到門口，從車后架上解下兩個僅用繩子捆綁的快遞紙箱，放在屋內一角，隨后上前自行拆除地上的一個大紙箱包裹，取出其中他負責區域的包裹放到電動車上。當記者問小李，要送到中轉站的貨物和要送給顧客的貨物送錯怎么辦時，她笑說一般不會，如在另外一個點發現貨物送錯，會再通過快遞送回來。記者追問“這不是延時了嗎”，她說一般客戶不會在一天、兩天的時間上計較。
　　業內人士稱，快遞的優勢在于快速、安全。但一些小規模民營快遞企業靠價格取勝，在分揀、運送等方面管理并不規范，導致客戶包裹丟失、延誤送達時間等時有發生。在郵政快遞ＥＭＳ，有專門的收件人員、計費審核員，信件、物品分開分發，且預分揀時一人分發、一人核對，上門收件一般是汽車，快件用特制的郵袋，而一些民營快遞公司用工成本低，快遞人員交通工具一般是電動車、摩托車，往往信件、包裹混在一起分發，快件不用郵袋，分發時只有一人。同時這些公司的快遞人員流動性很大，在一家公司干不了十天半個月就辭職是常事。有些快遞員同時給幾家公司打工，哪邊給的提成高就往哪邊送�？旒�一旦出了問題，索賠就很麻煩。
　　快遞行業服務不規范，還與準入門檻低、企業良莠不齊有關。業內人士稱，到目前為止，民營快遞公司還沒有明確的行業管理規范，沒有專門的監管機構，難免出現混亂。有的小公司根本不具備正當營業手續，缺少完善的渠道，常做出不負責任的保證。對于一些跨區域的業務，他們會先接下來，再找其他快遞公司協助。轉接過程中，沒有健全的程序，又缺乏周密的協調，快件很有可能最后不知所終。
　　標準有利于快遞業長遠發展
　�。吩拢�《快遞服務標準》（征求意見稿）公示�！稑藴省丰槍�國內快遞服務組織從業人員、服務時限、收費、單件重量和體積、查詢期限及賠償標準等各方面都作了明確規定。對這部可能施行的行業服務標準，我市部分快遞企業表示歡迎，但也表示了一些擔憂。
　　據了解，目前實施的《郵政法》還是１９８６年的版本，未對“快遞”進行定義。而根據《郵政法》規定，信件和具有信件性質的物品由郵政企業專營，這使自上個世紀９０年代初誕生的民營快遞企業，事實上一直處于“非法經營”狀態。及此，新的《郵政法》開始修訂，《快遞服務標準》前后六易其稿并于上月公示。
　　天天、圓通、申通等快遞公司紛紛表示，《標準》對規范行業將起到積極作用，但其執行可能有一定難度�！稑藴省芬幎ā巴�城快遞服務費不應低于８元，國內異地快遞服務費不低于１２元”，與目前相比有所提高，并將對規范過度競爭的市場起到一定作用，問題是如何執行，現在許多公司面對大客戶時會采用折扣的方式降低服務費，就好比“批發”，如果到時有公司表面上按規定收費，隔了一段時間又以折扣形式把多余的錢返給客戶，“明漲暗降”，監管會成問題。也有公司擔心提價后可能會導致部分客戶的流失。同時，《標準》規定了快遞單件重量及包裝規格，而無錫有快遞公司數百家，除非監管部門攔車檢查，否則很難去管理快遞公司究竟收了什么貨。也有業內人士認為，《標準》從業人員不得少于２０人等規定，將對小企業產生較大影響，但對服務時限等的規定忽視了客戶的多樣化需求。
　　采訪中業內人士普遍認為《標準》對快遞業長遠發展將起到積極作用。目前，許多民營快遞公司都是靠加盟、連鎖發展起來的，這種松散的合作方式在發展到一定規模后，就會受到機制、人才、資金、技術等方面的制約。而此時，外資巨頭的進入又對我國快遞市場形成沖擊�！稑藴省诽岣吡诵袠I門檻，經修改實施后，有利于快遞業合理配置資源，提高市場開發速度，走集約化經營道路。
　　鏈接
　　當快遞物品發生損壞或者丟失時，目前適用的法律條文為《國內郵件處理規則》的第３４９條：保價郵件最高不超過保價金額，未保價的最多不超過所付郵費的２倍來賠償。但在實際操作中，對貴重物品進行保價快遞的消費者很少。
　　消委會人士提醒廣大消費者在委托快遞時，一是選擇信譽度較高的快遞公司；二是寄運貨物的種類、數量、名稱、價值要填寫清楚，貴重物品與其他物品盡量做到分開遞寄，單獨填單；三是在快遞貴重物品時一定要選擇保價；四是看清楚投遞委托單背面的合同約定，避免自己的物品受損失后追償困難。
　　上海市郵政管理局市場監管處有關負責人士介紹說，目前上海郵政公司執行的保價費是１％，作為行業主管部門，他們注意到社會上不少快遞公司約定俗成的３％－５％的
　　保價費有些高，損害了消費者利益。他們正在會同有關部門，制定“快遞行業收費指導價格”，其中包括快遞收費標準、保價費標準、賠償標準等。