中國人民銀行昨日公布了2007年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。報告在談到下半年貨幣政策取向時指出，要堅持把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，堅持穩(wěn)中適度從緊，保持必要的調(diào)控力度，努力維護穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境，控制通貨膨脹預(yù)期，保持物價基本穩(wěn)定。  　　報告認(rèn)為，目前我國價格上行壓力加大，通脹風(fēng)險值得關(guān)注。報告指出，前期糧食和肉禽蛋價格的上漲已逐步傳導(dǎo)到下游食品加工、餐飲等行業(yè)，因此有必要高度關(guān)注價格傳導(dǎo)問題，防止價格全面上漲。考慮到國際收支順差矛盾持續(xù)積累后有向物價上漲擴散的趨勢，綜合國內(nèi)外因素判斷，當(dāng)前物價上漲并非僅受偶發(fā)或臨時性因素影響，通貨膨脹風(fēng)險趨于上升。 
　　報告指出，今年以來，我國住房需求持續(xù)旺盛，雖然房地產(chǎn)開發(fā)投資加快增長，但供需關(guān)系仍趨緊張，房地產(chǎn)價格又出現(xiàn)了加快上漲勢頭，部分城市價格漲幅依然較高。但報告同時表示，住房需求較快增長在我國當(dāng)前發(fā)展階段具有一定的客觀性和合理性。 
　　報告指出，上半年我國居民戶貸款特別是消費貸款顯著增多。上半年，居民戶貸款余額4．6萬億元，同比增長25．7％，增速同比提高10個百分點，比年初增加6741億元，同比多增3074億元。居民戶消費性貸款比年初增加3800億元，同比多增3699億元，其中居民戶中長期消費性貸款同比多增3206億元。央行認(rèn)為，個人住房貸款是拉動居民戶中長期消費性貸款顯著增多的重要因素。 
　　報告稱，今年上半年，股票市場交易活躍，投資者投資股票基金市場意愿較強，股票市場融資功能明顯提升。受資本市場活躍影響，我國居民和企業(yè)部門的資產(chǎn)選擇行為和投資偏好發(fā)生了較為顯著的改變，并進一步引起商業(yè)銀行資產(chǎn)和負(fù)債期限結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化，主要表現(xiàn)在商業(yè)銀行資金來源短期化，資金運用長期化趨勢明顯，存貸款期限錯配問題日益突出。 
　　報告稱，下半年，央行將繼續(xù)協(xié)調(diào)運用公開市場操作和存款準(zhǔn)備金率工具，根據(jù)宏觀調(diào)控的需要積極創(chuàng)新對沖工具，加強流動性管理。完善流動性分析預(yù)測體系，合理把握公開市場操作的節(jié)奏和力度，有效調(diào)節(jié)銀行體系流動性，引導(dǎo)貨幣市場利率平穩(wěn)運行，發(fā)揮市場利率調(diào)節(jié)資金供求關(guān)系的作用。穩(wěn)步推進利率市場化改革，推動貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，進一步增強價格杠桿的調(diào)控作用。 
　　報告提出，下半年要繼續(xù)推進外匯管理體制改革，進一步滿足境內(nèi)機構(gòu)保留和使用外匯資金需要，穩(wěn)步擴大合格境外機構(gòu)投資者（QFII）制度和合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDI－I）制度，研究拓寬個人對外投資渠道，加強對資本流入的監(jiān)測和協(xié)調(diào)監(jiān)管，進一步規(guī)范對外借款管理，重點加強對貿(mào)易信貸等短期外債的管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)外匯交易。 
　　報告認(rèn)為，對沖銀行體系過多的流動性并不能夠從根本上解決銀行體系內(nèi)流動性不斷生成和經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題，但可以為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。當(dāng)前在進一步加強銀行體系流動性管理的同時，更重要的是加快落實以消費需求為主的擴大內(nèi)需、降低儲蓄率、調(diào)整外資優(yōu)惠、市場開放、擴大進口等一攬子結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐，抑制國際收支順差過快增長勢頭。 
　　（賈壯）