重慶海關(guān)關(guān)員深入企業(yè)了解企業(yè)的生產(chǎn)情況。 　　自1997年以來(lái)，10年間重慶海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)出口貨運(yùn)量從21萬(wàn)噸增加到174萬(wàn)噸，足足提高了7倍多。
　　是什么讓重慶的對(duì)外貿(mào)易獲得如此迅猛的發(fā)展？重慶市外經(jīng)貿(mào)委主任李建春告訴記者，除了諸多利好經(jīng)濟(jì)因素外，還得益于重慶海關(guān)不斷創(chuàng)新的服務(wù)模式。
　　“卡車航班”和“翻壩運(yùn)輸”
　　2006年出版的《重慶年鑒》“海關(guān)篇”有一個(gè)新名詞：卡車航班。何為“卡車航班”？
　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于波音747等大型飛機(jī)不起降重慶江北機(jī)場(chǎng)，重慶企業(yè)要想空運(yùn)超大超重貨物出口，只能前往成都雙流機(jī)場(chǎng)，有諸多不便。
　　如何改變這種狀況？重慶海關(guān)與成都海關(guān)聯(lián)系，在國(guó)航、東航等航空公司協(xié)作下，催生出“卡車航班”：重慶企業(yè)的超大超重出口空運(yùn)貨物在航班確定的情況下，向重慶海關(guān)報(bào)關(guān)并報(bào)航班號(hào)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后，由標(biāo)有“海關(guān)監(jiān)管”字樣的卡車運(yùn)往成都機(jī)場(chǎng)，成都海關(guān)監(jiān)督貨物裝上航班。這種模式加快了通關(guān)速度，降低了企業(yè)通關(guān)成本，因而深受企業(yè)歡迎。去年9月以來(lái)，重慶與成都兩地間的卡車航班已累計(jì)運(yùn)行110個(gè)班次。
　　其實(shí)，重慶海關(guān)這些年來(lái)創(chuàng)新出的通關(guān)方式不止“卡車航班”一種。
　　2003年，長(zhǎng)江三峽大壩截流斷航蓄水41天。在此期間，重慶海關(guān)創(chuàng)造出“翻壩運(yùn)輸”通關(guān)模式，41天里，共監(jiān)管驗(yàn)放進(jìn)出口貨物6��02萬(wàn)噸，貨值1��28億美元。
　　黃金水道有黃金
　　依托長(zhǎng)江黃金水道，江海聯(lián)運(yùn)一直在重慶外貿(mào)中扮演著重要角色。然而遠(yuǎn)離大海的苦惱，對(duì)于重慶的企業(yè)來(lái)說(shuō)卻又是實(shí)實(shí)在在的。
　　2006年7月，海關(guān)總署在全國(guó)推廣“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的區(qū)域通關(guān)模式。機(jī)不可失，重慶海關(guān)立即與南寧海關(guān)、長(zhǎng)江流域10個(gè)海關(guān)簽訂區(qū)域通關(guān)協(xié)議。這意味著重慶關(guān)區(qū)內(nèi)所有具有良好守法記錄的企業(yè)，其進(jìn)出口貨物在口岸的滯留時(shí)間將會(huì)減少，他們的貨物將會(huì)及時(shí)裝運(yùn)進(jìn)出口，為通關(guān)而必須支付的費(fèi)用將進(jìn)一步降低，企業(yè)在重慶口岸的進(jìn)出口活動(dòng)將會(huì)與沿�？诎锻�關(guān)一樣方便快捷。
　　目前，已有29家企業(yè)正式向重慶海關(guān)提出區(qū)域通關(guān)申請(qǐng)，實(shí)際運(yùn)作的企業(yè)有21家。而在區(qū)域通關(guān)的帶動(dòng)下，今年1至5月，重慶海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)145萬(wàn)噸，增幅為去年同期的1��5倍，全年可望突破300萬(wàn)噸。
　　“三個(gè)馬上辦”
　　一個(gè)外貿(mào)的執(zhí)法監(jiān)管部門，在重慶的外貿(mào)發(fā)展過(guò)程中起到如此關(guān)鍵的推動(dòng)作用，原因何在？重慶海關(guān)關(guān)長(zhǎng)馬忠源將之歸結(jié)為“三個(gè)馬上辦”�！熬褪呛ｊP(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事情馬上解決、企業(yè)提出的需求與海關(guān)現(xiàn)行政策不符的馬上研究，企業(yè)需求合理但不在直屬海關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的馬上請(qǐng)示。”
　　地處重慶的長(zhǎng)安福特汽車公司進(jìn)口汽車零部件實(shí)行全球采購(gòu)，國(guó)際物流配送，多個(gè)國(guó)家和地區(qū)分批進(jìn)口，而不是傳統(tǒng)的散件進(jìn)口方式。長(zhǎng)安福特公司執(zhí)行副總裁鄒文超說(shuō)：“當(dāng)時(shí)有規(guī)定要求汽車零件應(yīng)以成套散件方式在口岸報(bào)關(guān)。這就要求我們?cè)趪?guó)外找個(gè)地方，把零件都湊齊，然后每一套打個(gè)包再進(jìn)來(lái)。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是不可能完成的任務(wù)。”
　　重慶海關(guān)對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真研究，將一些特殊情況向海關(guān)總署反映，最終促成重慶成為西部地區(qū)第一個(gè)全球采購(gòu)進(jìn)口監(jiān)管試點(diǎn)口岸。
　　鄒文超說(shuō)：“這樣其實(shí)是方便了企業(yè)，麻煩了海關(guān)�！钡�海關(guān)人卻不厭其煩。他們認(rèn)為，“三個(gè)馬上辦”就是要解決好3個(gè)問(wèn)題：誰(shuí)適應(yīng)誰(shuí)？主動(dòng)服務(wù)還是被動(dòng)服務(wù)？執(zhí)法目的究竟為何？
　　目前，重慶海關(guān)正加大在關(guān)區(qū)主要業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推行“5＋2”通關(guān)工作制、24小時(shí)全天候預(yù)約通關(guān)、上門監(jiān)管等便捷服務(wù)，以期實(shí)現(xiàn)真正意義上的“零距離服務(wù)”、“無(wú)障礙通關(guān)”。