“與譬如在中山這樣的珠三角城市設(shè)點(diǎn)相比，僅是在能源、土地租金、人力及稅收優(yōu)惠上，我們就可以減低千多萬(wàn)元的成本。”9月14日，臺(tái)泥(貴港)水泥有限公司行政部林勝明向記者證實(shí)，總投資高達(dá)35億遠(yuǎn)的臺(tái)泥貴港項(xiàng)目將于明年三月建成，“廣西將成為我們進(jìn)軍西部的重要一站。” 　　臺(tái)泥在廣西的巨額投資成為廣西方面為之津津樂(lè)道的臺(tái)企入桂樣板。在本月初于廣西召開(kāi)的兩岸產(chǎn)業(yè)共同市場(chǎng)論壇暨桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)上，臺(tái)泥貴港項(xiàng)目被廣西區(qū)黨委書記劉奇葆數(shù)次提起，劉稱廣西擁有豐富的資源和綜合成本比較優(yōu)勢(shì)，“很有條件成為臺(tái)灣企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)的重要立足點(diǎn)。”
　　臺(tái)商成為兩岸產(chǎn)業(yè)共同市場(chǎng)論壇上無(wú)處不在的身影。
　　據(jù)悉，出席此次論壇的臺(tái)灣人士約470人，其中政界20余人、商界390余人、社團(tuán)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界50余人，包括南聯(lián)貿(mào)易等許多中小企業(yè)均為第一次蒞臨廣西。
　　“根據(jù)我在臺(tái)灣了解到的情況，目前有將近2000多家臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移。”臺(tái)灣民主基金會(huì)董事長(zhǎng)王金平特別助理、國(guó)民黨中央文宣部副主任簡(jiǎn)良監(jiān)對(duì)記者表示，面臨大陸東南沿海地區(qū)地價(jià)和工資上漲、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高等諸多方面的壓力，大量臺(tái)資企業(yè)尤其是加工貿(mào)易企業(yè)選擇轉(zhuǎn)移陣地。
　　它們的“出逃”去向，是內(nèi)地的“內(nèi)地”——中西部。
　　移師中西部
　　廣西并非是臺(tái)商西行的最后一站。此前，8月的寧夏、江西，以及9月初的湖南，均留下了臺(tái)商們成群結(jié)隊(duì)的身影。
　　據(jù)廣西區(qū)黨委書記劉奇葆透露，截至2006年底，臺(tái)商在開(kāi)放以來(lái)僅在廣西實(shí)際投資17億美元，而今年上半年桂臺(tái)簽約投資項(xiàng)目43個(gè)，落地38個(gè)，實(shí)際到位即已達(dá)13億多元，在臺(tái)灣對(duì)大陸投資排位中，廣西躍升至第7位。
　　江西方面數(shù)據(jù)亦顯示，今年江西上半年新引進(jìn)臺(tái)資合同項(xiàng)目則為78個(gè)，合同臺(tái)資額8.3億美元，同比增長(zhǎng)116%。
　　截至今年6月，湖南實(shí)際到位臺(tái)資18.6億美元，而上半年即已引入1.44億美元。
　　“我們對(duì)企業(yè)向中西部投資這一塊十分關(guān)注。”東莞臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)秘書處的左小姐證實(shí)，目前中西部省份及一些重要城市召開(kāi)的經(jīng)貿(mào)交流會(huì)，他們均會(huì)派人與會(huì)，以了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策及行情，然后及時(shí)反饋給東莞的企業(yè)”。
　　根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，目前從事加工貿(mào)易的港澳臺(tái)企業(yè)已達(dá)6萬(wàn)家，占港澳臺(tái)企總數(shù)的65%，而這些外貿(mào)加工企業(yè)大多集中于東南沿海地區(qū)，中西部地區(qū)2006年加工貿(mào)易出口額僅占全國(guó)的2.6%，所占比例甚為微小。
　　“至少有40%的臺(tái)資企業(yè)會(huì)因新政策的實(shí)施而無(wú)法承受成本增加的壓力。”比較外貿(mào)新政策出臺(tái)前后效應(yīng)，廣州市臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳振昌表示，新規(guī)定將影響到塑料、五金、紡織與木制品等業(yè)者，退稅率下調(diào)及保證金上繳帶來(lái)大幅增加的成本。
　　深圳市臺(tái)商協(xié)會(huì)則預(yù)計(jì)，由于深圳臺(tái)企相當(dāng)一部分為簡(jiǎn)單的“加工車間”型企業(yè)，深圳40%的加工貿(mào)易企業(yè)、近4000家相關(guān)企業(yè)將面臨蛻變和挑戰(zhàn)。
　　“投資廣西雖是兩年前就定下，但確實(shí)有東部沿海漸升的商務(wù)成本的壓力。”上述臺(tái)泥負(fù)責(zé)人解釋，以電力成本支出為例，貴港市工業(yè)基準(zhǔn)電價(jià)0.233－0.426元/千瓦時(shí)之間，靠近珠三角的清遠(yuǎn)市為5-6毛錢，“資源行業(yè)一塊，對(duì)電力的需求又特別大，一分錢的成本都有可能是壓垮企業(yè)利潤(rùn)的最后一根稻草”。而由于電力供應(yīng)緊張，8月份英德臺(tái)泥公司也停了1~2條生產(chǎn)線，“在貴港我們就不會(huì)遇到這樣的情況，因?yàn)殡娏Τ渥恪薄?
　　“稅收一塊對(duì)于企業(yè)的幫助也很大。”該負(fù)責(zé)人稱，在西部投資，以2001-2010年來(lái)計(jì)，可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。再根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)稅法、有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，在享受所得稅免二減三期間，同時(shí)免、減地方所得稅，“東部地區(qū)則很難有如此多的優(yōu)惠”。
　　“中小企業(yè)西移進(jìn)程會(huì)加快。”中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華向記者介紹，外貿(mào)新政所針對(duì)的是以高能耗、高污染和資源浪費(fèi)來(lái)獲取利潤(rùn)的中小企業(yè)，這些企業(yè)面臨投資與政策的雙重壓力，只有三條路可走，“要不就地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，要么轉(zhuǎn)型，要么出走，而出走的方向則是中西部地區(qū)或是海外”。
　　外貿(mào)新政策
　　臺(tái)商如此大規(guī)模的空降中西部各省，并非事出無(wú)因。8月23日出臺(tái)的外貿(mào)新政策，根據(jù)張冠華的說(shuō)法，“給予中小企業(yè)的臺(tái)企很大壓力”，并視為中小臺(tái)企頻頻在中西部省份趕場(chǎng)的要因。
　　繼7月份145億美元?jiǎng)?chuàng)中國(guó)單月貿(mào)易順差歷史新高后，8月份中國(guó)貿(mào)易順差再次刷新此一紀(jì)錄，今年1-8月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差956.5億美元。
　　貿(mào)易順差增長(zhǎng)過(guò)快，以及由此引發(fā)的流動(dòng)性過(guò)剩、人民幣升值壓力及貿(mào)易摩擦問(wèn)題，成為貿(mào)易新政出爐的主題背景。
　　繼7月1日出口退稅新政實(shí)施后，商務(wù)部及海關(guān)總署于8月23日聯(lián)手推行《加工貿(mào)易限制類商品目錄》公告44號(hào)，共計(jì)2247個(gè)海關(guān)商品編碼被列入加工貿(mào)易限制類商品，同時(shí)要求對(duì)限制類商品加工貿(mào)易施行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。據(jù)悉，此次改革涉及行業(yè)主要包括塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，占據(jù)中國(guó)外貿(mào)加工大半壁江山的港臺(tái)企業(yè)首當(dāng)其沖。
　　張冠華解釋，國(guó)家外貿(mào)新政是“東部沿海及中西部區(qū)別對(duì)待”，主要針對(duì)東部沿海地區(qū)，對(duì)中西部企業(yè)并不設(shè)防。根據(jù)有關(guān)政策，加工貿(mào)易企業(yè)分為A、B、C三個(gè)類別，中西部A、B類企業(yè)仍可施行銀行保證金帳空轉(zhuǎn)管理，“也就是說(shuō)，中西部企業(yè)仍可享受舊有的外貿(mào)加工優(yōu)惠政策”。
　　由此，此次外貿(mào)新政的出臺(tái)有“支持西部建設(shè)”的意味。據(jù)知情人士透露，商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門研究鼓勵(lì)中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的措施。
　　暨南大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副教授徐林清博士分析，在外貿(mào)新政的實(shí)施中，無(wú)議價(jià)能力的企業(yè)將會(huì)更多考慮相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中部和西部地區(qū)，“因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)貿(mào)易政策更加優(yōu)惠，企業(yè)綜合運(yùn)行成本也較東部地區(qū)要低”。而國(guó)家的遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　另一方面，此次外貿(mào)新政出臺(tái)，由于考慮到東部沿海省市的利益，設(shè)限范圍較之外界預(yù)期，作了較大調(diào)整，給出部分企業(yè)及行業(yè)一定緩沖期。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪的外貿(mào)新政或?qū)⒂谀甑壮雠_(tái)，外貿(mào)加工行業(yè)還將再面臨一次大調(diào)整，加工貿(mào)易限制類商品范圍將會(huì)更進(jìn)一步擴(kuò)大，措施更加嚴(yán)厲。
　　臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界進(jìn)入中西部的投資沖動(dòng)，證實(shí)了業(yè)內(nèi)人士的判斷。