未來四年中國糧食市場(chǎng)前景的框架已經(jīng)繪成。
    國家糧食局日前發(fā)布《全國糧食市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）提出，到2010年，基本建成以糧食收購市場(chǎng)和零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)為骨干、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場(chǎng)為先導(dǎo)，商流與物流、傳統(tǒng)交易與電子商務(wù)、現(xiàn)貨與期貨有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的糧食市場(chǎng)體系。 
    各地糧批市場(chǎng)需兼并重組 
    專家表示，完整的糧食市場(chǎng)的兩頭是期貨市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，中間的骨干則是批發(fā)市場(chǎng)。資料圖片
 
    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、北京工商大學(xué)教授洪濤解釋說，完整的糧食市場(chǎng)的兩頭是期貨市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，中間的骨干則是批發(fā)市場(chǎng)，批發(fā)市場(chǎng)在促進(jìn)流通、價(jià)格形成以及宏觀調(diào)控方面有重要作用。 
    資料顯示，目前全國糧食批發(fā)市場(chǎng)600余家，經(jīng)營主體有國有、股份制、民營等。 
    “目前國內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)在地區(qū)間發(fā)展不平衡，有的糧食沒有進(jìn)場(chǎng)交易，有的市場(chǎng)交易不活躍，有的市場(chǎng)物流配送成本非常高昂�！焙闈�說，批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該是商流、物流、信息流交匯的中心，而現(xiàn)在許多批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際上無法發(fā)揮出糧食快速集散的功能。 
    長期跟蹤農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的分析師陳保民對(duì)上海證券報(bào)記者表示，目前國內(nèi)糧食市場(chǎng)最大的問題就是仍然沒有根據(jù)市場(chǎng)需求而是依靠行政力量進(jìn)行配置。 
    針對(duì)這些問題，專家表示，我國將對(duì)有場(chǎng)無市、經(jīng)營困難的糧食批發(fā)市場(chǎng)殼資源，要采取兼并、重組、轉(zhuǎn)向等方式進(jìn)行整合；對(duì)確需新建糧食批發(fā)市場(chǎng)的，要進(jìn)行充分論證，防止重復(fù)建設(shè)。 
    完善現(xiàn)貨期貨信息聯(lián)動(dòng) 
    《規(guī)劃》對(duì)糧食期貨市場(chǎng)建設(shè)提出要求：以完善品種體系、發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者和擴(kuò)大交易規(guī)模為重點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng)良性互動(dòng)，為企業(yè)和農(nóng)民提供發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)。 
    “發(fā)展期貨市場(chǎng)對(duì)指導(dǎo)中國糧食生產(chǎn)非常重要�！�1993年以來一直關(guān)注糧食現(xiàn)貨與期貨關(guān)聯(lián)性的洪濤教授告訴記者，目前中國的這兩個(gè)糧食市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“目前國內(nèi)糧食期貨品種比較少，市場(chǎng)中真正以套期保值為目的的參與者也不是很多，所以期貨市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的意義不大�！� 
    “隨著時(shí)間的推移，這種情況還是會(huì)有改觀的�！庇腊财谪浄治鰩熽愱陶f，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前來說仍相對(duì)分散，所以如果想讓期貨市場(chǎng)為農(nóng)民提供價(jià)格發(fā)現(xiàn)的服務(wù)，相關(guān)部門還是要做更多的服務(wù)工作。 
    建全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng) 
    我國要建立競(jìng)爭有序的糧食市場(chǎng)體系，但據(jù)專家介紹，目前在相關(guān)部門存在若干套信息系統(tǒng)和交易平臺(tái)�！暗侥壳盀橹�，我國還沒有權(quán)威的糧食市場(chǎng)信息發(fā)布體系，信息監(jiān)測(cè)和處理系統(tǒng)建設(shè)比較滯后。”陳保民分析說，如果對(duì)基礎(chǔ)信息掌握不準(zhǔn)確，國家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控，就無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 
    為完善國家糧食宏觀調(diào)控體系，《規(guī)劃》設(shè)計(jì)，“十一五”期間，結(jié)合大宗糧食品種和糧食流通區(qū)位特點(diǎn)，組建若干個(gè)國家糧食交易中心。以國家糧食交易中心為支撐、統(tǒng)一的遠(yuǎn)程交易網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制為核心，完善全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)。 
    《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，力爭在“十一五”末期，政策性用糧主要通過國家糧食交易中心進(jìn)行交易。