粵東崛起看汕頭，是省委對(duì)汕頭的厚望。省第十次黨代會(huì)報(bào)告提出要加快發(fā)展以汕頭為中心的粵東城鎮(zhèn)群，給汕頭加快發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。 
    為了汕頭的崛起，為了把汕頭建成粵東城鎮(zhèn)群中心，為了完成歷史賦予的重大使命，新一屆市委、市政府堅(jiān)持把貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和粵東工作會(huì)議精神，與落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為謀當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局、謀發(fā)展的工作思路，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干，想干事、會(huì)干事、干成事的具體行動(dòng)：高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄規(guī)劃建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)帶，增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；全力實(shí)施以港興市發(fā)展戰(zhàn)略，致力打造東南沿海深水大港，增創(chuàng)港口經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化汕頭港主樞紐港地位。
    規(guī)劃建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)帶”，承載汕頭的大發(fā)展
    近日，經(jīng)濟(jì)專家在“汕頭崛起”論壇上指出，“三大經(jīng)濟(jì)帶”將對(duì)“汕頭崛起”起到“一石多鳥(niǎo)”的全方位促進(jìn)作用：在城市空間上，可加快構(gòu)建“一軸三帶”的大汕頭城市發(fā)展格局；在城市產(chǎn)業(yè)布局上，可充分發(fā)揮汕頭的港口、海洋和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚和提升；在城市功能上，進(jìn)一步強(qiáng)化汕頭作為粵東區(qū)域中心城市的地位。
    “三大經(jīng)濟(jì)帶”的規(guī)劃建設(shè)，為汕頭的未來(lái)繪就一幅宏偉藍(lán)圖，展現(xiàn)區(qū)域中心城市的魅力。市規(guī)劃局長(zhǎng)朱家棟在接受記者采訪時(shí)表示，按照規(guī)劃建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)帶的思路拓展我們的城市，未來(lái)的汕頭將完全有能力承擔(dān)起粵東中心的地位。
    規(guī)劃建設(shè)東部城市經(jīng)濟(jì)帶、工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“三大經(jīng)濟(jì)帶”，是市委、市政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，按照建設(shè)現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市的城市定位，以及建設(shè)新興制造業(yè)基地、臨港工業(yè)基地、現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)基地和綜合服務(wù)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位提出的重大戰(zhàn)略決策。“三大經(jīng)濟(jì)帶”的規(guī)劃建設(shè)成為汕頭實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的重要空間載體，關(guān)系到汕頭未來(lái)的又好又快發(fā)展，更是為汕頭形成一個(gè)真正意義上的區(qū)域中心創(chuàng)造很好的條件。
    如何加快規(guī)劃建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)揮汕頭大發(fā)展的重要載體作用？市規(guī)劃局長(zhǎng)朱家棟表示，市規(guī)劃部門肩負(fù)“三大經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃重任之一，將加大力度對(duì)“三大經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行優(yōu)化完善，爭(zhēng)取盡快發(fā)揮其基礎(chǔ)性服務(wù)作用。規(guī)劃部門還著手學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，決心把城市規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，不斷深化和優(yōu)化各項(xiàng)城市規(guī)劃，加快推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè)。目前，東部城市經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)完成包括海堤建設(shè)、河口整治在內(nèi)的前期工作，規(guī)劃方案在征求社會(huì)各界意見(jiàn)后抓緊深化優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶已完成規(guī)劃，將通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶正處在方案規(guī)劃階段，方案的深化優(yōu)化將在8月底完成。
    以“一港三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域性綜合交通樞紐
    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。汕頭要崛起，要建成粵東城鎮(zhèn)群中心，必須加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的區(qū)域性綜合交通樞紐。
    為此，我市將按照適度超前的原則，構(gòu)建以大港口為核心，海運(yùn)、航空、鐵路和高等級(jí)公路為一體的區(qū)域性綜合交通樞紐，并以此為紐帶，連結(jié)粵東各市，面向閩贛湘，拓展汕頭經(jīng)濟(jì)腹地。在未來(lái)十年，我市將加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以“一港三網(wǎng)”（即海港、公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航道網(wǎng)）建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和對(duì)外運(yùn)輸大通道基本完善并互相銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。
    按照我市規(guī)劃的“兩縱三環(huán)九射”干線公路網(wǎng)絡(luò)為主骨架，進(jìn)一步完善公路布局，突出加強(qiáng)高速公路建設(shè)，促進(jìn)形成粵東地區(qū)較完善的高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的目標(biāo)。預(yù)計(jì)，在未來(lái)十年，公路項(xiàng)目投資達(dá)72億元，其中高速公路項(xiàng)目投資46億元，國(guó)省道干線公路項(xiàng)目投資23億元。重點(diǎn)建設(shè)汕揭梅、汕普、揭惠、登洪四條高速公路；加強(qiáng)國(guó)省道干線公路改造，形成比較完善的公路交通骨架，重點(diǎn)改造國(guó)道324線、206線境內(nèi)段；加快建設(shè)南澳大橋。根據(jù)我市納入國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃方案，我市將采取切實(shí)措施，拓寬資金渠道，加快汕頭國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，爭(zhēng)取在“十二五”期末基本建成國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸中心。
    汕揭、汕普、登洪三條高速公路將爭(zhēng)取在“十一五”期間建成，揭惠高速公路將爭(zhēng)取在“十一五”后期開(kāi)工建設(shè)，在“十二五”前期建成。同時(shí)，我市大力推進(jìn)陳沙公路、金鳳路橋等在建工程的建設(shè)，并抓緊對(duì)境內(nèi)國(guó)道改造路段進(jìn)行整體規(guī)劃。目前，國(guó)道３２４線機(jī)場(chǎng)路改造已開(kāi)工建設(shè)；國(guó)道324線汕頭路段共70.7公里大修工程的“工可”編制和方案設(shè)計(jì)已完成；國(guó)道３２４線潮陽(yáng)路段已基本完成前期工作，爭(zhēng)取第四季度開(kāi)工建設(shè)。一系列的公路建設(shè)，將有效改變粵東交通落后狀況，汕頭作為粵東中心城市的作用也將得到更好地發(fā)揮。
    實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)和作用
    在汕頭，港口是最大優(yōu)勢(shì)，可建5萬(wàn)噸級(jí)至10萬(wàn)噸級(jí)、30萬(wàn)噸級(jí)泊位50多個(gè)，其潛力完全可以進(jìn)入億噸港行列，在粵東絕無(wú)僅有，在全國(guó)也屈指可數(shù)。港口是城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，進(jìn)一步加強(qiáng)港口建設(shè)，有利于催生石化、鋼鐵及大型制造業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)物流業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口，鞏固和提升汕頭在粵東經(jīng)濟(jì)區(qū)域的中心城市地位。
    “在汕頭建設(shè)粵東城鎮(zhèn)群中心過(guò)程中，汕頭港將扮演著重要的角色。”市港口管理局局長(zhǎng)蔡偉杰認(rèn)為，汕頭的港口優(yōu)勢(shì)、岸線資源是很多城市所無(wú)法比擬的，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)就是充分發(fā)揮汕頭的比較優(yōu)勢(shì)。“以港興市”戰(zhàn)略在市第九次黨代會(huì)提出后，在全市已形成共識(shí)，逐漸深入人心。當(dāng)前，汕頭港的發(fā)展已出現(xiàn)好的勢(shì)頭。特別是近年來(lái)港口貨物吞吐量增長(zhǎng)速度開(kāi)始趕上和超過(guò)全國(guó)港口的平均水平，尤其是集裝箱吞吐量的增長(zhǎng)幅度比較大，發(fā)展勢(shì)頭良好。
    今后五到十年是汕頭港發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)要以廣澳港區(qū)和潮陽(yáng)海門港區(qū)為主，集中力量建設(shè)一批大型、專業(yè)化泊位，使港口吞吐能力基本滿足發(fā)展遠(yuǎn)洋貿(mào)易運(yùn)輸和適應(yīng)臨港工業(yè)的需要；要建設(shè)深水航道、防波堤等港口公共性設(shè)施，為適應(yīng)大型船舶進(jìn)出港和港口大規(guī)模開(kāi)發(fā)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；要優(yōu)化港口布局，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)港口發(fā)展，加快老港區(qū)功能調(diào)整，建成結(jié)構(gòu)合理，布局層次分明，功能完善，信息暢通，安全、高效、可靠的現(xiàn)代化港口。規(guī)劃到“十一五”期末，將投資35億元，建成7個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位，新增港口通過(guò)能力1566萬(wàn)噸，全港吞吐能力達(dá)到4000萬(wàn)噸。
    據(jù)悉，在港口建設(shè)中，我市將集中力量建設(shè)一批大型、專業(yè)化泊位和港口公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括做好廣澳港區(qū)西防波堤、廣澳港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭、廣澳港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭等大型項(xiàng)目的前期工作乃至于建設(shè)工作。爭(zhēng)取廣澳港區(qū)一期5萬(wàn)噸級(jí)碼頭今年試投產(chǎn)，爭(zhēng)取廣澳港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)航道、廣澳港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)石化碼頭、馬山港區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭今年能開(kāi)工建設(shè)。以及華能海門電廠和豐盛海門電廠配套的煤碼頭能按期開(kāi)工。
    對(duì)汕頭港的建設(shè)發(fā)展，蔡偉杰信心十足，他相信，經(jīng)過(guò)4至5年的努力，汕頭港的地位和作用會(huì)更加突出，在汕頭建設(shè)粵東城鎮(zhèn)群中心中將發(fā)揮更好的作用。