甘蔗是菲律賓的唯一制糖原料，但甘蔗的用途卻不唯一。如今菲律賓種植園里的甘蔗已經(jīng)不僅僅為制糖業(yè)提供原料，它還有另外一個用途：生產(chǎn)可再生能源———乙醇。 　　根據(jù)歷史記載，菲律賓甘蔗的種植可以追溯到公元前2000~4000年，隨著甘蔗在菲律賓的眾多島嶼廣為播種，大的甘蔗種植園和蔗糖加工廠也逐漸發(fā)展起來，因此菲律賓可謂老牌制糖國家。從甘蔗制糖的流程來看，在甘蔗制糖的過程中會產(chǎn)生廢糖蜜，而廢糖蜜又可以生產(chǎn)乙醇、酵母精等高附加值的產(chǎn)品，這樣以來制糖業(yè)和乙醇加工業(yè)的關(guān)系就變得密不可分，菲律賓的甘蔗種植業(yè)出現(xiàn)“腳踩兩只船”的局面可謂順理成章了。
　　菲律賓的制糖業(yè)一直在國民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，它的產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的1.12%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的3.48%，養(yǎng)活5百萬人口。不過，由于基于目前國際食糖市場競爭激烈，各主要產(chǎn)糖國的產(chǎn)糖充斥全球市場，進(jìn)而導(dǎo)致目前菲律賓國內(nèi)50公斤袋裝糖的售價較2006~2007制糖年下跌了20%以上。因此新制糖年菲律賓的食糖出口收入不會有明顯的變化。基于此，未來兩年菲律賓的制糖業(yè)將面臨20年來食糖產(chǎn)業(yè)最艱難的時期。菲律賓在這個時候發(fā)展乙醇產(chǎn)業(yè)將有助于緩解制糖業(yè)的壓力，相信可以由此幫助制糖業(yè)走出未來的困境。
　　近幾年，菲律賓的國內(nèi)原糖產(chǎn)量整體呈穩(wěn)定上升的趨勢。2002~2003制糖年是豐收年，食糖產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高，達(dá)230.1萬噸，此后穩(wěn)定在200萬噸以上的水平。菲律賓國家糖管署（SRA）是制糖業(yè)的管理部門，負(fù)責(zé)頒布各種相關(guān)糖業(yè)的法令和管理規(guī)則。為了方便管理，菲律賓國家糖管署將食糖分為A、B、C、D四個級別。A級為美國配額糖；美國與菲律賓簽署了雙邊協(xié)議，美國每年從菲律賓進(jìn)口一定數(shù)量的食糖，具體的數(shù)量由美國根據(jù)當(dāng)年國內(nèi)的需求情況而定。B級為國內(nèi)消費糖；C級為儲備糖，SRA認(rèn)為必要時才可投放國內(nèi)市場；D級為出口國際市場的食糖。
　　目前菲律賓每年的食糖消費量已從幾年前的190萬噸降至170萬噸的水平。因此菲律賓2007~2008年可出口的食糖數(shù)量急劇增多，基于2006年的出口額還有2萬噸沒有完成，估計2007~2008制糖年菲律賓可出口的食糖總量將超過46萬噸。新制糖年菲律賓的食糖出口量劇增還有另外一個因素：食糖走私。由于國際市場食糖價格低于菲律賓國內(nèi)食糖的價格，菲律賓食糖市場走私猖獗。食品出口商多借進(jìn)口食糖加工出口食品為名，進(jìn)口數(shù)量比實際需要的多，然后把多出的數(shù)量暗賣給當(dāng)?shù)厥袌觥?
　　從2004年8月19日菲律賓政府鼓勵國內(nèi)制糖業(yè)提取乙醇用來發(fā)電以來，生產(chǎn)環(huán)保且可再生的乙醇計劃一直很受阿羅約的重視，她鼓勵制糖業(yè)生產(chǎn)商從菲律賓發(fā)展銀行貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)水平。不過，菲律賓的乙醇加工業(yè)將不會孤單。據(jù)中國農(nóng)業(yè)部透露，中國的一家公司將在菲律賓建立三家總值為1.05億美元的乙醇工廠，新建乙醇廠計劃耗時18至24個月。目前，菲律賓國家發(fā)展公司和英國Bronzeoak公司駐菲律賓機(jī)構(gòu)計劃建成一個蒸餾加工廠，使用甘蔗作為原料，每天可生產(chǎn)10萬公升乙醇。其中制糖過程中產(chǎn)生的甘蔗渣還可以用來發(fā)電，每天可產(chǎn)生9兆瓦的電量。由于這一計劃每年將消耗26.7萬噸甘蔗，菲律賓政府還會鼓勵農(nóng)戶種植更多的甘蔗以備需要。
　　據(jù)2006~2007制糖年數(shù)據(jù)，菲律賓目前的甘蔗種植面積有380，000公頃，比國內(nèi)食糖消費自給所需的種植面積多了10%。為了保證2008~2009制糖年的甘蔗產(chǎn)量在不影響國內(nèi)食糖自給的前提下，為乙醇加工提供所需的原料，菲律賓將會擴(kuò)大甘蔗的種植面積。預(yù)計在2008-2009制糖年，部分為制糖業(yè)提供原料的甘蔗種植區(qū)也將成為乙醇的原料供給地。在接下來的制糖年里，菲律賓將通過增加現(xiàn)有的糖業(yè)區(qū)的面積或者開辟新的種植園區(qū)來滿足乙醇加工需求。
　　隨著甘蔗種植面積的擴(kuò)大和乙醇工廠的建立，相信菲律賓的乙醇產(chǎn)業(yè)一定會成為菲律賓國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。菲律賓的制糖業(yè)和乙醇產(chǎn)業(yè)也將互相促進(jìn)、共同發(fā)展。梁寧寧