據報道，根據今年新的文件精神，中國各級人民法院在受理證券民事賠償案件時，范圍已經不再僅僅局限于虛假陳述，內幕交易和操縱市場的行為同樣可以在法院立案。這與最高人民法院副院長奚曉明在今年5月的表態相呼應。奚曉明指出，修訂后的證券法進一步明確規定了內幕交易和操縱市場侵權行為的民事責任，對于投資人對侵權行為人提起的相關民事訴訟，有關人民法院應當參照虛假陳述司法解釋前置程序的規定來確定案件的受理，并根據關于管轄的規定來確定案件的管轄。 
    這意味著投資者維權的大門進一步打開，將有利于維護正常的交易秩序，保護廣大投資者的權益，促進我國資本市場的健康發展。 
    內幕交易行為是指內幕信息的知情人員或者非法獲取內幕信息的人員，在涉及證券的發行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者泄露該信息，已獲取利益或減少損失的行為。內幕交易的危害非常大，與一般民事欺詐侵權行為相比，內幕交易損害的人數往往較多，涉及面更廣。更重要的是，它會影響到人們對資本市場的信任，對資本市場發展帶來致命傷害。因此，世界各國都嚴厲打擊這種行為。 
    從世界范圍內來看，內幕交易者一般都面臨著三種后果：一是行政責任，二是刑事責任，三是民事責任。其中，行政責任處罰的力度較弱，刑事責任則又比較重，違法犯罪行為不達到一定程度不足以承擔刑事責任，因此，民事責任制度更受到重視。在國外，民事賠償的金額遠遠超過通過內幕交易非法獲取的收益，因為只有這樣才能產生足夠強大的威懾力，使人們通過非法手段獲益的沖動受到遏制。同時，有利于彌補投資者的損失，使受損害的投資者得到救濟，而這一點是行政責任和刑事責任制度所欠缺的。更重要的是，民事責任有利于提高民眾維權的積極性，投資者通過維權依法追究內幕交易者的法律責任，可以產生出更強大的監督力度，等于在監管機構之外又形成了一個新的監督機制，這有利于強化監管，促使資本市場走向公開、公正、公平和透明。 
    在國外，內幕交易者所承擔的民事賠償責任非常之重。以美國為例，上世紀80年代，美國華爾街發生了一起著名的內幕交易案。邁克爾·米爾肯、丹尼斯·列文、伊凡·博斯基等人連續多年在華爾街進行內幕交易活動，美國法院的判決結果是：丹尼斯·列文被判處2年監禁、支付1160萬美元罰款；伊凡·博斯基支付1億美元的罰金、并被判處3年監禁；邁克爾·米爾肯與丹尼斯·列文所在的公司則被判罰6億美元。如此巨大的賠償金額，對于遏制內幕交易等違法行為起到了立竿見影的作用。 
    但是，由于特定階段的特殊原因，我國法律對內幕交易的民事責任處理長期懸空。2001年9月，最高人民法院曾向全國法院發布通知，宣布對于股民針對上市公司內幕交易、虛假陳述、操縱市場等行為提起的民事賠償案件暫不受理。 
    導致民事責任懸空的根源在于過去的《證券法》對內幕交易只規定了行政責任和刑事責任，而沒有民事賠償責任。在認識到這些問題后，我國在新《證券法》中對內幕交易和操縱市場行為增加了民事責任，這為各級人民法院在受理證券民事賠償案件時，將范圍擴大到內幕交易和操縱市場行為提供了立案依據，同時，也為廣大投資者依法維護提供了更有力的保障。 
    內幕交易和操縱市場行為承擔民事責任，將對促進我國資本市場的健康發展產生深遠影響。