李毅中:切實防范遏制重特大事故
2007-9-5 15:30:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
新華網(wǎng)北京9月4日電(記者 劉錚)7月18日以來,中國相繼發(fā)生一次死亡或涉險10人以上的事故18起,其中由于自然災(zāi)害引發(fā)的事故7起。國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知。新華社記者4日就此采訪了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中。
李毅中說,最近發(fā)生的事故,客觀上看有些與極端天氣事件頻繁、自然災(zāi)害嚴(yán)重有關(guān),有些也反映出安全生產(chǎn)體制機制等方面存在的一些深層次問題。但從根本上講還是重視不夠、工作不力。一些地方和單位責(zé)任不落實,措施不嚴(yán)密,監(jiān)管不到位,安全基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)場管理混亂,對潛在的重大隱患沒有認(rèn)真排查治理,自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案、搶險救援機制不健全,最終釀成災(zāi)難,教訓(xùn)十分深刻。
他說,這些事故發(fā)生后,我們痛定思痛、深刻反思,感到確實存在薄弱環(huán)節(jié),對可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的外部因素、周邊環(huán)境等,沒有像對企業(yè)內(nèi)部問題那樣重視。隨著全球氣候變暖,暴雨、颶風(fēng)等極端天氣事件將越來越頻繁,下一步一定要把防范因自然災(zāi)害造成的事故災(zāi)難,擺到安全生產(chǎn)工作的重要位置上來。
李毅中指出,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,國辦通知提出了針對性措施:從各級政府來講,要提高防范自然災(zāi)害的系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和主動性,建立健全災(zāi)害預(yù)防和救助體系,組織實現(xiàn)各部門聯(lián)動、地企聯(lián)合,積極主動地對水庫、涵閘、堤防工程設(shè)施、重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行除險加固。從相關(guān)部門來講,氣象、海洋、水利、國土資源等部門要提高自然災(zāi)害預(yù)警信息的及時性、準(zhǔn)確性。特別是對暴雨、颶風(fēng)等的預(yù)報,影響范圍、降水量等,一定要盡可能地詳細(xì)具體。極端天氣事件來臨前,通過發(fā)布警報、在社區(qū)和工廠張貼公告、在商場等人員密集場所反復(fù)播放預(yù)報等方法,讓老百姓都知道。從生產(chǎn)企業(yè)來講,既要抓好內(nèi)部安全工作,還要對周邊自然環(huán)境可能帶來的事故隱患進行全面排查,落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。通知特別規(guī)定了一條,就是存在洪水淹井隱患的礦井,臺風(fēng)、暴雨期間必須停工撤人,不得進行井下作業(yè),這是用鮮血和生命換來的,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
安監(jiān)總局已與氣象等部門建立了溝通聯(lián)動機制,在得到氣象、海洋、地震等部門提供的極端事件預(yù)報信息后,總局調(diào)度中心立即通知相關(guān)省區(qū)、轉(zhuǎn)告轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)提前做好防范工作。
李毅中表示,中國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,處在各類事故“易發(fā)期”。當(dāng)前及今后一個較長時期里,安全生產(chǎn)都將表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。
他說,近兩年經(jīng)過努力,事故總量和重特大事故都有了較大幅度下降,今年1至8月,全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.5%和13.9%,煤礦和重點行業(yè)領(lǐng)域事故都有相當(dāng)幅度的下降。但還是發(fā)生了湖南省鳳凰縣“8·13”大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業(yè)公司“8·17”河岸決口引發(fā)的潰水淹井等重特大事故。這里有偶然性,也蘊涵著必然性。說明當(dāng)前一些行業(yè)和地區(qū)的安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重,一些企業(yè)防范抵御事故災(zāi)害的能力還很脆弱,煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查治理、打擊非法違法等方面的工作成效還不鞏固,薄弱環(huán)節(jié)還很多。