不及時(shí)送貨、貨物丟失……這樣的事情經(jīng)常在快遞過程中發(fā)生，然而，由于沒有相關(guān)法規(guī)來(lái)規(guī)范，致使快遞糾紛日益頻發(fā)。日前，我國(guó)專門規(guī)范快遞市場(chǎng)的第一部行政立法性文件——《快遞市場(chǎng)管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)公布并施行。昨天是第39屆世界郵政日，省郵政管理局專門召開座談會(huì)，要求全省快遞行業(yè)貫徹落實(shí)。 　　快遞價(jià)格、時(shí)間必須公示
　　【案例】李晨晨是中國(guó)地質(zhì)大學(xué)2004級(jí)英語(yǔ)系學(xué)生，今年6月底回河南辦理戶口遷移手續(xù)。在中牟老家，當(dāng)?shù)匦枰�她的學(xué)籍證明，于是她讓北京的朋友把學(xué)籍證明快遞到鄭州。“我朋友找了一家快遞公司，他們承諾兩天送到，結(jié)果我在鄭州等了3天也沒有送過來(lái)。后來(lái)，我打電話催問，對(duì)方說查查給個(gè)回復(fù)，這一查又過去了兩天�！崩畛砍空f，直到第6天，她才收到學(xué)籍證明，耽誤了她很多時(shí)間，返回北京的時(shí)間也不得不跟著推遲。
　　【辦法】快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示，或以其他方式向社會(huì)公布其服務(wù)種類、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)業(yè)時(shí)間、快遞時(shí)限等承諾�？爝f企業(yè)應(yīng)該以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，其格式合同條款應(yīng)當(dāng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面，并向省級(jí)郵政管理部門備案。不能按照運(yùn)遞時(shí)限遞送快件的，郵政管理部門責(zé)令改正，并可處最高3萬(wàn)元的罰款。
　　不得隨意泄露用戶信息
　　【案例】說起自己信件被拆的事兒，鄭州市民秦女士至今還很生氣。去年12月，她找到一家快遞公司發(fā)快件到高郵，信件發(fā)出兩個(gè)星期后對(duì)方還沒有收到，“我打電話給快遞公司，他們說快遞寄不到高郵，就把快件轉(zhuǎn)給其他快遞公司，人家說也寄不到高郵，無(wú)奈只有請(qǐng)他們退回了”。更讓秦女士可氣的是：10天后快件終于給退回來(lái)了，信封兩頭卻被拆開了。
　　【辦法】快遞人員不得實(shí)施下列行為，如私自拆開、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件；違法泄露在從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；法律法規(guī)禁止的其他行為。若有違反，郵政管理部門可對(duì)快遞企業(yè)處以最高3萬(wàn)元的罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以最高5000元的罰款，構(gòu)成犯罪的還將追究刑事責(zé)任。
　　嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度
　　【案例】去年3月，周女士從廣州發(fā)個(gè)快件到浙江金華。她發(fā)的是一個(gè)配件，客戶收到的卻是排油素和減肥茶。當(dāng)時(shí)，她就打電話到快遞公司反映情況，公司負(fù)責(zé)人卻說：你的貨物單上寫的是物品，并沒有說是配件，因此我們不能為這件事負(fù)責(zé)，再說，你也沒有讓我們驗(yàn)看你的配件”。而周女士說，當(dāng)初她包好的包裹，對(duì)方并沒有要求打開驗(yàn)看。
　　【辦法】快遞企業(yè)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)用戶交寄的信件以外的快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，當(dāng)面封裝。用戶拒絕驗(yàn)視的，不予收寄�？爝f企業(yè)對(duì)不能確定安全性的可疑物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的，不予收寄。
　　快遞企業(yè)收寄已出具安全證明的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，記錄保存期限應(yīng)當(dāng)不少于1年。
　　·特別提醒快遞出問題打12305
　　今后，如果發(fā)生了糾紛怎么辦？據(jù)了解，我省設(shè)置了暢通的投訴渠道。
　　今后，發(fā)生快遞糾紛的，消費(fèi)者可以先向快遞企業(yè)進(jìn)行投訴，還可以撥打當(dāng)?shù)氐?2305郵政業(yè)投訴電話，向當(dāng)?shù)氐泥]政管理部門進(jìn)行投訴。郵政管理部門確認(rèn)快遞企業(yè)存在違法行為的，可以責(zé)令其整改，并依法進(jìn)行行政處罰。
　　據(jù)今年8月份快遞企業(yè)的備案結(jié)果顯示，我省有32家網(wǎng)絡(luò)品牌快遞企業(yè)，380家經(jīng)營(yíng)單位，年收入5.32億元。其中，河南郵政速遞約占八成。省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人明確表示，《快遞市場(chǎng)管理辦法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了監(jiān)管快遞市場(chǎng)的空白，會(huì)最大限度地保障用戶的合法權(quán)益。 (梁新慧)