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九江船舶產業基金被叫停

2008-10-15 10:22:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
10月13日,九江市發改委黨組成員、紀檢組長齊樺向記者證實,此前醞釀成立的“九江船舶工業產業投資基金”(以下簡稱“九江船舶產業基金”)沒有獲得批準,“可能要等到江西省申報的環鄱陽湖經濟示范區得到國務院批準之后!   與九江船舶產業基金的擱置形成對比的是,同在今年2月交國家發改委提出申請的天津船舶產業基金,在8月底已經獲批,資金規模為200億。目前作為主要發起人之一的中通遠洋物流集團已經進入實質性的運作階段。
  九江船舶產業基金緣何被拒之門外?
  試點階段
  根據齊樺的介紹,九江市一直有成立船舶產業基金的想法,“這里分布了很多軍企,尤其是船舶工業。這些企業有一些逐步進行了改制,民營企業由此也參加了進來!毖刂@一趨勢,九江市發改委希望能夠成立一只專門的針對船舶行業的產業基金,參與到船舶企業的改制和上市過程中,同時逐步推進九江的船舶產業集群效應。
  在此基礎上,2008年2月,九江市發改委下發了《關于開展設立“九江船舶工業產業投資基金”前期調研工作的通知》。該通知指出了開展船舶產業基金前期調研的主要工作重點。
  齊樺說前期調研的結果顯示,九江目前主要是內湖造船,年生產能力大約為300多萬載重噸,“造船企業也確實有這方面的資金需求”。
  “國家發改委透過江西省政府告訴我們,產業基金仍處于試點階段!饼R樺說。
  當然這也并不是完全否決了成立的可能性。齊樺表示江西省目前正在建設一個環鄱陽湖的經濟示范區,經濟示范區建起之后,可能重拾船舶產業基金。他強調,這些規劃還有賴于今年下半年國務院常務會議是否能通過關于把環鄱陽湖的經濟示范區列為國家戰略的方案。
  命運或現轉折
  與九江船舶產業基金命運不同的是今年8月底獲批的天津船舶產業基金。天津船舶產業基金的獲批有三個主要因素:已有渤海產業基金的成功經驗和運營模式可以借鑒;主要目的是幫助船東以低成本甚至零成本先期獲得船舶的使用權,然后通過運營后的收益償付;另外該基金規模為200億,具有示范效果。
  與之相比,九江船舶產業基金顯然不具備上述優勢。同時,九江船舶產業基金主要是針對九江市造船企業的改制和上市以及規模經營,這在中國造船業產能日趨飽和的背景下,并不被鼓勵。
  但這只是產業基金“審批制”下的思路。8月底,國家發改委宣布包括天津船舶產業基金的四只產業基金獲批,此后國家發改委將不再審批試點產業投資基金。在2008年8月以前,產業投資基金的審批權一直由發改委掌控。按照以前的流程,國內產業投資基金由各地政府上報國家發改委,并經國務院審批后以試點形式組建運作。
  而在“審批制”取消后,國家發改委財政金融司副司長曹文煉在9月10日的中國投洽會上表示,他個人認為國家發改委未來管理產業基金的方向應以備案管理為主,“對于當前階段對市場準入要不要設立一定的條件、要不要有條件性的核準等,也都在研究和制訂中。”
  在產業基金的“審批制”取消后,包括產業投資基金在內的股權基金都將參照國家正在擬定中的《股權投資基金管理辦法》來管理,九江船舶產業基金的命運或許將出現轉折。  
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