在10月16日開幕的全國海事工作會議上，交通運輸部副部長徐祖遠要求結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真分析水上交通安全面臨的新形勢、新問題，進一步提升海事安全保障能力。浙江省副省長王建滿出席會議并致辭。 
    30年的改革開放和10年來的水監體制改革，使海事發展有了制度性保障，海事在水運經濟發展和水上交通安全發展方面的能力和作用越來越得到廣泛的肯定和贊許。對此，徐祖遠強調，海事系統必須清醒地認識到新形勢、新任務對海事工作提出的更高要求，切實將科學發展觀貫徹落實到海事發展的各個領域。 
    徐祖遠指出，學習實踐科學發展觀，首先，必須堅持發展是第一要義，進一步提升海事全面發展的能力，服務水運經濟現代化。第二，必須堅持統籌兼顧、協調發展，進一步挖掘海事自身發展潛力，服務行政相對人。在服務功能上要從單一的安全保障功能向綜合服務功能轉變。第三，必須堅持以人為本、安全發展，進一步提升海事安全保障能力，服務人民群眾安全便捷出行。 
    就當前和今后一個時期海事工作的重點，徐祖遠強調，一是深入開展“行政執法一面旗”建設，全面提升海事隊伍整體素質。特別要著力解決好管理人員比例偏高、一線執法人員比例偏低、專業人員缺乏等突出問題，切實將海事職務等級標識制落到實處，時機成熟時在全系統鋪開。 
    二是加快推進數字海事建設，以信息化帶動海事管理現代化。要在整合監管資源、綜合利用效能上求突破，創新管理方式，提高海事公信力，推進一站式服務，使社會公眾能充分獲得海事管理信息，全面提高海事信息技術的應用水平。 
    三是統籌構建區域協作機制，不斷優化水上安全管理格局。各級海事管理機構要加強與航道、運管等交通部門，以及氣象、公安、消防等相關部門的協作，同時建立內部的區域協作聯動機制，實現海事管理間的無縫銜接。 
    四是進一步理順海事管理體制，以規范管理促進海事監管效能的提高。進一步加快推進海事法制化進程，同時堅持依法行政，規范執法行為，確保執法行為、標準的一致性，堅決杜絕穿海事制服從事有損海事形象的非執法活動。 
    五是進一步增強主權維護意識，確保我國航海根本利益。依法對進入我國領水、內水、港口的外國籍船舶實施監督；對在我國領水、內水、港口航行的外國籍船舶實施強制引航；對在港船舶實施港口國監督檢查；對在我國領水、內水、領海、毗連區以及專屬經濟區從事水上水下活動實施監控。同時積極參與國際海事活動，切實維護國家權益。 
    部海事局常務副局長劉功臣就下一步具體工作提出六點要求，突出重點，加強水上安全監管；完善機制，提升應急能力和水平；加大投入，完善海事監管手段；推進“三個一”建設，提升隊伍整體素質；主動介入，積極維護國家主權；展示形象，營造海事發展良好環境。