當全球金融危機正向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延之際，中國9月份貿(mào)易數(shù)據(jù)出人意外地強勁。而明年外貿(mào)形勢將會給中國經(jīng)濟增長帶來麻煩抑或繼續(xù)扮演火車頭角色呢？ 　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李雨時預(yù)計，中國明年出口增幅雖會低于上年，預(yù)計仍能達15%左右，進口增幅則約在15－20%，全年貿(mào)易順差可能略低于2008年。不過，一旦明年出口增幅減速過快，外貿(mào)政策預(yù)計會向鼓勵出口方面傾斜，包括人民幣升值放緩等。
　　中國9月出口同比增長21.5%，進口增長21.3%，順差以293億美元再創(chuàng)歷史新高。值得一提的是，這也是出口增速自今年3月以來首次超過進口。今年1－9月貿(mào)易順差接近1,830億美元。2007年則創(chuàng)下2,622億美元的歷史高位。
　　中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅中，外貿(mào)貢獻率高達24%。
　　李雨時在接受路透電話專訪時表示，從目前情況看，預(yù)計今年出口仍可保持20%左右的增幅，考慮到今年影響出口企業(yè)的主要因素包括人民幣匯率大幅升值及此前調(diào)降出口退稅政策等方面的影響，估計明年這些因素會有所弱化，人民幣升值步伐將明顯放緩。
　　他稱，“雖然中國出口產(chǎn)品的部分優(yōu)勢在今年被人民幣匯率升值及成本上升等抹去；但在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條上，中國出口的主要是一些日常消費品，還有一些產(chǎn)品也是專為國際市場生產(chǎn)的產(chǎn)品，中國制造仍具有較強的出口競爭力。”
　　李雨時預(yù)期人民幣升值幅度明年預(yù)計會放緩，以及中國政府正在加大對中小企業(yè)扶持力度，包括資金等多方面，減輕出口企業(yè)壓力，都有助于中國出口明年保持穩(wěn)定增長。
　　至周三止，今年以來人民幣兌美元累計升幅約6.9%，其中上半年升幅達6.56%，顯示金融風暴出現(xiàn)後，下半年人民幣升值幅度已明顯放慢。去年全年人民幣的升幅則為6.86%。
　　中國社科院在近日發(fā)布的《2008年秋季報告》中預(yù)測，2008年中國進口和出口的增長速度將分別達到30.0%和22.6%左右；全年外貿(mào)順差將略低于上年，達到2,510億美元左右。
　　政策制訂應(yīng)未雨綢繆
　　面對仍在變化的全球金融危機，李雨時認為，“關(guān)鍵要看演化到什麼程度？目前外貿(mào)訂單減少的趨勢已相當明顯，如果因為外需的減弱，明年中國出口增幅掉到10%以下，那問題就很嚴重了。”
　　中國人民銀行副行長易綱周日表示，由于出口將受到當前金融危機導(dǎo)致的全球經(jīng)濟增速放緩的負面影響，中國明年經(jīng)濟增速預(yù)計從預(yù)期今年的10%下降至9%。中國經(jīng)濟將主要受到國內(nèi)消費需求和外國投資的支撐，而出口對經(jīng)濟增長的貢獻可能將為零或負值。
　　李雨時認為，外貿(mào)仍是拉動中國經(jīng)濟增長的強勁動力，一旦出口增幅減速過快，必然影響到國內(nèi)生產(chǎn)、消費以及失業(yè)率，因此政策面需要進行相應(yīng)調(diào)整，估計明年會向鼓勵出口方向傾斜。
　　但他并不贊成出口下滑就鼓勵出口，出口太多就調(diào)減甚至取消出口退稅的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”做法。而是認為外貿(mào)政策的調(diào)整，應(yīng)先從有關(guān)出口商品目錄的科學明確劃分入手，尤其是“二高一資”（高污染高能耗及資源性）商品的界定，方有助于真正意義的調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)。
　　“按照現(xiàn)在劃分標準，木制地板的出口是屬于”二高一資“產(chǎn)品，屬于被限制和禁止之列，但事實上生產(chǎn)木制地板的木材是屬于再生林，鼓勵這類產(chǎn)品出口，對農(nóng)民和當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境都是有好處的”。他舉例稱。
　　2007年曾是中國調(diào)整外貿(mào)出口政策頻率最密集的一年，基于減順差的目的，年內(nèi)幾次大幅調(diào)整甚至取消包括紡織品等在內(nèi)的部分商品出口退稅。
　　今年，受累于人民幣快速升值壓力及原預(yù)計成本上漲及緊縮的貨幣政策等影響，出口企業(yè)叫苦不迭，瀕于倒閉，其中紡織企業(yè)尤為明顯。為此，今年8月中國又提高紡織品出口退稅，以減輕行業(yè)壓力。
　　李雨時表示，中國在外貿(mào)政策制訂方面一直存在誤區(qū)，過于看重凈出口值，過于在意紡織、鋼鐵等勞動密集型和污染較大行業(yè)的出口總量，總希望通過調(diào)整退稅等方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　“事實上紡織品出口本來就是我們的強項，中國具有龐大的鋼鐵生產(chǎn)能力，我們應(yīng)該正視世界格局的分工鏈條。”他尖銳地指出。（完）