記者日前從山東省濟南市交通局繞城高速公路大北環(huán)線工程建設(shè)辦公室（簡稱“濟南建設(shè)辦”）獲悉，該項目在工程建設(shè)過程中厲行節(jié)約用地、有效利用荒地，僅工程取土場實現(xiàn)荒地造田2338畝，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年增加收入約一百余萬元，實現(xiàn)了工程建設(shè)與社會效益的雙贏。 
    工程取土與荒地造田、坡地改良相結(jié)合 
        根據(jù)工程需要，濟南段取土場用地共計2338畝，取土場用地補償費支出1287萬元。濟南建設(shè)辦在開工前期，經(jīng)過多次實地考察、科學(xué)選址，做到既能取土又不毀地，充分利用工程附近的荒地取土，完工后進行平整、清理，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新增耕地1098畝，改造良田1240畝。其中，濟陽段取土場選取了已淤積廢棄的一片壩地——原邢家渡引黃干渠沉沙池。這里原是一片高出水平面3至5米的沙丘地帶，由多年引黃河水灌溉沉積的沙土堆積而成，高低不平，只能栽種一些樹木，因為澆不上水，樹苗成活率很低。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，到了冬、春風(fēng)大的季節(jié)，經(jīng)常刮得沙土飛揚，生存環(huán)境比較惡劣。2004年工程動工后，濟陽縣政府積極配合建設(shè)辦，將這1098畝廢棄的壩地作為取土場，在建設(shè)取土過程中經(jīng)過深挖、清理、平整，取土完工后1098畝土地全部開墾為農(nóng)田，2007年11月交付當(dāng)?shù)剞r(nóng)民復(fù)耕。目前，這1098畝土地全部種植了速生楊經(jīng)濟林，樹苗間隙還套種了大豆、花生等農(nóng)作物，據(jù)初步測算，經(jīng)濟林每畝收入1500元左右，加上前兩年套種的農(nóng)作物，每畝地年收入大約四五百元，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年增加收入大約一百余萬元。 
        濟陽縣崔寨鎮(zhèn)王書記高興地說：“經(jīng)過這次改造，一是去掉了心病、改善了環(huán)境，二是沒有再破壞良田取土，三是經(jīng)過平整反而增加了一千多畝良田，給農(nóng)民帶來了實實在在的收入。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既掙了錢又得了地，今后還年年有收益。” 
    施工臨時用地利用荒地、積極復(fù)耕 
        濟南建設(shè)辦在高速公路建設(shè)過程中，施工便道、堆料場、拌和場、預(yù)制場、泥漿池、生活駐地等需要臨時占地的，注重節(jié)約用地，盡量利用荒坡、荒灘、荒廢地等“三荒”土地作為施工臨時用地，避免占用農(nóng)田；盡可能利用當(dāng)?shù)亻e置的房屋、場院等現(xiàn)成條件作為施工場地，不再另外占地重復(fù)建設(shè)；充分利用高速公路兩側(cè)邊溝用地，修建施工便道，不在高速公路征地范圍外再占地，待路基基本成形貫通，具備施工通行功能后，再開挖邊溝；施工臨時用地使用完畢，及時將施工垃圾等清理干凈，認(rèn)真做好場地平整工作，恢復(fù)原地貌和耕種條件，交給農(nóng)民復(fù)耕；對農(nóng)民自行復(fù)耕的，按標(biāo)準(zhǔn)付給復(fù)耕費。據(jù)濟南建設(shè)辦副主任毛賢強介紹，該工程計劃臨時用地1500多畝，實際用地1000.8畝，共節(jié)約用地500余畝。 
        濟南建設(shè)辦還根據(jù)“占一補一”原則，按標(biāo)準(zhǔn)繳納造地費，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)組織造地。濟南段全長38.8公里，工程永久性建設(shè)用地為5828畝，其中耕地4287.46畝，共繳納造地費1286萬元，在濟南市濟陽縣、商河縣新開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地，�?jīng)國土資源部門驗收后，交付農(nóng)民耕種，在濟南市范圍內(nèi)實現(xiàn)了動態(tài)的耕地“占補平衡”；同時，依法向地方財政繳納了耕地占用稅517萬元，用于開墾宜耕土地和整理、改良現(xiàn)有耕地。 
        此外，該項目還注重節(jié)能減排工作，就地消化利用粉煤灰填筑路基，節(jié)省了棄料場用地，避免了二次污染。該工程建設(shè)需要占用濟南黃臺火力發(fā)電廠粉煤灰排放場地44.38畝，粉煤灰存放量有18.5萬立方米。該工程沒有采用外運粉煤灰換填素土等一般做法，而是經(jīng)過科學(xué)實驗后，用重夯處理及石灰穩(wěn)定等施工工藝，就地消化利用粉煤灰填筑路基，雖然增加了部分建設(shè)成本，但既節(jié)省了棄料場用地，又避免了粉煤灰倒運二次污染。