河北省檢驗檢疫局嚴把檢驗監(jiān)管關
2008-10-20 10:38:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 通訊員米彥奇
以開展出口農(nóng)產(chǎn)品食品和敏感工業(yè)品的集中整治為契機，著力做好 “打硬仗”、 “打持久戰(zhàn)”的思想準備，一步一個腳印地做好工作，還人民以公信力。
為盡快解決研判能力差、把關服務處理不當?shù)葐栴}，河北檢驗檢疫局除專門發(fā)出文件外，還召開全系統(tǒng)一線檢驗檢疫人員參加的視頻會議，把總局王勇局長10月1日視察河北的指示精神和省政府 “三項集中行動”的號令，直接傳達到第一線。并提出以開展出口農(nóng)產(chǎn)品食品和敏感工業(yè)品的集中整治為契機，著力做好 “打硬仗”、 “打持久戰(zhàn)”的思想準備，一步一個腳印地做好工作，還人民以公信力。
實施一把手負總責，誰主管誰負責，誰檢查誰負責。明確提出省局及各分支局的一把手為責任主體，對整治工作和檢驗檢疫工作質(zhì)量負總責；明確整治問題、整治目標、整治責任與效果 “三落實”，以業(yè)務科室 （處室）為單位，誰檢驗檢疫誰整治、誰負責；明確提出一個確保一個，不搞運動式、巡查式的一陣風的 “整治”，在解決檢驗與監(jiān)管 “兩張皮”上下功夫，嚴守不再發(fā)生質(zhì)量安全問題這一“底線”。
實施 “一廠一單”、 “一廠一方”、“一廠一效”制。對農(nóng)產(chǎn)品食品和涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保項目的敏感工業(yè)品的出口生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖基地，實行 “一廠一單”，即按照準入、退出標準對企業(yè)進行核查，將存在問題、不符合項逐一填單，照單整改；落實 “一廠一方”，即針對存在問題和不符合項，按照準入標準逐項制定整改措施，明確完成要求和責任人員；實現(xiàn) “一廠一效”，即按照整改目標，確保存在問題得以盡快解決，使注冊、許可、登記、備案企業(yè)和種養(yǎng)殖基地100％符合標準要求，努力達到幫扶一批、提高一批、淘汰一批的目的。
實施 “一清”、 “一加” “一減”制。按照王勇局長提出的 “批批檢、次次檢”要求，不僅要檢乳制品及含蛋白要求的產(chǎn)品中的三聚氰胺和 “規(guī)定項目”，也要關注 “潛規(guī)則”和“不會有”、也 “不應該有”問題的項目，把敏感項目真正納入檢驗監(jiān)管視野中。 “一清”，即對檢驗檢疫標準、檢測項目一一清理，解決該檢的不檢、不該檢的亂檢等不作為亂作為現(xiàn)象；“一加”，即對必檢項目、 “潛規(guī)則”和國外關注項目納入必檢項目； “一減”即在風險分析的基礎上，將不需檢的項目拿下來，節(jié)省資源、提高效率。對摻雜使假、違禁使用藥物和添加劑等違法行為要堅決打擊，從重處罰，努力恢復 “中國制造”的聲譽。
把集中整治與鞏固長效機制結(jié)合起來。長效機制是一項與時俱進的長期性任務，盡管取得了一定成效，但仍有不少問題亟待抓實抓好。一抓動態(tài)化管理。按照嚴格準入、退出機制，凈化源頭，堅決取消有問題、有劣跡企業(yè)和不守信企業(yè)的許可、注冊、登記、備案資格；切實解決好監(jiān)管檢驗兩張皮問題，正確處理幫促企業(yè)出口與幫促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和嚴把國門的關系；把 《企業(yè)質(zhì)量檔案》作為長效機制的建立、運用的重要手段，作為考核一線檢驗檢疫部門和檢驗檢疫人員的基礎性依據(jù)。二抓重點環(huán)節(jié)。在落實 “五個必須”上下真功夫，種養(yǎng)殖基地必須建立農(nóng)獸藥使用管理制度；藥物使用核銷必須登記完整；加工企業(yè)必須建立原輔料、添加劑進廠登記備案使用核銷制度；原料和輔料必須實施進廠前批批檢驗制度和供方索票評價制度；出廠必須檢驗合格，以此作為允許生產(chǎn)、接受企業(yè)報檢的必備條件。三抓 “研判”。充分關注質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保和媒體有關摻雜使假制劣污染方面的 “輿情”、境外預警通報、殘留監(jiān)控信息，建立出口質(zhì)量安全 “輿情臺賬”，確定監(jiān)管重點，牢牢掌控敏感項目、敏感商品。四抓檢力提升。檢得出、檢得快、檢得準、檢得全是河北局 “沿海強局”建設的重要內(nèi)容。河北局已將自驗率、送檢率和實驗室建設作為領導干部考核的重要指標，以此衡量一個單位的主要負責人是否“稱職”。五抓內(nèi)部稽察。各單位已將檢驗檢疫工作質(zhì)量、工作效率和各項制度落實納入稽察范圍，并建立完善了稽察、考核制度。明確了稽察、考核內(nèi)容、范圍、責任和周期。實施追蹤問效，對問題企業(yè)、問題產(chǎn)品，采取掛牌督辦、限期整改，解決 “反應慢、見事遲、不到位”等監(jiān)管缺失問題，確保出口產(chǎn)品不再發(fā)生質(zhì)量安全問題。
