全縣17家玩具企業(yè)產(chǎn)品大多對(duì)外出口，玩具出口份額占江西省總額的80%以上；在建企業(yè)全部投產(chǎn)后，年生產(chǎn)總值將達(dá)到15億元以上；在玩具企業(yè)務(wù)工的人員達(dá)到1萬余人，約占工業(yè)園員工總數(shù)的1/3……在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，龍南縣玩具出口先行一步，取得了有目共睹的成效。 
    優(yōu)勢：吹響玩具產(chǎn)業(yè)集結(jié)號(hào) 
    龍南，一個(gè)既無玩具生產(chǎn)傳統(tǒng)又無玩具批發(fā)市場的縣份，如何能吸引眾多的玩具出口企業(yè)鐘情于此，甚至不惜將企業(yè)總部遷到這里？ 
    聽聽龍南華隆玩具公司經(jīng)理魏秋生的話，也許就找到了答案：“華隆公司在遷到龍南以前，要趕到深圳報(bào)檢出口，現(xiàn)在公司在龍南就能報(bào)檢報(bào)關(guān)，每單費(fèi)用可以節(jié)省200多元，報(bào)檢時(shí)間節(jié)省了3天。”在一個(gè)內(nèi)陸小縣同時(shí)擁有海關(guān)、商檢，成為吸引沿海轉(zhuǎn)移企業(yè)（尤其是出口類型的企業(yè)）落戶的最大砝碼。龍南的玩具出口企業(yè)全部是從珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的，兩地之間的車程在3小時(shí)之內(nèi)，交通方便、信息通暢，符合沿海企業(yè)轉(zhuǎn)移就近快捷的首要原則。 
    低廉的商務(wù)成本是龍南縣吸引企業(yè)落戶的另一法寶�！拔覀兊竭@里投資看重了幾點(diǎn)，一是勞動(dòng)力成本低，二是用地用電用水價(jià)格低，三是運(yùn)輸成本低，靠近廣東沿海等地。”談起為什么會(huì)選擇到龍南投資，魏秋生概括道。他說：“僅勞動(dòng)力成本就比深圳要節(jié)省60%�！� 
    在采訪中，筆者了解到不少玩具出口企業(yè)在沿海辦廠時(shí)經(jīng)常受到限電、停水的困擾，然而在龍南縣卻幾乎沒有為這事?lián)鷳n過�！奥犝f50萬伏變電站和10萬噸自來水項(xiàng)目年底就要開工，那我們企業(yè)的水電供應(yīng)更加高枕無憂了�！币晃黄髽I(yè)老總充滿信心地說。 
    龍南縣還著力創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境，不僅派出專職干部為落戶的玩具出口企業(yè)服務(wù)，還針對(duì)當(dāng)前玩具企業(yè)遇到的突出問題，專門成立了項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目用地、征地拆遷、用工保障和環(huán)境優(yōu)化等“破五難”專項(xiàng)工作小組，著力幫助企業(yè)突破制約“瓶頸”。 
    正是依靠天時(shí)、地利、人和諸多因素，龍南縣吹響了集結(jié)號(hào)，吸引越來越多的玩具出口企業(yè)前來“靠岸停泊”。 
    困局：我們只能步人后塵？ 
    近年來，由于各種原因，沿海玩具出口企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移或倒閉。目前，剛剛建立不久的龍南玩具出口產(chǎn)業(yè)也面臨著種種困境： 
    一是玩具配套產(chǎn)業(yè)不完備。玩具上游產(chǎn)業(yè)涉及石油化工業(yè)、紡織業(yè)、機(jī)械制造業(yè)，下游涉及到包裝、物流等行業(yè)。目前，龍南縣玩具模具制造、紙箱、彩盒、IC板、布料等多數(shù)原材料和配件需要到浙江、廣東等地采購，物流運(yùn)輸也需要將空集裝箱從廣東拉過來再裝貨到口岸轉(zhuǎn)運(yùn)，增加了生產(chǎn)成本，降低了企業(yè)競爭力。 
    二是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新能力不足。龍南玩具出口企業(yè)多數(shù)處于為國外品牌貼牌生產(chǎn)的下游地位，屬于來料加工或來樣加工，即為國外品牌打工，附加值較低，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵原料基本靠外方提供或由國外客戶指定在海外購買。這種運(yùn)營模式抑制了企業(yè)向科技密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品的自主設(shè)計(jì)研發(fā)。 
    三是玩具研發(fā)設(shè)計(jì)人才匱乏。龍南縣現(xiàn)在的玩具企業(yè)多將研發(fā)中心設(shè)在香港或是廣東，使縣內(nèi)企業(yè)多帶有加工車間的性質(zhì)，本地從事玩具研發(fā)設(shè)計(jì)的專業(yè)人才匱乏是造成這種狀況的主要原因之一。 
    四是缺乏玩具質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)。有的玩具生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)比較淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。另外，由于加工手段相對(duì)落后，有些關(guān)鍵原材料和零部件制造、表面處理和成品檢測等方面達(dá)不到國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的要求。權(quán)威的玩具質(zhì)量檢驗(yàn)中心還沒有建立起來。 
    難道我們的玩具出口只能仰人鼻息、步人后塵？龍南人在積極探索中尋找著解局的良方。 
    期待：在自我提升中前行 
    “我們抓住沿海玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，已經(jīng)使玩具出口業(yè)初具規(guī)模，但要實(shí)現(xiàn)建成國內(nèi)重要玩具制造出口基地的目標(biāo)，就必須在自我提升中前行�！饼埬峡h委書記曾凡說。 
    ——加大政策扶持力度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。玩具行業(yè)既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又是出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，培育周期至少需要5年左右時(shí)間。龍南縣立足長遠(yuǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，超前謀劃，給予了玩具生產(chǎn)企業(yè)一定的財(cái)稅、金融、投資、補(bǔ)貼扶持等優(yōu)惠政策。目前，該縣正進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，力爭形成以龍南為中心的玩具產(chǎn)業(yè)集群，并建立以大企業(yè)為核心的網(wǎng)絡(luò)型中小企業(yè)集群。 
    ——延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套行業(yè)。目前，龍南縣正圍繞著幾家大型玩具生產(chǎn)企業(yè)做長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引進(jìn)玩具電機(jī)、玩具馬達(dá)、充氣設(shè)備、聲控元件、模具制造等玩具上下游的相關(guān)配套行業(yè)。例如，勤業(yè)工業(yè)（龍南）有限公司先后引進(jìn)了生產(chǎn)玩具油漆和玩具包裝袋的配套企業(yè)，形成了一條玩具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。 
    ——建設(shè)玩具研發(fā)和教育基地，打造龍南玩具城。龍南縣可參照中國家具產(chǎn)業(yè)龍南實(shí)訓(xùn)基地的做法，建立玩具教育基地，每年可培養(yǎng)上萬名玩具設(shè)計(jì)生產(chǎn)人才。此外，可把玩具城建成贛粵邊際最大的集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、展覽、旅游于一體的玩具中心，確立龍南玩具產(chǎn)業(yè)“巨無霸”地位。 
    ——突破玩具業(yè)出口技術(shù)壁壘。一方面，檢驗(yàn)檢疫部門要盡力爭取當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)部門的支持，盡快在龍南建立國家認(rèn)可(CNAL)的玩具檢測專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，使出口玩具的相關(guān)檢測可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貦z測。另一方面，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)充分利用自身信息和技術(shù)優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)掌握國際上通用的玩具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按國際市場要求開發(fā)、設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)，促進(jìn)龍南縣的玩具生產(chǎn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 
    觀點(diǎn)：應(yīng)變“龍南制造”為“龍南創(chuàng)造” 
    玩具產(chǎn)品的核心競爭力是什么？是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)能力。而目前龍南玩具出口企業(yè)最缺乏的就是這個(gè)，進(jìn)而影響到整個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，最后只能為國外高技術(shù)玩具品牌“打工”。 
    要想從根本上提高玩具企業(yè)技術(shù)競爭力，提高自身科研創(chuàng)新能力，解決問題的出路在于真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合與統(tǒng)一，政府有必要制定有力措施鼓勵(lì)企業(yè)與科教機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，以提高玩具產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平與創(chuàng)新能力。在企業(yè)設(shè)立玩具研發(fā)中心是一個(gè)好辦法。 
    要想在國際市場上有話語權(quán)，龍南的玩具業(yè)還必須逐步降低代理加工的比重，研發(fā)科技含量高和擁有自主品牌的產(chǎn)品，用提高技術(shù)含量的方法來增加出口玩具的檔次及價(jià)格，同時(shí)要研發(fā)自主品牌，加大高附加值玩具如益智玩具、芯片玩具、綠色玩具等產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。 
    經(jīng)過“龍南制造”的階段，龍南玩具出口的下一步努力方向應(yīng)該是“龍南創(chuàng)造”。（傅亮）