交通——一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈，一座城市開(kāi)放度的重要表現(xiàn)載體。在同等城市中，唐山的海、陸交通算為發(fā)達(dá)，但空中交通網(wǎng)絡(luò)一直處于空白。隨著唐山“四大主體功能區(qū)”建設(shè)的啟動(dòng)，唐山建設(shè)空港城的大幕徐徐拉開(kāi)，一座空中橋梁將飛架唐山上空，唐山?jīng)]有空中通道的歷史即將被改寫(xiě)。
在豐潤(rùn)區(qū)老莊子鎮(zhèn)大樹(shù)韓莊子村機(jī)場(chǎng)連接線段，韓榮林對(duì)記者說(shuō)：“機(jī)場(chǎng)連接線就是從我家3畝菜地上修過(guò)去的。”在這塊土地上，他曾經(jīng)和家人耕作了多年，3畝菜地每年能收入3萬(wàn)左右，這是家里的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。如今，因建設(shè)空港城修建寬闊的馬路，在政府的號(hào)召下，韓榮林一家舍棄了3畝菜地，開(kāi)始在家附近的建筑工地干些雜活兒，補(bǔ)貼家用。雖然對(duì)菜地不舍，但看著越來(lái)越寬闊的馬路，韓榮林內(nèi)心開(kāi)始滿懷期待。
隨著空港城的建設(shè)，和他一樣生活在這里的居民，無(wú)論是生活還是思想或多或少都在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，有難處，更有期待。為了將來(lái)的生活，他們開(kāi)始謀劃，有的已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，以面對(duì)新的形勢(shì)需要。
對(duì)空港城充滿好奇、懷揣期待的遠(yuǎn)非空港城周邊的居民，自“空港城”被提出來(lái)，它受到的關(guān)注度與日俱增。在政府的規(guī)劃與建設(shè)中，人們的夢(mèng)想與期待越來(lái)越接近現(xiàn)實(shí)：國(guó)際貨運(yùn)、物流公司紛紛入駐;臨空經(jīng)濟(jì)臨空產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，巨大商機(jī)逐漸顯現(xiàn);不久，唐山百姓也可以從自家門(mén)口坐上飛機(jī)到全國(guó)各個(gè)旅游景點(diǎn)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，散散心;而三女河及周邊村莊這些在唐山百姓印象中不起眼的小村莊，更將因空港城的“安營(yíng)扎寨”，發(fā)生令人炫目的變化……
■夢(mèng)開(kāi)始的地方
機(jī)場(chǎng)連接線10月完工實(shí)現(xiàn)主體通車(chē)
依據(jù)其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)，唐山將依托現(xiàn)有軍用機(jī)場(chǎng)，打造軍民兩用機(jī)場(chǎng)，建設(shè)空港城�？崭鄢墙ㄔO(shè)將以現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)為軸心，向周邊發(fā)展，形成輻射作用。而建設(shè)空港城需首要解決的是路暢問(wèn)題。
從唐山市區(qū)出發(fā)，驅(qū)車(chē)經(jīng)西外環(huán)，駛向通往唐山空軍機(jī)場(chǎng)的路上。新修的路面越來(lái)越寬，工人分布在機(jī)場(chǎng)連接線沿線，忙碌地連接雨水管道，龐大的挖溝機(jī)器深入泥土，一點(diǎn)點(diǎn)地修繕、塑造……
負(fù)責(zé)豐潤(rùn)姚家莊至機(jī)場(chǎng)航站樓JC2標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理許少寬說(shuō)，作為空港城的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，唐山市軍民合用機(jī)場(chǎng)連接線工程于今年3月份全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)將在今年10月完工并實(shí)現(xiàn)主體通車(chē)。
待10月份連接線主體通車(chē)，機(jī)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)快速路將為市區(qū)至機(jī)場(chǎng)的道路交通快捷、安全、暢通提供必不可少的前提條件，將成為唐山空港城主要的集疏通道，也將成為唐山市中心區(qū)連接北京等其他城市的主要便利通道之一。
有了暢路的先行保障，一切也將變得順理成章。唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)副主任劉玉林介紹，經(jīng)過(guò)唐山市高新區(qū)、唐山市發(fā)改委和規(guī)劃局三方論證達(dá)成共識(shí)，空港城空間布局將分為近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃建設(shè)。其中起步區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，近期規(guī)劃面積10平方公里，遠(yuǎn)景規(guī)劃面積20平方公里。
“空港城起步區(qū)預(yù)計(jì)將在今年年底開(kāi)工建設(shè)�！眲⒂窳终f(shuō),空港城起步區(qū)將重點(diǎn)以服務(wù)、商貿(mào)、物流加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)起步，以綜合服務(wù)和發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)為主，突出服務(wù)功能，確保這一區(qū)域在5到10年內(nèi)規(guī)模、功能不落后，從此烘托起空港城的發(fā)展氛圍。
■新生活構(gòu)想
衣食 高附加值農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民高枕無(wú)憂
失去了3畝菜地的韓榮林現(xiàn)在靠在建筑工地打零工貼補(bǔ)家用，但這總不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。土里刨食的農(nóng)民日后的生活出路是什么?這是空港城周邊農(nóng)民的普遍擔(dān)憂。
“種大田的農(nóng)民還可以干老本行。日后發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，村民可以生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益更好的高附加值農(nóng)業(yè)�！眲⒂窳终f(shuō)，往后有了空中通道，唐山本地時(shí)效性強(qiáng)的海產(chǎn)品、鮮花等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以通過(guò)空運(yùn)運(yùn)送到外地，外地一些時(shí)效性強(qiáng)、高精端產(chǎn)品也會(huì)通過(guò)空運(yùn)源源不斷來(lái)到唐山，這種互補(bǔ)運(yùn)作產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將比種大田多幾倍。
“從經(jīng)濟(jì)角度，空港城的建設(shè)與發(fā)展，不僅打通了唐山通向世界的空中通道，同時(shí)會(huì)帶來(lái)更多先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目和信息，必將帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是空港城建成以后，一些項(xiàng)目紛紛落地，空港城也將成為唐山經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極�！眲⒂窳痔岬�，一個(gè)城市的科學(xué)和諧發(fā)展，必將吸引大量人力、物力。空港城建設(shè)及發(fā)展，帶來(lái)大量人力資源聚集的同時(shí)，也將為當(dāng)?shù)匕傩談?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)�？崭鄢侵苓叺陌傩諏�優(yōu)先占據(jù)適合的崗位。相關(guān)部門(mén)也會(huì)根據(jù)用工單位需求對(duì)村民進(jìn)行定崗培訓(xùn)，為他們尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。
出行 軍民兩用機(jī)場(chǎng)將打造成4E級(jí)機(jī)場(chǎng)
據(jù)調(diào)查，唐山每年都會(huì)有約46萬(wàn)人次的客流到北京乘坐飛機(jī)外出，這對(duì)于唐山來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種資源的流失。曾經(jīng)以煤興市、以鋼強(qiáng)市的唐山，去年榮膺中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，這為唐山興建空港城提供了有利的契機(jī)。
“空港城將利用軍用機(jī)場(chǎng)起降民航航班，使空軍唐山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)軍民合用�！睋�(jù)劉玉林透露，航站樓、候機(jī)樓初步預(yù)定在三女河空軍唐山機(jī)場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)在正上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委審批。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，唐山民航將建成4E級(jí)機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展支線航空，主要采用小型客機(jī)�！败娒駜捎脵C(jī)場(chǎng)開(kāi)通小型客機(jī)，把唐山本地旅游愛(ài)好者輸送到一些中小城市旅游景點(diǎn)，把唐山的旅游資源推介出去，把外地資源引進(jìn)來(lái)，讓唐山的老百姓分享空港成果�！眲⒂窳终f(shuō)。
居住 空港城周邊百姓將住進(jìn)空港商住區(qū)
在唐山空軍機(jī)場(chǎng)周邊安靜地坐落著三女河、韓家街和陳各莊等幾個(gè)村莊。沿著新修的機(jī)場(chǎng)路連接線，很多路旁民宅赫然寫(xiě)著“拆”字，這些民宅因修建中的機(jī)場(chǎng)連接線將退出歷史的舞臺(tái)。
隨著空港城的謀劃建設(shè)，更多村莊村民的土地會(huì)被征收，居住在這里的村民們心里開(kāi)始變得難以平靜。
在韓家街，譚先生推著自行車(chē)與村民悠閑地聊著天，話題除了家長(zhǎng)里短，焦點(diǎn)問(wèn)題集中在軍民合用機(jī)場(chǎng)的興建帶給村民諸多困擾�！斑@機(jī)場(chǎng)要是建成了，飛機(jī)一起飛，噪音太大了。”譚先生等村民的憂慮不止在于噪音污染，“空港城的建設(shè)是眾望所歸，我們惟一的擔(dān)心還是空港城的建設(shè)將給我們這些村民們帶來(lái)哪些生活上的影響�！焙芏啻迕裉寡�。
村民們的這些憂慮也正是唐山政府部門(mén)最先謀劃考慮的問(wèn)題。劉玉林說(shuō)，機(jī)場(chǎng)擾民是個(gè)不能回避的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)也經(jīng)常針對(duì)這個(gè)問(wèn)題商討論證�！皺C(jī)場(chǎng)周邊散布的居民區(qū)將得到統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)空港商住區(qū)，通過(guò)平房改造，讓機(jī)場(chǎng)周邊的百姓都有合適的居所�！眲⒂窳终f(shuō)，空港城商住區(qū)的建設(shè)地址將盡可能遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)，遠(yuǎn)離高分貝噪音區(qū)。
值得期待的是，空港商住區(qū)建成后，包括企業(yè)、科研人員，普通居民在內(nèi)，人口將達(dá)到10萬(wàn)人以上。商住區(qū)不僅環(huán)境優(yōu)美，人文氛圍也將更加濃厚。
劉玉林表示，空港城的建設(shè)將提高唐山這座城市的檔次，讓城市的百姓更貼近時(shí)代，貼近文明，同時(shí)也讓老百姓共享發(fā)展的成果。
■空港城的魅力未來(lái)
“空港城”走錯(cuò)位發(fā)展之路
就在通往軍民兩用機(jī)場(chǎng)的道路正在緊張施工的同時(shí)，建設(shè)空港城的各項(xiàng)謀劃工作也緊鑼密鼓進(jìn)行。
飛機(jī)場(chǎng)的興建顯示了一座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也讓生活在這座城市的百姓擁有強(qiáng)烈的優(yōu)越感。為使空港城的構(gòu)建更趨現(xiàn)代，高新區(qū)委托英國(guó)的阿特金斯公司規(guī)劃和設(shè)計(jì)空港城，已于6月下旬完成了概念性總體規(guī)劃，并獲唐山市規(guī)劃委員會(huì)通過(guò)。目前，空港城的總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃正在進(jìn)行中。
唐山交通四通八達(dá)，現(xiàn)有的京唐港、曹妃甸大港，高速公路網(wǎng)在一些較大城市里是最領(lǐng)先的，但這么多年來(lái)惟獨(dú)沒(méi)有空中通道，唐山大部分空運(yùn)貨物都是到北京、天津周邊的機(jī)場(chǎng)。“如果我們有了自己的機(jī)場(chǎng)，有了自己的航空貨物分撥配送中心，那么，企業(yè)運(yùn)輸成本將大大降低。”唐山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)常務(wù)副主任王金凱在接受媒體采訪時(shí)曾這樣說(shuō)。
就在唐山謀劃建設(shè)空港城的同時(shí)，唐山周邊的空港發(fā)展都比較快，而唐山鐵路、陸運(yùn)、水運(yùn)等交通相對(duì)發(fā)達(dá)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、鋼鐵為主，適宜空運(yùn)產(chǎn)品少�！耙虼�，唐山空港城須根據(jù)唐山實(shí)際，走錯(cuò)位發(fā)展之路，不求大而全，但求特而強(qiáng)。以唐山空港城吸引周邊城市的貨運(yùn)客戶，擴(kuò)充業(yè)務(wù)，產(chǎn)品互補(bǔ)，這也正是較快發(fā)展空港城的渠道�！眲⒂窳终f(shuō)。
通過(guò)對(duì)唐山實(shí)際的分析以及對(duì)周邊空港的學(xué)習(xí)考察，唐山將空港城的初步功能定位為依托唐山軍民兩用機(jī)場(chǎng)，發(fā)展空港物流業(yè)、空港加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造以北方航空貨物分撥配送中心為目標(biāo)的唐山通向世界的空中通道。同時(shí)，唐山空港城將主要依托機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)的聚集，從而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
劉玉林表示，按照這個(gè)定位，唐山空港城的建設(shè)、發(fā)展過(guò)程不能一蹴而就，需要漸進(jìn)發(fā)展。隨著空港城的建設(shè)，一批適合空運(yùn)的高精端、高附加值的產(chǎn)品將被研制生產(chǎn)和引入，必將加速唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
劉玉林說(shuō)，空港城將大大縮短唐山與國(guó)內(nèi)外的距離，會(huì)帶來(lái)大量的人流、物流和信息流，會(huì)大大提高唐山在全國(guó)、在全世界的知名度和影響力，這也將無(wú)形中提升唐山相關(guān)企業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至世界的影響度。
隨著唐山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品在發(fā)展中需由單一向多元發(fā)展，而發(fā)展多元產(chǎn)品現(xiàn)有場(chǎng)地不足�？崭鄢墙ǔ珊�，這些問(wèn)題都將得到有效解決。
除走錯(cuò)位發(fā)展之路，立體化空港物流業(yè)也將是空港城發(fā)展的一大方向。劉玉林分析，依托海濱，工業(yè)制成品等貨流量大，空港物流園區(qū)適時(shí)而生，必將有助于唐山航空貨運(yùn)的發(fā)展及貨運(yùn)樞紐港的形成、供應(yīng)鏈系統(tǒng)的完善。
同時(shí)，隨著唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷引進(jìn)和生產(chǎn)高科技、高附加值的產(chǎn)品，不僅使航空貨運(yùn)量加大，還可為機(jī)場(chǎng)帶來(lái)空地聯(lián)運(yùn)、包裝、分撥、報(bào)關(guān)、信息傳遞等高附加值的物流服務(wù)項(xiàng)目，加快航空貨運(yùn)和航空快遞物流的發(fā)展。
名詞點(diǎn)擊：空港城
空港城坐落于唐山豐潤(rùn)三女河軍用機(jī)場(chǎng)周邊，它依托唐山軍民兩用機(jī)場(chǎng)，發(fā)展空港物流業(yè)、空港加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造北方航空貨物分撥配送中心為目標(biāo)的唐山通向世界的空中通道。空港城的建設(shè)和發(fā)展不僅打通了唐山通向世界的空中通道，同時(shí)也會(huì)給唐山帶來(lái)更多的技術(shù)，更多的項(xiàng)目，更多的信息，使周邊經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
記者手記：期待結(jié)束沒(méi)有空中通道的歷史
都市的喧囂、高樓的林立、時(shí)尚與快捷，這些曾遙不可及的夢(mèng)即將因空港城建設(shè)變成現(xiàn)實(shí)，昔日的三女河周邊將淡出“村莊”的歷史，變成新興的工業(yè)園區(qū)。在這片土地上拔地而起的將是現(xiàn)代化的空港城市�！霸厶粕揭灿袡C(jī)場(chǎng)了�！辈稍L中，很多百姓都這樣驕傲地表述。他們說(shuō)，從家門(mén)口能坐上飛機(jī)跟外地的朋友說(shuō)起來(lái)內(nèi)心無(wú)比優(yōu)越，而更讓他們欣喜的是看到了唐山產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型的信號(hào)。雖然依靠鋼鐵、煤炭、機(jī)械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但高精端產(chǎn)品的相對(duì)薄弱，總是讓人有些擔(dān)憂�？崭鄢堑尼绕�，這些擔(dān)憂將一掃而空。
空港城是一項(xiàng)浩繁的工程，剛剛起步的她也需要更多外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)，機(jī)場(chǎng)周邊的百姓目前也只能看著龐雜的機(jī)器開(kāi)進(jìn)村莊，一點(diǎn)點(diǎn)地塑造家園，但肯定的是，這座城必將是美麗之城、發(fā)展之城。這座“城”發(fā)展了，周邊老百姓的生活條件、生活環(huán)境以及生產(chǎn)方式也將隨之轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
期待，是唐山整座城市的期待，期待結(jié)束沒(méi)有空中通道的歷史。
今天的唐山，機(jī)遇、挑戰(zhàn)與干勁兒集于一身，優(yōu)雅且穩(wěn)健地向前邁進(jìn);未來(lái)的唐山，將以天空般寬廣與博大的胸懷，育百萬(wàn)人民，迎四面八方賓客。飛架在唐山上方的空中橋梁將讓這座城市的發(fā)展無(wú)可限量，煥發(fā)科學(xué)發(fā)展的美麗風(fēng)采。
(本報(bào)記者：齊雪芳 閆漪)
相關(guān)鏈接：“三加一”的運(yùn)作模式
按照唐山市發(fā)改委、規(guī)劃局和高新區(qū)研究議定的初步想法，唐山空港城的建設(shè)將按照“三加一”的運(yùn)作模式運(yùn)作。“三加一”的運(yùn)作模式即為空港城有三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)——空港物流區(qū)、空港加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和一個(gè)綜合服務(wù)(管理)區(qū)。
空港物流區(qū)：該區(qū)域具有貨物配送、中轉(zhuǎn)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易等功能。擬再細(xì)劃分為物流分撥區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)區(qū)、加工增值區(qū)、展覽展銷(xiāo)區(qū)等專(zhuān)業(yè)功能區(qū)。
空港加工區(qū)：該區(qū)域具有保稅倉(cāng)儲(chǔ)、加工制造、物流配送、科技研發(fā)等功能。擬再細(xì)劃分為保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和加工制造區(qū)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)：該區(qū)域具有高新技術(shù)研發(fā)、加工制造等功能。擬再細(xì)劃分為電子信息工業(yè)區(qū)、汽車(chē)零配件工業(yè)區(qū)、新材料工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代加工制造工業(yè)區(qū)、高科技創(chuàng)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)�！耙弧奔匆粋�(gè)綜合服務(wù)(管理)區(qū)：主要包括商貿(mào)、金融、行政辦公等配套服務(wù)設(shè)施，具有行政管理及社會(huì)服務(wù)等功能。
相關(guān)鏈接：74米寬景觀大道直通機(jī)場(chǎng)航站樓
唐山軍民合用機(jī)場(chǎng)連接線始于唐山西外環(huán)與長(zhǎng)寧道交口，終止于軍民合用機(jī)場(chǎng)航站樓，全線約1211.66公里。連接線為雙向六車(chē)道，橫斷面為74米寬，路中為20米中央分離帶，其中行車(chē)道各寬12米，慢車(chē)道各寬7米，人行道各寬3米，綠化帶各寬5米。
“唐山市軍民合用機(jī)場(chǎng)連接線是唐山建設(shè)空港城的最前站工程，該連接線建成通車(chē)后，從市區(qū)完全可以無(wú)障礙通機(jī)場(chǎng)，加上道路兩側(cè)優(yōu)美如畫(huà)的綠化帶，人、車(chē)行駛路上如同遨游一般�！碧粕绞熊娒窈嫌脵C(jī)場(chǎng)連接線JC2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理許少寬說(shuō)。