類 別	2006/07財年(萬美元)	比重	與上財年比較
工業(yè)設(shè)備	3133	13.2%	14.2%
電動機械	2708	11.4%	21.5%
汽車零配件	2288	9.7%	24.8%
電風扇	2244	9.5%	29.9%
交通工具	1644	7.0%	4.7%
其它	11636	49.2%	-1.2%
總  計	23653	100.0%	8.1%
占出口總額比重	1.39%	/	4.5%

（數(shù)據(jù)來源：巴基斯坦商務(wù)部、聯(lián)邦統(tǒng)計局，下同）

　　2、出口國別分布
　　根據(jù)巴聯(lián)邦統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字，2006-07財年，巴機電產(chǎn)品出口主要對象是阿聯(lián)酋、阿富汗、孟加拉、沙特、美國，對上述五國的機電產(chǎn)品出口額占其機電出口總額比重達到68.7%。其中，阿聯(lián)酋1.07億美元，占比45.2%；阿富汗2135萬美元，占9.0%；孟加拉1291萬美元，占5.4%；沙特阿拉伯1094萬美元，占4.6%；美國1067萬美元，占4.5%。其他主要包括斯里蘭卡、伊朗、印度、也門、英國等。
　　（二）機電產(chǎn)品進口情況
　　近五年來，巴機電產(chǎn)品進口占進口總額的比重一直保持在24%-30%，其中2006/07財年為29.5%，年均增長達32.4%，是巴主要進口產(chǎn)品之一。
　　1、進口機電產(chǎn)品構(gòu)成：（單位：億美元）

種   類	2006/07 財年	比重	主要來源國家（地區(qū)）
通訊和錄音設(shè)備	21.73	24.1%	中、德、芬蘭、瑞典、美
汽車及零部件	13.43	14.9%	日、泰、韓、中、德
通用工業(yè)機械設(shè)備	12.06	13.4%	中、美、意、日、英
飛機船舶及零部件	9.35	10.4%	美、法、日、荷、泰
發(fā)電設(shè)備	7.40	8.2%	美、中、英、意、德
電機、電器	6.52	7.2%	中、德、美、日、韓
紡織機械	5.03	5.6%	日、中、德、瑞士、意
辦公室設(shè)備	3.10	3.4%	中、美、新加坡、英、馬
建筑采礦機械設(shè)備	2.22	2.5%	中、日、美、韓、新加坡
農(nóng)用機械設(shè)備	1.66	1.8%	白俄、英、土耳其、韓、中
金屬加工機械	0.92	1.0%	中、英、美、日、意
鐵路車輛及零部件	0.37	0.4%	中、德、希臘、韓、日
其他機械設(shè)備	6.26	7.0%	中、德、美、韓、意
總  計	90.05	100%	中、美、日、德、意
占進口總額比重	29.5%	/

　　2、進口國別分布：
　　根據(jù)巴聯(lián)邦統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字，2006-07財年，巴基斯坦機電產(chǎn)品進口主要來源地中，前五位分別是中國、美國、日本、德國、意大利，自上述五國機電產(chǎn)品進口占巴機電產(chǎn)品進口總額的59.8%。其他主要包括英國、韓國、芬蘭、泰國、瑞典。自上述十國機電產(chǎn)品進口額占巴機電產(chǎn)品進口總額的74.1%（詳見下表）。

序號	國別	2006/07 年金額	占巴機電 進口比重	占其對巴 出口比重	主要產(chǎn)品類別及 金額（億美元）
1	中國	16.57	18.4%	46.9%	通訊6.2,通用3.1,電器1.8
2	美國	13.50	15.0%	58.7%	飛機6.7,發(fā)電1.9,通用1.2
3	日本	13.50	15.0%	77.6%	汽車8.7,紡機1.3,通用0.9
4	德國	7.11	7.9%	59.0%	通訊2.7,電器0.9,通用0.8
5	意大利	3.19	3.5%	58.6%	通用1.1,發(fā)電0.6,紡機0.5
6	英國	2.95	3.3%	42.2%	通用0.9,發(fā)電0.7,辦公0.3
7	韓國	2.70	3.0%	40.2%	通訊0.8,汽車0.6,電器0.3
8	芬蘭	2.66	3.0%	79.4%	通訊2.6
9	泰國	2.29	2.5%	38.4%	汽車1.5,通用0.4,電器0.2
10	瑞典	2.29	2.5%	50.8%	通訊2.2

 二、中國對巴機電產(chǎn)品出口情況
　　（一）總體情況
　　1990年以前，除援外和承包工程項目帶動的機電產(chǎn)品（主要是施工機械）外，我對巴出口主要為一些小型機電產(chǎn)品，如小型發(fā)電機、電動工具、普通及工業(yè)用縫紉機，市場表現(xiàn)平平。1990年以來，隨著我國機電產(chǎn)品出口能力的迅速增強，以及我在巴承攬的工程項目不斷增多，我機電產(chǎn)品對巴出口開始增多，市場前景開始顯現(xiàn)。尤其是近年來，我國機電產(chǎn)品對巴出口呈快速增長趨勢，已成為我對巴出口的第一大類商品，占我對巴出口總額的半壁江山。
　　盡管我機電產(chǎn)品對巴出口迅速增長，很多品種得到當?shù)叵�費者的普遍青睞和肯定,在性能和質(zhì)量方面可與歐美日韓等國的產(chǎn)品一爭高下，但所占的市場份額依然很小。
　　據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，我國2000年對巴出口的機電產(chǎn)品僅為4億美元，而2007年這一數(shù)字為25.3億美元，7年增長了6.3倍。2007年，我對巴出口的主要機電產(chǎn)品包括計算機與通訊技術(shù)、移動通信基地站、程控電話或電報交換機、汽車零附件、空調(diào)、電視、無線電訊設(shè)備、摩托車及自行車零件、計量檢測分析自控儀器及器具等。
　　據(jù)巴方統(tǒng)計，2006/07財年，巴自中國進口機電產(chǎn)品金額為16.57億美元，占巴機電產(chǎn)品進口總額的18.4%，占中國對巴出口總額的46.9%。主要機電產(chǎn)品構(gòu)成如下表：

2006/07財年巴基斯坦自中國進口機電產(chǎn)品構(gòu)成
	類   別	金額(萬美元）	比 重
1	電信和錄音設(shè)備	61618	37.2%
2	通用工業(yè)機械設(shè)備	30850	18.6%
3	電機、電器	17794	10.7%
4	發(fā)電設(shè)備及零部件	8607	5.2%
5	紡織機械及零部件	8464	5.1%
6	辦公室設(shè)備	7952	4.8%
7	汽車及零部件	6083	3.7%
8	建筑和采礦機械設(shè)備	4550	2.7%
9	鐵路車輛及零部件	3102	1.9%
10	金屬加工機械	2437	1.5%
11	農(nóng)用機械設(shè)備	692	0.4%
12	飛機、船舶及零部件	534	0.3%
13	其他機械設(shè)備	13019	7.9%
總      計		165701	100.0%

數(shù)據(jù)來源：巴基斯坦商務(wù)部、聯(lián)邦統(tǒng)計局

　　（二）存在的問題
　　近幾年來，國內(nèi)機電產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展迅猛，產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量大幅提高。我產(chǎn)品無論在質(zhì)量上還是在價格上均具有明顯的競爭力。但一直以來，我大部分優(yōu)質(zhì)機電產(chǎn)品，特別是科技含量高、附加值高的產(chǎn)品在巴市場的占有率始終無法大幅度提高。主要有以下一些原因：
　　1、進入巴市場較晚，對我產(chǎn)品認知度不高。由于西方國家產(chǎn)品進入巴市場的時間早，巴消費者已習(xí)慣并樂于接受西方產(chǎn)品，加上我產(chǎn)品缺乏知名品牌、有關(guān)企業(yè)在推廣和宣傳方面力度不夠，難以很快被當?shù)叵�費者所熟悉和認可。
　　2、傳統(tǒng)思維作怪，對我產(chǎn)品質(zhì)量信任度偏低。巴雖獨立多年，但教育和思維方式受西方影響較大，內(nèi)心深處一直認為歐美國家先進發(fā)達，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良可靠。此外，近年來通過各種方式和渠道出口到巴基斯坦的一些中國輕工、紡織和小型機電產(chǎn)品確實存在著價廉質(zhì)劣的問題，致使當?shù)睾芏嘞�費者認為中國的產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，嚴重地損害了中國商品的整體形象。
　　3、種類繁多雜亂，質(zhì)量良莠不齊。我對巴出口的機電產(chǎn)品大到重型設(shè)備、移動基站，小到打火機、燈泡。雖然成套設(shè)備部分的質(zhì)量較有保證，但一些小型機電產(chǎn)品的質(zhì)量難以令人滿意，這一方面是由于巴消費群體購買能力總體偏低，另一方面是許多進口商唯利是圖、以次充好。
　　4、貼牌比例較大，為人作嫁衣裳。我國家電產(chǎn)品每年對巴出口數(shù)量很大，如彩電、空調(diào)、洗衣機、照相機、DVD、電風扇、電動剃須刀以及電熨斗等，每一類都有數(shù)十萬臺，但在當?shù)厣痰昀飬s難覓中國品牌。但仔細查看許多國際知名品牌的產(chǎn)地時，就會發(fā)現(xiàn)大部分產(chǎn)品“Made in China”。
　　5、售后服務(wù)不如意，消費者顧慮多。售后服務(wù)對家電、汽車等產(chǎn)品的銷售至關(guān)重要。由于我國家電和汽車生產(chǎn)企業(yè)對巴市場重視不夠，選擇和委托的代理商資金和技術(shù)實力有限，大多沒有建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，致使消費者在購買中國產(chǎn)品時顧慮重重。
　　三、巴基斯坦機電產(chǎn)品進口管理政策
　　巴基斯坦機電產(chǎn)品進口管理政策總的指導(dǎo)原則是：（1）引進先進機械設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)升級換代，擴大產(chǎn)能，提高競爭力；（2）限制本國可生產(chǎn)的機電產(chǎn)品進口，適度保護本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（3）削減原材料和零配件進口，壓縮企業(yè)生產(chǎn)成本，降低市場物價。巴政府每年都會根據(jù)需要調(diào)整進口關(guān)稅，2008-09財年的機電產(chǎn)品進口管理政策主要包括：
　　（一）關(guān)稅優(yōu)惠
◇ 提高農(nóng)業(yè)機械化水平，支持農(nóng)基產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)、奶制品業(yè)所需機械設(shè)備的進口享受零關(guān)稅，包括平地機、推土機、播種機、收割機、牛奶和禽肉加工設(shè)備等。
◇ 根據(jù)本國制造業(yè)不同行業(yè)的發(fā)展狀況和需求情況，將其所需原材料、零部件的進口關(guān)稅由現(xiàn)行關(guān)稅水平分別降至0、5%和10%。其中，空調(diào)、冰箱、冷柜、洗衣機、電視機（除顯像管外）原材料和零部件進口關(guān)稅為5%；筆記本電腦、臺式電腦（含顯示器）整機、散件進口關(guān)稅為零；壓縮天然氣（CNG）壓縮機、加氣機零配件進口關(guān)稅為零。
◇ 對部分具有出口潛力行業(yè)所需機械設(shè)備進口實行降稅或零關(guān)稅：果蔬園藝機械設(shè)備進口享受零關(guān)稅；大米加工設(shè)備進口降為零關(guān)稅；部分大理石加工機械進口關(guān)稅下降；制藥廠通風設(shè)備進口關(guān)稅從25%降至5%。
◇ 對投資優(yōu)先和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)所需原材料和設(shè)備零配件，免除進口關(guān)稅，包括制糖廠、水泥廠、電廠、汽車廠、鋼管廠、化工廠、化肥廠等。
◇ 免除新型能源設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品進口關(guān)稅，如節(jié)能燈、太陽能設(shè)備、CNG客車；免除新型能源建設(shè)項目機械設(shè)備進口關(guān)稅。
◇ 為緩解電力供求緊張局面，電力部門所需的臨時發(fā)電設(shè)備進口免稅。
◇ 支持醫(yī)療機構(gòu)購置和更新儀器設(shè)備，對本國不生產(chǎn)的儀器設(shè)備進口關(guān)稅為5%。
◇ 實施“吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移計劃”，允許外國向巴轉(zhuǎn)移各類舊成套設(shè)備和生產(chǎn)線，以降低行業(yè)升級改造成本。前提是設(shè)備運行正常，且使用壽命在10年以上。
◇ 支持機場、港口、陸路口岸和集裝箱堆放場的發(fā)展，允許進口二手作業(yè)機械設(shè)備（使用未滿10年），允許運輸公司進口歐III排放標準380馬力以上的二手牽引車（使用未滿4年）。
◇支持建筑、采礦、油氣、化工行業(yè)的發(fā)展，允許在巴工程委員會（PEC）登記的建筑類公司進口相關(guān)領(lǐng)域的二手機械設(shè)備（使用未滿10年）。
（二）關(guān)稅限制
◇ 將300種非必需品和高檔商品的進口關(guān)稅從目前的15%、20%和25%提高到30%-35%不等，其中包括空調(diào)、冰箱、冷藏柜、炊具、烤爐等家電關(guān)稅調(diào)高至35%，此外，進口手機（整機）加征500盧比/部的特別關(guān)稅。
◇ 提高本國可制造產(chǎn)品的進口關(guān)稅，如電視機關(guān)稅提高至35%，縫紉機整機和零配件關(guān)稅提高至20%。
◇ 汽車全散件（CKD）進口僅適用于具有散件組裝條件且已注冊的公司，進口關(guān)稅為25%-35%；進口已實現(xiàn)本地生產(chǎn)的汽車零部件將在原關(guān)稅基礎(chǔ)上征收15%的附加關(guān)稅。
◇ 1800cc排量以上高級轎車和吉普車整車（CBU）進口關(guān)稅由90%提高至100％，按定額關(guān)稅進口的1800cc以下的二手轎車和吉普車，關(guān)稅也上調(diào)10%。
（三）實施多雙邊貿(mào)易協(xié)定稅率
　　巴已與斯里蘭卡、南盟、中國、馬來西亞簽署并實施雙邊自貿(mào)協(xié)定（FTA），與伊朗、毛里求斯等簽署并實施雙邊優(yōu)惠貿(mào)易安排（PTA），須根據(jù)相關(guān)協(xié)定的降稅模式對原產(chǎn)于上述國家的商品實施降稅。根據(jù)中巴自貿(mào)協(xié)定，從中國進口的機電產(chǎn)品的關(guān)稅將在三年內(nèi)降至零關(guān)稅。
　　四、巴基斯坦機電產(chǎn)品市場潛力和前景
　　巴工業(yè)化水平較低，近年經(jīng)濟持續(xù)增長，人民生活水平逐漸提高，對機電產(chǎn)品的需求量和市場潛力較大，因此我機電產(chǎn)品對巴出口前景廣闊。為此，可重點跟蹤巴以下幾個領(lǐng)域的潛在商機：
　　（一）紡織機械領(lǐng)域。紡織工業(yè)在巴整個制造業(yè)中占據(jù)半壁江山。巴近年正加快對紡織工業(yè)的升級改造，不斷擴大紡織領(lǐng)域的投資規(guī)模，計劃在卡拉奇、拉合爾和費薩拉巴德三個城市建立紡織服裝城或出口加工區(qū)，需要進口大量的先進紡織機械設(shè)備。
　　（二）電訊設(shè)備領(lǐng)域。巴電信業(yè)2003年實行開放政策以來發(fā)展迅猛。中移動2007年初收購Paktel后，當年即投資7億多美元進行設(shè)備更新和網(wǎng)站建設(shè)，今年計劃再投入8億美元，此舉引發(fā)其它各大運營商競相大幅追加投資，對設(shè)備進行更新和升級，以應(yīng)對新一輪更加激烈的競爭。與此同時，巴電信局（PTA）計劃在改進現(xiàn)有移動通訊和固定電話服務(wù)質(zhì)量的同時，重點發(fā)展本地無線環(huán)網(wǎng)（WLL）和互聯(lián)網(wǎng)，并擬于今年年底前發(fā)放3G牌照。
　　（三）電力設(shè)備領(lǐng)域。巴近年經(jīng)濟迅速發(fā)展使電力發(fā)展滯后的問題進一步凸顯。巴目前電力供需缺口高達近300萬千瓦，每天必須多次拉閘限電，且這種情況還將持續(xù)一至兩年時間。為解決能源供應(yīng)危機問題，巴新政府上臺后提出將發(fā)電能力在一年內(nèi)增加220萬千瓦，并要求有關(guān)部門加快對大型水電項目的可行性研究，加大對現(xiàn)有電站和輸變電設(shè)施的維護和技術(shù)改造力度。為保證生產(chǎn)和生活，許多企業(yè)、商家和家庭都紛紛準備購買中小型燃油發(fā)電設(shè)備。
　　（四）家電和計算機產(chǎn)品領(lǐng)域。巴貧富差距較大，目前許多城市家庭和絕大部分農(nóng)村家庭家用電器和計算機的擁有率非常低。近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，巴普通百姓的可支配收入增加，對家用電器和計算機的購買欲望增強。盡管長期以來歐美日韓產(chǎn)品在當?shù)厥袌稣紦?jù)著壟斷地位，但其價格對一般消費者來說普遍偏高。而我國同類產(chǎn)品的性價比比較適合當?shù)氐钠胀ò傩眨�只要堅持以質(zhì)取勝和建立起良好的售后服務(wù)體系，完全可與上述國家的產(chǎn)品一爭高下。
　　（五）農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備領(lǐng)域。巴是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位。為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，巴政府鼓勵和推廣農(nóng)業(yè)機械的使用，大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要求銀行和金融機構(gòu)為購買有關(guān)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備提供貸款，并對本地不能生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備在進口方面給予稅收優(yōu)惠。
　　（六）工程機械設(shè)備領(lǐng)域。巴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況總體仍很落后，巴政府近年來不斷加大投入，加強機場、港口、鐵路和公路的建設(shè)和改造，興修水利，發(fā)展水電，同時加快對能源和礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)，對工程機械的需求呈上升趨勢。
　　（七）交通運輸工具及零部件領(lǐng)域。巴近年來汽車工業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面，但汽車生產(chǎn)以組裝為主，配件絕大多數(shù)來自國外。2006/07財年，巴各類汽車產(chǎn)銷均在25萬輛以上。與此同時，在一些城市和廣大的農(nóng)村地區(qū)，摩托車、自行車仍是主要的交通工具。