洋快遞不得送信 并購(gòu)須備案
2008-10-31 12:19:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
昨日,全國(guó)人大網(wǎng)站上公布了《中華人民共和國(guó)郵政法(修訂草案)》(下稱:郵政法),并公開(kāi)征求意見(jiàn)。上海市郵政管理局高層向早報(bào)記者透露,《郵政法》前后將總共需要提請(qǐng)審議三次,之后將予以公示并且實(shí)施。 早報(bào)記者發(fā)現(xiàn),昨日公布的郵政法草案明確提出,外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。目前,四大國(guó)際快遞巨頭都已進(jìn)入國(guó)內(nèi)快遞業(yè),而國(guó)內(nèi)商業(yè)信件也是很多公司的業(yè)務(wù),“不得從事國(guó)內(nèi)信件遞送”的規(guī)定將對(duì)它們產(chǎn)生較大影響。
據(jù)了解,此前,在《郵政法》修改草案第九稿中,就明確提出了對(duì)外資快遞企業(yè)的限制,規(guī)定外資企業(yè)不得從事國(guó)內(nèi)信件遞送。當(dāng)時(shí),參與討論的四大國(guó)際快遞公司的代表提出,希望能讓國(guó)內(nèi)客戶有更多選擇權(quán),放開(kāi)國(guó)內(nèi)快遞的商務(wù)市場(chǎng)。
值得注意的是,昨日的草案還明確規(guī)定快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。
郵政法草案明確指出,郵政企業(yè)以外的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下稱快遞企業(yè))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的郵政管理部門備案。此前,《郵政法》修改草案的第八稿中提出“非郵政快遞公司設(shè)置分支機(jī)構(gòu)、并購(gòu)要經(jīng)過(guò)國(guó)家郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”的條款。
亞洲速遞協(xié)會(huì)曾經(jīng)表示,快遞企業(yè)的分立和并購(gòu)等市場(chǎng)行為,也不應(yīng)由郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。同時(shí),該協(xié)會(huì)還建議對(duì)國(guó)內(nèi)各類所有制快遞企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理政策。
中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇指出:“快件損失的賠償是引起快遞企業(yè)和市民爭(zhēng)議與投訴的最大問(wèn)題之一。但是郵政法對(duì)此沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,是個(gè)遺憾!
上海市郵政管理局高層表示,在郵政法草案實(shí)施之后將出臺(tái)一個(gè)《郵政法》實(shí)施細(xì)則,“實(shí)施細(xì)則將使得《郵政法》更具有操作性!