中國-東盟港口合作:以合作應對挑戰 抓住機遇
2008-10-31 13:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
10月19日至20日,中國-東盟港口合作高官會第一次會議在桂林舉行。隨著中國與東盟在交通領域合作的深入,在中國-東盟“10+1”交通部長會議機制、《中國-東盟交通合作諒解備忘錄》框架下,中國和東盟國家簽署了一系列雙邊、多邊運輸協定和海事合作諒解備忘錄,建成了多條公路、鐵路、內河、海運及民航運輸線路,開展了海上搜救、防治船舶污染、抵御自然災害等一系列海事安全方面的合作。這也為中國和東盟與會的官員與專家都看好雙方交通合作的前景。盡管面對當前猛烈的金融風暴,但中國與東盟的與會代表都表達了共同的心聲:以合作應對挑戰,以合作抓住機遇。
國務院交通運輸部國際合作司司長局成志:
交通合作邁上新臺階 廣西面對新機遇
中國與東盟的交通合作,是與中國-東盟自由貿易區的建設密切相關的。進交通為自貿區服務主要表現在兩方面:一個是網絡的建設,從2002年建立中國-東盟部長合作機制之后,雙方全方位開展了交通合作。目前中國與東盟正在制定交通戰略規劃,在這個規劃的指導下,中國與東盟國家分優先循序、重點項目來推進交通區設施的建設。通過和東盟10國進行網絡建設、交通運輸通道走廊的建設,合作取得了一些成效,像昆曼公路再過三四年有望從昆明貫通曼谷。另一方面重要的工作就是便利化,便利化涉及到各國政策的調整,特別是通關等方面政府政策的調整,包括一些亂收費亂罰款等不規范的人為因素。將來產生物流量的增長后,如果能夠做到通道建設和便利化,將推動物流更加順暢地流動,中國與東盟產品的競爭力會有很大的提高。
中國和東盟的港口合作是一個重要的領域,與海運、陸運是關聯的,是物流鏈上的一個重要環節。我們國家港口發展比較快,無論吞吐量在世界上都是第一的,但是現在東盟國家間如何共同發展是個課題。東盟一些國家無論海港還是內河港,除了馬來西亞的巴生港、新加坡港、印尼雅加達港,其余都相對落后,雙方合作發展空間很大。令人欣慰的是東盟對與中國進行交通建設合作的期望和積極性很高,中國也將交通作為重點之一與東盟開展合作,中國與東盟的交通合作從起步到現在,已經上了一個新的臺階,是中國與東盟合作中發展比較快的一個領域。
盡管金融風暴使我國現在出口美國和歐洲的貨運量下滑比較大,但我們同時注意到,亞洲特別是東南亞受到影響相對較小。而廣西目前的港口能力提升空間還很大,其港口在整個中國來看規模還是比較小的,還有待進一步發展。國家批準北部灣開發計劃也是為了促進廣西港口的建設發展。交通是跟著經貿走的,總的來說,金融危機對廣西港口建設肯定有影響,但廣西港口建設加速的態勢不會改變。就近期而言,廣西的港口,主要是擔當支線港的角色。但將來隨著西南交通設施的完善和腹地運輸條件的改善,可能有慢慢向干線港發展的態勢。但是廣西應積極將自己定位在作為新加坡和香港的支線港上,積攢實力,才能做大做強廣西的港口。另外,廣西也要積極利用自己的陸路運輸優勢,推動港口發展。在發展港口方面,廣西要注意讓政府和企業密切攜手,政府搭臺,建立起一個信息平臺,將各方相關的政策包括港口建設的項目等信息展現出來,通過企業進行港口管理。政府給予推動和支持,將來會是一個三位一體的合作態勢。政府起先導作用,包括港口企業、建設企業和科研單位,都要參加。還有一點,像亞洲開發銀行等域外資源必須利用,因為東盟許多國家比較缺乏資金,所以必須靠各方面的支持推動。由于本次中國-東盟港口合作高官會第一次會議是首次與東盟國家進行這些方面的協商,因此沒有讓企業參與進來,下一步我們將逐步讓企業加入進來。
中國-東盟港口合作高官會第一次會議聯合主席歐斯卡:
共同合作 共渡難關
中國-東盟港口合作高官會第一次會議是一個很好的平臺,讓中國和東盟國家有關官員能夠聚集在這里,討論關于加強中國和東盟國家港口合作的事宜。在這次會議上,中國也提出了一些關于港口合作的建議,會議最后形成了一個工作任務大綱,里面有一些具體的建議。我想,在這個港口合作的過程當中,中國將占有一個非常重要的地位,同時,我們也通過一些國際合作的會議,包括APEC會議和其他的一些中國和東盟國家間的國際會議,對具體的事宜進行一些討論和落實,我們東盟國家非常支持中國提出的港口合作的建議,我們將共同努力,促成港口合作機制的建立。同時,東盟國家將團結一致,努力為港口合作的長效機制作出貢獻,以便最終實現港口合作的目標。
目前的金融風暴確實對各國的港口發展有一定的影響,比如說對菲律賓等一些國家影響的力度比較大,一些東盟國家面對這些困難可能還有經驗不足的地方,那也需要在這個過程當中找到一個解決的方式。同時,東盟國家也互相配合,對難解決的問題提出一些好的建議,以幫助一些國家渡過難關。我們認為,不管國際金融市場如何變化,我們要面對的是如何解決問題和如何互相幫助,共同戰勝困難,這也為中國與東盟港口合作提供了試金石。
新加坡交通部海運司助理司長林德杰:
攜手建立港口合作長效機制
中國作為倡導中國與東盟合作的主要的、重要的國家之一,在7年前就提出了關于海運和港口合作的建議。經過這7年的努力,中國和東盟國家港口合作發展迅速。除了簽署海運交通安全等方面的協議,中國和東盟國家還簽訂了海運運輸協議。兩周前在北京舉行的有關會議,主要是針對一些海上合作以及港口合作等具體工作的落實。本次中國-東盟港口合作高官會第一次會議實際上也給中國和東盟國家進一步加強海上合作提供了一個非常好的平臺。在這里,大家交流合作的信息和提出進一步建立一個港口合作的長效機制,通過各種途徑特別是各種專題會議對港口的合作提出了非常好的建議,在大家的共同努力之下,相信我們會有一個非常滿意的結果。