項目是吸引資金、人才、技術等社會資源的有效載體。實施好重大項目帶動戰(zhàn)略，必須按照優(yōu)化資源配置和發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以市場為導向，將相關項目“鏈接”成網(wǎng)。這種“鏈接”實際上也就是以項目布局帶動產(chǎn)業(yè)布局的過程，其方式主要有以下三種。 
　　裂變擴張方式。現(xiàn)代社會的生產(chǎn)過程，伴隨著科技的現(xiàn)代化和生產(chǎn)的規(guī)模化、集中化，日益成為異常龐雜的社會化專業(yè)分工與協(xié)作體系。適應這種變化趨勢形成的主流生產(chǎn)組織形式是公司制企業(yè)。公司以產(chǎn)權為紐帶，把一些原本彼此獨立的生產(chǎn)者聯(lián)結成單一法人或法人聯(lián)合體，將較高成本的外部交易變?yōu)槌杀靖�低的內部運作。以產(chǎn)權多元化為主要特征的公司尤其是上市公司，可以通過資本市場，迅速籌集大量資金，投資并控制有發(fā)展?jié)摿Φ男马椖俊⑿缕髽I(yè)，形成裂變擴張。從理論上說，它具備了如此循環(huán)往復擴張下去的可能性。從家族企業(yè)發(fā)展而來、進入世界500強的企業(yè)，幾乎都是以上市公司為通道完成經(jīng)營規(guī)模跨越的。我省江銅集團之所以能在較短時間內綜合實力躍居國內同行榜首，賽維LDK太陽能高科技有限公司之所以能在兩年多時間內迅速崛起，成為2004年以來在美國融資金額最高的中國私營企業(yè)，都緣于公司制企業(yè)所具備的裂變擴張能量以及與之適配的資本市場機制的強力支持。
　　集群方式。與公司制企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)布局方式不同，集群經(jīng)濟另辟蹊徑。它將比較復雜的整體產(chǎn)品生產(chǎn)過程還原為單個自然人或法人自我完成的相對簡單的產(chǎn)品生產(chǎn)，各自的產(chǎn)品經(jīng)由市場配置，成為最終產(chǎn)品的相應組成部分。相對于公司制企業(yè)來說，這種分工協(xié)作體系的顯著優(yōu)勢在于：每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動相互依存，都能根據(jù)效率和經(jīng)濟原則進行自我調節(jié)和安排，經(jīng)營者管理活動簡單，所需費用幾乎可以忽略不計，對自身的投入產(chǎn)出之比也一目了然，運作成本低廉；基本不需要通過股權融資等復雜的方式籌措資金，生產(chǎn)者各自小規(guī)模的投融資即可達到集腋成裘之效，能夠在較短的時間內形成適當?shù)慕?jīng)濟規(guī)模；各個生產(chǎn)者或企業(yè)組織因共生關系而聚集，共同面向市場，彼此傳遞信息，相輔相促相成，通過市場這只“無形之手”實現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用，具有迅速適應市場需求的機動應變能力。近幾年來，我國集群經(jīng)濟發(fā)展的重要載體越來越集中于新興的工業(yè)園區(qū)。在招商引資工作中，各地都把集群經(jīng)濟作為打造特色工業(yè)園區(qū)的支撐點，同時也把產(chǎn)業(yè)集群作為營造和優(yōu)化招商引資環(huán)境的重要手段。因此，以集群經(jīng)濟發(fā)展為導向，許多工業(yè)園區(qū)成為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的最大亮點。
　　循環(huán)配套方式。人類的生產(chǎn)活動過程同時也是資源的加工和消耗過程，相對于生活性消費和生產(chǎn)性消費的需求具有無限擴張的可能性而言，地球上的資源是稀缺的。任何生產(chǎn)活動的可能性邊緣，總是決定于資源的供給及其組合狀態(tài)。因此，項目的規(guī)劃設計不僅要謀劃當前，更要慮及長遠。要強調產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關系，高度重視資源安全，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，大力倡導資源的綜合利用、深度利用，從根本上緩解環(huán)境壓力。在這方面，上海化學工業(yè)園區(qū)的做法和經(jīng)驗，令人頗受啟發(fā)。這家園區(qū)引入世界級大型化工區(qū)“一體化”的理念，通過對產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護和管理服務的整合，提供最佳投資環(huán)境，招徠以英國石油化工、德國巴斯夫、德國拜爾、美國亨斯邁為代表的世界著名跨國公司，以及以中石化、上海石化、高橋石化、華誼集團為代表的國內大型骨干企業(yè)，吸引投資80多億美元。在區(qū)內，各家公司的產(chǎn)品鏈接成有機的整體，實現(xiàn)了資源綜合利用和污染“零排放”，形成了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展格局。目前，我省工業(yè)化進程步入中期起步階段，資源“瓶頸”問題將越來越突出，依靠傳統(tǒng)的外延擴張方式越來越不可為，必須遵循科學發(fā)展規(guī)律，按照新型工業(yè)化的要求，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展的道路，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)——消費體系，走內涵式發(fā)展之路，把速度、規(guī)模、效率建立在質量、節(jié)約和效益的基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和社會價值的統(tǒng)一。
　　以上三種產(chǎn)業(yè)布局方式不是相互排斥的，而是可以包容滲透，共生互補。目前，集群配置的理念日益融入許多大公司、大集團的發(fā)展戰(zhàn)略，在他們看來，采取委托、外包、訂貨等分工協(xié)作方式往往更經(jīng)濟、更有利于企業(yè)創(chuàng)新。今天，傳統(tǒng)的汽車、大飛機制造，新興的電子產(chǎn)品、IT業(yè)等，流行的做法是主件與配件的生產(chǎn)相互分離，以市場為媒介又形成有機的聯(lián)系，并且這種聯(lián)系越來越不受空間限制，正在悄然但又極其強勁地改變著傳統(tǒng)的只在相連地域集群的概念。廠商們按照社會化分工，在各自領域內依據(jù)市場的指引進行創(chuàng)新，然后集成更為巨大、更為深刻的創(chuàng)新。同時，無論是裂變擴張還是集群配置，都面臨在節(jié)能降耗減排上的輿情壓力、政府壓力和市場競爭壓力，因此，都有必要納入循環(huán)配套的軌道。
　　注重項目與產(chǎn)業(yè)布局的關系，目的在于以布局規(guī)劃指引項目配置，又以項目實施推動布局的優(yōu)化。為此，應強調以下兩個原則。
　　發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則。追蹤世界大國和發(fā)達地區(qū)崛起的歷程，共同特點之一就是發(fā)揮好比較優(yōu)勢。實現(xiàn)江西崛起新跨越，就要充分發(fā)揮好我省的區(qū)位優(yōu)勢、土地礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和勞動力低成本優(yōu)勢。市縣的發(fā)展也必須發(fā)揮好各自的比較優(yōu)勢。譬如，九江通江達海，水陸交通便利，物流成本較低，應加快發(fā)展石油加工、船舶制造、鋼鐵冶煉等重化產(chǎn)業(yè)，成為沿江新型工業(yè)重地；鷹潭應充分發(fā)揮好江銅集團的銅冶煉、加工優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)配套，打造“世界銅都”；新余市應以新鋼和賽維LDK為依托，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)展開布局。
　　堅持多樣化探索的原則。多樣化建設有利于社會經(jīng)濟的協(xié)調、互補和穩(wěn)定，并較好地處理區(qū)域間非均衡發(fā)展問題。比如小城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式選擇就可以是多樣化的。在發(fā)達國家，小城鎮(zhèn)一般分為依附大城市衛(wèi)星型、交通樞紐型、深入農(nóng)村腹地型三類，其功能各具特色。以此為基礎，小城鎮(zhèn)的發(fā)展道路也就多種多樣，除了工業(yè)驅動型以外，還有資源開發(fā)型、商貿流通型、旅游觀光型、交通樞紐型、城郊結合型、特色農(nóng)業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、教育科研康樂文化中心型等多種模式，可以因地制宜，從優(yōu)選擇。