走進(jìn)高舉“二次創(chuàng)業(yè)”大旗的臨沂市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，熱火朝天的建設(shè)場面、撲面而來的干事精神讓人振奮，催人奮進(jìn)。
    
    統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至9月份，該區(qū)合同引進(jìn)項(xiàng)目總投資58億元，實(shí)際利用外資1187萬美元，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入98億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.26億元，完成進(jìn)出口額1.05億美元，分別同比增長33%、45.9%、38.6%、37.9%和51.8%。
    
    以科技創(chuàng)新為“區(qū)魂”強(qiáng)化核心競爭力
    
    “這是我們公司新開發(fā)的太陽能發(fā)電熱水器，除具備一般太陽能熱水器的洗浴功能外，還可以利用其內(nèi)部熱流一年四季進(jìn)行發(fā)電，能夠滿足普通家庭的用電需求�！痹谥蟹ɡ�群太陽能科技有限公司的展示廳里，公司技術(shù)部經(jīng)理梁艷向記者介紹，“由于成本和普通太陽能熱水器差不多，市場前景非常廣闊，目前已有一家企業(yè)擬出資1億元與我們進(jìn)行合作生產(chǎn)�！�
    
    中法利群太陽能科技有限公司是高新區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心160家在孵企業(yè)之一。截至目前，高創(chuàng)中心累計(jì)孵化科技企業(yè)229家，孵化企業(yè)產(chǎn)品涉及電子信息、軟件開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、新材料等高科技領(lǐng)域，其中國家863計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、國家星火計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目105個(gè)。
    
    高新區(qū)管委會主任李玉洪說：“在全市的發(fā)展藍(lán)圖上，高新區(qū)屬于‘南工’規(guī)劃中一體兩翼的一個(gè)翅膀，我們必須把科技創(chuàng)新作為‘區(qū)魂’，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色，讓高新技術(shù)企業(yè)唱主角，努力為‘南工’裝上發(fā)展鉆頭，提升我市制造業(yè)的核心競爭力�！�
    
    為有效聚集人才、技術(shù)和資本三大創(chuàng)新要素，今年以來，臨沂市高新區(qū)先后修訂完善了一系列科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，設(shè)立了500萬元的科技創(chuàng)新獎勵(lì)基金和2000萬元的科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；�金，擴(kuò)大了“貸款擔(dān)保聯(lián)合體”的基金規(guī)模；設(shè)立了500萬元的人才引進(jìn)專項(xiàng)基金，大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略。今年全區(qū)新引進(jìn)孵化企業(yè)32家，共向市以上有關(guān)部門提報(bào)各類科技項(xiàng)目93項(xiàng)，申報(bào)專利5項(xiàng)，區(qū)內(nèi)有10種產(chǎn)品被新認(rèn)定為省級高新技術(shù)產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.38億元，同比增長54.08%。
    
    以項(xiàng)目建設(shè)為中心培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
    
    7月10日，投資3.8億元、年產(chǎn)60萬噸的高檔彩板表面精處理項(xiàng)目在高新區(qū)奠基開工。此前，投資4.2億元的艾克倫斯精密機(jī)械制造、投資8000萬元的照華動力機(jī)械、投資5000萬元的龍昌鋁業(yè)三個(gè)項(xiàng)目同日開工奠基……
    
    今年以來，一個(gè)個(gè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)拉動力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目紛紛安家落戶，成為高新區(qū)發(fā)展的新景觀。
    
    “發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商�！备鶕�(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的客觀要求，高新區(qū)進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化招商政策，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，以資源吸引技術(shù)，以存量吸引增量，以市場吸引項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了招商引資的大突破，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蓄積了發(fā)展后勁。
    
    為拓寬夯實(shí)招商引資平臺，高新區(qū)著力盤活閑置低效土地。全區(qū)一方面對現(xiàn)有企業(yè)用地情況進(jìn)行全面摸底，通過采用土地分割、轉(zhuǎn)讓、租賃、合作等“騰籠換鳥”方式，盤活閑置低效土地1050多畝；一方面加快舊村改造步伐，今年以來，拆遷舊房1100戶，拆遷面積25萬平方米，預(yù)計(jì)年底前將騰出建設(shè)用地700畝。
    
    為確保招商引資取得成效，該區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了“定產(chǎn)業(yè)，突出招商重點(diǎn)；定機(jī)構(gòu)，明晰工作職責(zé)；定區(qū)域，確定招商方向；定指標(biāo)，分解招商任務(wù)；定經(jīng)費(fèi)，保障招商實(shí)效；定獎懲，落實(shí)招商責(zé)任”的招商引資“六定”方案。同時(shí)，設(shè)立強(qiáng)有力的安商服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善“一站式”服務(wù)大廳，構(gòu)造起了項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道工程”。
    
    以“二次創(chuàng)業(yè)”為動力，構(gòu)筑發(fā)展新平臺
    
    2008年，被高新區(qū)定義為“新的歷史發(fā)展機(jī)遇期”。
    
    3月份，市委、市政府作出了調(diào)整高新區(qū)區(qū)劃、推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的決策部署。6月份，市委、市政府出臺文件，賦予高新區(qū)一系列的優(yōu)惠扶持政策，為高新區(qū)站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和支持。以此為契機(jī)，高新區(qū)迅速掀起了“二次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)高潮。
    
    該區(qū)首先高標(biāo)準(zhǔn)地完成了總體規(guī)劃編制工作，確定了“一帶(西部 “C”型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶)、兩片(原高新區(qū)區(qū)域?yàn)橹鞯臇|南片區(qū)和以馬廠湖工業(yè)園為主的西北片區(qū))、六園區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬廠湖工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流加工園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、羅莊工業(yè)園區(qū)和臨西工業(yè)園區(qū))”的總體規(guī)劃布局，設(shè)計(jì)了“五縱六橫一環(huán)”的城市道路骨架，并確定了原高新區(qū)區(qū)域以西10平方公里的近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，繪制了一幅高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉藍(lán)圖。
    
    同時(shí)，該區(qū)以“創(chuàng)城”為動力，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。全區(qū)集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動、“藍(lán)天、碧水、綠色家園”行動，投資130多萬元對兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和五個(gè)社區(qū)的綜合環(huán)境進(jìn)行提升改造，有效了優(yōu)化全區(qū)的發(fā)展環(huán)境。
    
    在發(fā)展軟環(huán)境的營造上，該區(qū)著力樹立“科技興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、實(shí)干立區(qū)”的指導(dǎo)思想，集中開展了“高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，我該怎么干”大討論活動，教育引導(dǎo)廣大干群充分認(rèn)識 “二次創(chuàng)業(yè)”的重大發(fā)展機(jī)遇，在高新區(qū)大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力、同心同德、上下和諧共振的“動車組”精神，通過創(chuàng)新決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制等，努力把高新區(qū)打造成一臺高速運(yùn)轉(zhuǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的“動力機(jī)車”，為高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。目前，高新區(qū)這臺“動力機(jī)車”正瞄著“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、服務(wù)高效型、機(jī)制創(chuàng)新型”全省一流的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)高歌猛進(jìn)。（記者 孫成龍 張萍 通訊員 劉勇）