在這歲末年初的時候，12月26日，經(jīng)過長時間的“引而不發(fā)”，08年鋼材出口退稅調(diào)整政策終于公布，根據(jù)財政部關(guān)稅調(diào)整通知，自2008年元月1日起，焦炭、生鐵、普碳鋼坯等產(chǎn)品出口將實施25%的暫定關(guān)稅；鐵合金產(chǎn)品將加征20%關(guān)稅；不銹鋼、合金鋼坯錠等初級產(chǎn)品實施15%關(guān)稅；鋼材產(chǎn)品中，螺紋鋼、普通線材、普通棒材、窄帶鋼、焊管等產(chǎn)品加征15%關(guān)稅；大中型材維持10%關(guān)稅；熱軋板材包括熱卷和中厚板繼續(xù)保持5%稅率；冷軋等部分高附加值產(chǎn)品仍有5%退稅。在目前國際市場對中國鋼材出口著力打壓，國內(nèi)輿論日漸關(guān)注鋼鐵生產(chǎn)的環(huán)保問題的時候，出臺這樣的鋼材出口關(guān)稅調(diào)整政策，無疑是具有政策指導(dǎo)意義，只有吃透其中的深意才能把握政策動向，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，實現(xiàn)利潤的最大化。下面筆者根據(jù)手頭掌握的信息為大家做簡要的分析，期望能使大家對08年的鋼材價格走勢有更多更深的了解。 
　　鋼材出口關(guān)稅調(diào)整出臺背景詳析
　　今年以來，國內(nèi)鋼材市場乃至鋼鐵行業(yè)都經(jīng)歷了意味深長的一年，從年初的豪情萬丈到年中的路在何方，再到目前的隨波逐流，可以說大家都經(jīng)歷了危機和機遇并存的一年。今年可以說主要靠鋼材大量出口才使國內(nèi)鋼鐵行業(yè)走出產(chǎn)能過剩的陰影，今年鋼材出口總量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的7200萬噸，其中凈出口5400萬噸，這已經(jīng)是德國和法國年鋼鐵產(chǎn)量的總和。
　　鋼鐵業(yè)是一個十分典型的周期性行業(yè)，一般分成四個階段：一是“低成本、低鋼價”階段，這是一個走向復(fù)蘇的過渡期；二是“低成本、高鋼價”階段，這是行業(yè)成長性最好的時期，是“真金白銀”的利潤收獲期；三是“高成本、高鋼價”階段，這個時期“雙高”互推，行業(yè)得利是所謂的“紙面富貴”的特征，看上去大進大出，市場規(guī)模十分龐大，但真實的收益空間不斷收窄，有一種“高處不勝寒”的感覺。這個階段如果不控制風(fēng)險，到了“高成本、低鋼價”的第四階段，那就必然帶來“大起大落”，嚴(yán)重?fù)p傷行業(yè)正常運行的內(nèi)在“機理”。
　　去年年底，寶鋼以“閃電戰(zhàn)”的速度在全球鐵礦石價格談判中奪得首發(fā)定價權(quán)，把2007年度長期協(xié)議礦價漲幅“鎖定”在9.5%。但沒想到的是，今年以中小鋼廠和貿(mào)易商“買家”及印度礦、國產(chǎn)礦“賣家”為主構(gòu)成的鐵礦石現(xiàn)貨市場在通貨膨脹預(yù)期的推動下，相關(guān)國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)大量囤積鐵礦石，直接拉高了鐵礦石現(xiàn)貨價格，而被拉高的鐵礦石現(xiàn)貨價格又反過來推高了國際海運價格和加大了08年鐵礦石國際談判的難度，使得08年鐵礦石國際談判呈現(xiàn)出強烈的價格上漲預(yù)期。
　　今年國內(nèi)鐵精粉市場價格總體上漲，其中8至9月份上漲最快，呈現(xiàn)出直線上漲的價格走勢，河北地區(qū)66%的鐵精粉噸價從不到700元猛漲至1300元左右。進口鐵礦石市場價格也是大幅上漲，據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，今年前三季度中國進口鐵礦石平均到岸價格同比上漲27%以上，且呈逐月上漲態(tài)勢。
　　在近乎瘋狂的鐵礦石現(xiàn)貨市場面前，鋼廠、礦業(yè)及相關(guān)機構(gòu)都不斷發(fā)出“鐵礦石談判價格必漲”的推測。現(xiàn)貨礦與長期礦之間巨大的“價差”讓礦業(yè)巨頭的談判代表“坐不住”，一門心思要在定價機制上尋找平衡的辦法。最近更是“直截了當(dāng)”：要彌補現(xiàn)貨價與長期協(xié)議價之間的差距。
　　而相關(guān)的鋼材出口統(tǒng)計表明國內(nèi)主要出口的鋼材主要以鋼坯和建筑鋼材占了相當(dāng)大的比例，低端鋼材的大量出口一方面帶來了潛在的國際貿(mào)易爭端，使得歐美頻頻對中國鋼材提出反傾銷。另一方面，大量低端鋼材出口直接消耗大量寶貴的資源，包括鐵礦石，煤焦，電力等，引起國內(nèi)輿論對鋼鐵環(huán)保的關(guān)注。
　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，今年前三季度中國進口鋼材平均每噸到岸價1205美元以上；而同期中國出口鋼材的每噸離岸價為686.74美元，扣除海運費及運雜費的差別，進出口鋼材的價格差在每噸410美元左右，價差為34%左右。國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值同國際先進水平存在差距。在2000年至2006年的6 年中，全國粗鋼產(chǎn)量增長227%以上，而同期鋼鐵業(yè)總能耗也增長了115%以上。
　　2001年全行業(yè)最大的10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國總量的46.25%，根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，到2010年，國內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量應(yīng)至少占全國產(chǎn)量50%，而到了2006年這個比重卻下降到34.66%，降低了11.59個百分點。產(chǎn)業(yè)集中度不升反降，企業(yè)規(guī)模小而分散，影響了全行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益提升。大力推進跨省市、跨地區(qū)、跨所有制鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，組建具有國際競爭能力的世界級鋼鐵企業(yè)集團是我國始終堅持的一個戰(zhàn)略方向。
　　
　　今年4月份粗鋼出口量達(dá)到844.4萬噸的歷史高點后逐月回落，鋼材出口在10月份和11月份連續(xù)兩個月出現(xiàn)同比下降。2008年我國鋼鐵產(chǎn)品出口量將減少2000萬噸左右，其中長材減少800多萬噸，板帶材減少400萬噸，管材減少400萬噸。另外，鋼坯也會大幅減少。目前淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作取得較大進展，11月份粗鋼產(chǎn)量日產(chǎn)水平132.3萬噸，比10月份下降了6.15萬噸。
　　通過調(diào)整鋼鐵出口政策來調(diào)控鋼材出口品種和數(shù)量，落實國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，推進科學(xué)發(fā)展觀在鋼鐵行業(yè)的實踐。從這次出口關(guān)稅政策調(diào)整的政策出發(fā)點看，主要是期望通過關(guān)稅調(diào)整來控制“兩高一低”的低端鋼材的出口數(shù)量，引導(dǎo)國內(nèi)鋼鐵行業(yè)將著眼點放在緊缺的高端鋼材上，通過技術(shù)改造等手段將龐大的鋼鐵產(chǎn)能高端化，徹底將鋼鐵大國變成鋼鐵強國。
　　08年鋼價走勢前瞻
　　
　　08年對于中國鋼鐵行業(yè)注定是關(guān)鍵性的一年，一方面淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能必定會引起龐大的國內(nèi)的鋼鐵粗鋼資源分流，進而引起行業(yè)內(nèi)自發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這個過程中，低端鋼鐵產(chǎn)能的大量淘汰必然需要分流一部分高端鋼材產(chǎn)能來填補，08年低端鋼材肯定會出現(xiàn)出口不暢的情況，但是有一個可能性需要注意，由于目前中國鋼材出口在國際市場上地位舉足輕重，一旦減少出口，沒有一個國家能填補中國產(chǎn)品的缺口，這樣的話，勢必會拉高國際市場相關(guān)鋼材的價格，這樣又會形成新的出口動力。
　　對于各類鋼材品種而言，越是靠近產(chǎn)品鏈上游的產(chǎn)品受成本上升的推動就越大，特別是鋼坯，螺紋鋼，線材等低端產(chǎn)品，在08年，各類鋼材生產(chǎn)成本，包括鐵礦石，焦炭，還有人工成本必定會大幅上漲，根據(jù)目前業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測，整體鋼材生產(chǎn)成本上漲幅度在30%左右，所以鋼坯等低端鋼材品種在08年的走勢不會弱，但是由于國家各類調(diào)控措施的影響，也不可能在目前的價格基礎(chǔ)上出現(xiàn)爆發(fā)性的上漲行情。
　　
　　根據(jù)實際情況預(yù)測，2008年存在貿(mào)易機會的鋼材品種必定在冷軋和鍍鋅等高端鋼材中產(chǎn)生，一方面，雖然各個生產(chǎn)廠家的產(chǎn)能在08年有一定幅度的釋放，但是高端鋼鐵產(chǎn)品存在工序多，達(dá)產(chǎn)時間長等特點，投產(chǎn)并不等于達(dá)產(chǎn)，在加上淘汰落后產(chǎn)能引起的分流影響，真正能在08年形成實際影響的冷軋等高端產(chǎn)能不會很大。所以在需求增加，出口增長的情況下，08年在很長時間內(nèi)，高端鋼材產(chǎn)品存在供求關(guān)系相對緊張的局面，一旦有資金進入市場，必然會拉高相關(guān)產(chǎn)品的市場價格，需要特別指出的是冷軋產(chǎn)品，作為一個承上啟下的鋼材品種，在08年必然會出現(xiàn)補漲的行情。