就仿佛堂吉訶德想挑戰大風車般，上海一貨代公司的季林站在已經開始蕭瑟的秋風里，揪心地望著眼前廣袤的海域，多么地希望能在這個沒有形成傳統集裝箱出口旺季的季節里，讓當下的海運業務如同風車也可以朝著相反的方向轉動。 

　　專門跑上海跟寧波兩大港口的季林告訴記者：“現在好幾家大的航運公司都開始封船了，海運費下調得厲害，跑歐洲線的話小箱就差不多只有800美元�！奔幢慵玖址Q眼下并未出現大量貨船�？堪哆厱裉�陽的現象，但是今次肆虐全球的金融危機帶來的經濟低迷卻已顯然傳導到長三角的幾大港口。 

　　各種探尋行業救贖機會的會議隨之密集召開。從上個月初長三角16個港口掌門人齊聚虹橋經濟開發區內磋商航運發展大計，到上月底的中國港口協會集裝箱峰會，以及近兩日舉行的全球海運峰會。 

　　哪怕高層在會議上一再強調經濟基本面依舊良好，但彌漫在航運業中的悲觀氣氛，并非那么空穴來風，尤其是當新的挑戰已經來臨之際。 

　　減緩的數字 

　　季林做海運貨代已經有好幾個年頭了。對于幾次港口行業發展的波谷，她都很清楚那是在宏觀經濟下滑和對外貿易額大幅降低的情況下發生的。 

　　“以往這個時間都會非常繁忙，歐美的圣誕訂單有大量要走，但是今年我們的業務幾乎減少了一半都不止。”季林郁悶地說，尤其從寧波港出去的貨物，主要以輕工業的貿易類產品居多，減少得也更快，“上海港相對好一些，實在不行也是好幾個班輪的貨物整到一個大貨輪上，不得已，運輸的性質也會發生點點改變”。 

　　統計數據顯示，上半年，我國外貿順差累計為990.3億美元，同比下降11.8％，凈減少132.1億美元，規模明顯縮小。依托于長三角地區經濟和對外貿易的穩步發展、上海國際航運中心以及長江黃金水道加快建設，總體來看，長三角地區上半年港口經濟運行總體情況良好，各項主要經濟指標仍保持良好增長態勢。 

　　當然，長三角地區給出的數字也顯示了某種回落。上半年共完成外貿進出口總值4522.7億美元，同比增長23.4％，增速稍有回落。其中，上海市、浙江省、江蘇省分別完成外貿進出口總值1575.7億美元、1023.9億美元與1923.1億美元，同比分別增長23.2％、27％、21.7％。雖然江蘇省和上海市的外貿進出口總值在全國各省市分別位于第二、第三位，但增幅均低于全國平均水平，其中江蘇省增幅更是首次低于全國平均水平，浙江省外貿出口增速則低于進口增速3.2個百分點。 

　　從港口經濟運行規模看，全國上半年規模以上港口完成貨物吞吐量29.53億噸，同比增長15.5％，與去年同期持平，其中，沿海港口完成21.78億噸，同比增長14.9％，內河港口完成7.75億噸，同比增長17.3％。其中，長三角地區上半年累計完成貨物吞吐量13.55億噸，同比增長9.8％。 

　　不過，作為連續多年成為我國五大港口群中集裝箱發展最快的長三角港口群，盡管增速下降了3.3個百分點，但長三角港口吞吐量占全國比重還是在進一步提升，高達40％。只是對于擁有16大港口的整個長三角片區來說，這樣的數字并不能讓人樂觀，國際經濟局勢的跌宕起伏顯然增加了長三角應對國際經濟環境挑戰的復雜性。 

　　即便如此，原先在海運貨代領域玩得一直很順手的季林雖然深諳宏觀經濟與自己行當的相關性，今年也還是忍不住抱怨行情�！捌鋵嵤苊绹�次貸危機引發的國際市場需求變化早在去年就已經初露端倪，加上國內出口政策的系列調整，吞吐量早期就已經出現增速下滑的跡象�！� 

　　數據當然也是支撐了她的這一觀點，我國港口行業吞吐量增速在2004年的時候還有26.2％，到了2007年卻滑落為14.5％。中信證券港口水運行業首席分析師于軍在新近的月度報告中預測，今年沿海港口吞吐量增速仍將呈下滑態勢，預測將下滑到12％�！坝捎诟劭谕掏铝炕鶖递^大，因此判斷下滑趨勢將趨緩，預計2009~2010年沿海港口貨物吞吐量增速將保持在8％左右�！庇谲娭赋觥� 

　　一個典型的例子可以說明問題。作為吞吐量規模最大港口之一的寧波，有著110家水運企業，擁有741艘船舶，目前也有著70％以上船舶營運受到沖擊。寧波市交通運輸協會航運委員會秘書長高學透露，其中約有30％的船舶正處于停運或半停運狀態。 

　　十六港壓力 

　　金融海嘯危局之下，需求減緩帶來的外貿出口顯著下滑，對于我國港口密度最大的長三角地區的沖擊顯然已經非常明顯。光外貿貨物的吞吐量，上半年僅完成3.44億噸，同比增長11.7％，增速同比下降6個百分點。 

　　一份關于長三角地區上半年港口運行形勢的報告指出，長三角地區除個別港口（上海港、寧波－舟山港域、溫州港、嘉興港、連云港、揚州港）外貿貨物吞吐量增速較去年同期有所提升外，其他港口增速急劇回落，部分港口外貿貨物吞吐量出現下降趨勢。集裝箱方面，上海港和浙江省港口受到沖擊最大。其中浙江省港口完成547.7萬標箱，同比增長17.2％，增速較去年同期下降20個百分點，增速下降幅度近54％。同樣，上海港上半年完成集裝箱吞吐量1382.1萬標箱，同比增長10.4％，增幅較去年同期下降13個百分點，增速下降幅度超過57％。 

　　面對外需不足引起進出口貿易放緩超預期的現狀，大力投資建設基礎設施似乎又成了一劑被各方認可的藥方。繼10月國務院批準鐵道部新增2萬億元鐵路投資計劃后，近日又有消息傳出，交通運輸部也正在醞釀未來3~5年內新一輪針對公路、水路、港口和碼頭建設投資5萬億元的新計劃。 

　　雖然交通運輸部副部長徐祖遠在近期一會議上向《第一財經日報》記者表示，中國港口建設并沒有過熱，從某個角度看，目前還是不足的，但業內亦有人士表示，在生命周期與外部需求不足的疊加效應下，港口局部過剩的局面實際已經顯現。 

　　“從這一輪的危機影響很明顯可以看出此前產能過剩帶來的效應，尤其內貿的幾大港口，增速下滑非常厲害�！毖睾Ｄ掣劭谡猩叹执a頭的一位負責人稱，貨船壓港這幾年就已經經常出現了。 

　　長三角港口建設是否過剩的問題一直有待深入研究，但目前“春秋戰國”局面導致的地方利益為主導的競爭格局，在短期內難以復蘇的經濟形勢下，“區域港口供給能力與運輸需求需要動態平衡，功能布局也更需要進一步優化�！痹撊耸勘硎�。 

　　此前，國務院辦公廳發布了《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，提出要把長江三角洲地區建設成為亞太地區重要的國際門戶和全球重要的先進制造業基地，具有較強國際競爭力的世界級城市群。 

　　該指導意見對長三角港口群的定位有了一個明確說法，即“加快以上海國際航運中心和國際金融中心為主的現代服務業發展。進一步整合港口資源，加強港口基礎設施、集疏運體系建設，加快發展現代航運服務體系，努力提高管理水平和綜合服務能力，盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運中心”。雖然相關內容的表述并不是第一次提出，但這卻是首次以國務院文件的形式下發，對上海港中心地位的確定，對整個長三角港口群的協調發展意義重大。 

　　盡管對于長三角各港口的運輸體系早前已經有所說明，但由于功能劃分的不精確，長期以來港口的競爭一直非常激烈，甚至出現惡性競爭的情況。而在眼下全球經濟可能進一步下滑的大背景下，世界各大港口的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量都在普遍下降，以上海港為代表的長三角港口群仍能取得業績增長，而能否抓住此番世界范圍的產業轉型和轉移的重大機遇，這對長三角港口而言無疑是巨大的挑戰。 

　　新的競合關系 

　　上海證券分析師冀麗俊指出，雖然進出口未來可能還會有一定程度的增長，但世界經濟增速放緩以及國內的出口政策的調整，預計后期的出口增速會進一步減緩，對外依存度大的港口會受較大影響。 

　　“但畢竟長三角有著華東地區以及長江流域的腹地，業務結構相對均衡的長三角港口比如上海港，優勢還會繼續存在，吞吐量的增長甚至有可能維持并超出平均水平�！奔禁惪≌f。 

　　但是從全國的總體情況看，不少專家預計我國今年全年的外貿出口增速可能低于20％，港口貨物吞吐量增長速度將在15％左右。而長三角地區受到外貿出口增速減緩的影響，預計全年將完成貨物吞吐量28億噸，同比增長10％左右。集裝箱吞吐量將達4800萬標箱，同比增長16％，增速明顯低于去年的25％。 

　　此番不樂觀的景象當然也帶來港口各招商局很多措施的出臺。上述地方招商局人士就向記者坦承，他們不得不對內進行成本控制，裁減了30多名員工。“現在僧多粥少的局面，我們不得不這么做，不然以后困難更多�！彼�說，同時他們也加大了對新市場開發的力度。 

　　而這種做法也只能說是短期成本控制，如何進一步優化長三角港口群的功能布局，規范港口競爭秩序，互補中謀求共贏似乎才是上策。 

　　相對于今次金融漩渦帶來的傷害，近日在臺北簽署的《海峽兩岸海運協議》，似乎能令長三角港口群感覺欣慰許多。本次協議雙方同意相互開放主要對外港口作為直航港口，大陸方面開放了包括上海、嘉興、寧波、舟山等在內的63個港口。由于長三角有較多著名港口，將會成為這次協議的受益者。 

　　一個大背景是，長三角落戶了不少臺資企業。比如寧波地區，就有包括臺企、奇美等大型企業在內的2000多家臺資，引用臺資多年來一直位居浙江省首位。即便處于吞吐量中下游位置的嘉興港，目前也有1100多家的臺資企業。 

　　在這組臺資企業數據的輻射下，協議中的直航一旦執行，不僅避免了曲折繞圈，對于燃料以及時間成本的節約非常顯著，這對于長三角城市的經濟發展以及臺灣地區的實質性幫助會立竿見影。 

　　不僅僅因為國家宏觀政策對長三角的發展繪就了藍圖，也因為面對經濟發展中的各類問題，促使長三角各港口不得不思考抱團御寒，發展新的競合關系。 

　　一直因貨源腹地重合而在吞吐量上“火拼”的上海港和寧波港，在功能定位、腹地范圍等方面就一直存在競爭關系。兩港日前亦公開表示，將共同組建一家聯合投資公司，依托兩港的品牌、資源、資本優勢，加強資本合作共同進行碼頭建設與投資。 

　　寧波港股份有限公司總裁吳金坤在接受央視采訪的時候坦陳：“我們提出的一個想法就是‘冬天來臨的時候’我們相互之間抱團取暖，優勢互補有利于我們抗擊危機，減少對我們港口的沖擊�！睋�了解，成立該公司的目的就是旨在加強雙方在資本市場的合作，使兩個集團互相成為對方的戰略投資者，現在可以明確的一點是，公司的重點業務將做股權投資，經營范圍為港航業務和金融業務。